鄭州市民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體每年新增20萬戶，到2025年，民營經(jīng)濟(jì)總量超過1萬億元，吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)比重85%左右……作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，如何更好地培育民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展？3月29日，大河報·豫視頻科創(chuàng)河南記者從鄭州市工業(yè)和信息化局了解到，《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已經(jīng)正式印發(fā)，將開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，支持好、維護(hù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【規(guī)?！?/p>

民營企業(yè)成穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”

民營企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)活動的重要參與者?！逗幽辖?jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2023）》指出，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院不斷引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，河南民營經(jīng)濟(jì)快速成長，已逐漸成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

截至2022年底

鄭州全市民營企業(yè)超過23萬家

提供了全市90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位

吸納就業(yè)人口超過300萬人

成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”

【目標(biāo)】

2025年民營經(jīng)濟(jì)總量破1萬億元

《實施意見》提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)

到2025年

全市民營經(jīng)濟(jì)總量超過1萬億元

年均增速達(dá)到6%

民營經(jīng)濟(jì)在全市技術(shù)創(chuàng)新成果中的比重達(dá)到75%左右吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)到85%左右民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體每年新增20萬戶

到2025年超過230萬戶

民營上市公司力爭達(dá)到50家

國家級專精特新“小巨人”企業(yè) 力爭突破200家省級專精特新中小企業(yè) 力爭突破1000家為此，《實施意見》配套提出開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，千方百計支持好、維護(hù)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【行動一】

支持中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展

經(jīng)營主體如何更好培育？《實施意見》提出，支持中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，對新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)，市財政分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵。

設(shè)立專精特新企業(yè)培育專項資金，對省級以上專精特新中小企業(yè)有效期內(nèi)，市財政按照不超過設(shè)備、軟件實際投資的10%給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元（與省財政設(shè)備、軟件投資不重復(fù)補(bǔ)助）。

支持民營龍頭企業(yè)做優(yōu)做大，培育“頂天立地”大企業(yè)(集團(tuán))，對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。

力爭到2025年，全市新增百億級民營企業(yè)5家以上，培育50家新服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)、50個煥新老字號、50個“爆品”運(yùn)營商，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到500家以上。

【行動二】

提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力

業(yè)內(nèi)人士分析說，目前民營經(jīng)濟(jì)面臨著“升級發(fā)展”的壁壘，民營企業(yè)不先轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)。

《實施意見》提出，鄭州要開展轉(zhuǎn)型升級助推行動。明確提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力，每年動態(tài)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長動力足、產(chǎn)品附加值高的本市企業(yè),擇優(yōu)納入市級“三高”企業(yè)培育庫。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對智能制造新建或改造項目，按照智能制造設(shè)備及軟件投資額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。

加快綠色化改造，支持企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能、節(jié)水、降碳、減排改造，項目達(dá)產(chǎn)后實際效益達(dá)到10％以上的，按設(shè)備和軟件投資額的15％給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

【行動三】

支持品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在質(zhì)量品牌爭創(chuàng)行動方面，鄭州將明確支持民營企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對榮獲中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的民營企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵。

對主要起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的民營企業(yè)，分別獎勵80萬元、100萬元、1000萬元。

【行動四】

打造綜合金融服務(wù)平臺

據(jù)《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2023）》，民營經(jīng)濟(jì)面臨著融資難、渠道單一的逆境，存在直接融資難、間接融資少、融資風(fēng)險高等方面問題。

《實施意見》提出，鄭州要實施融資可得性助力行動，明確構(gòu)建“線上線下”中小微企業(yè)融資體系，把線上平臺“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務(wù)平臺，進(jìn)一步緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資提升行動，拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大“規(guī)改股”“股上市”力度，支持企業(yè)“規(guī)改股”，力爭五年股改300家左右。

【行動五】

培養(yǎng)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急缺人才

《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2023）》提出，民營經(jīng)濟(jì)要素成本仍然較高。企業(yè)對用能成本高問題的反映較多，對降低稅費(fèi)的呼聲也很高。

為此，鄭州要實施資源要素保障行動。明確強(qiáng)化用地保障，鼓勵民營企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化人才服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)急缺人才、數(shù)字人才引進(jìn)培養(yǎng)，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，幫助鄭州市民營企業(yè)解決用工問題。

制定完善各項人才服務(wù)保障政策，提升企業(yè)人才社會待遇，為人才子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、辦理社會保險等方面給予政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)籌，加強(qiáng)環(huán)保政策宣傳解讀，持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”綜合評價，推行重點(diǎn)民營企業(yè)“無打擾”執(zhí)法監(jiān)管。

【行動六】

民營企業(yè)公平準(zhǔn)入

二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

《實施意見》在發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化行動方面做了要求。鄭州將明確推動民營企業(yè)公平準(zhǔn)入，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境、公平法治的市場環(huán)境和誠信友善的社會環(huán)境，營造支撐有力的外部環(huán)境。

【行動七】

每年培訓(xùn)至少1000名優(yōu)秀民營企業(yè)家

管理創(chuàng)新提質(zhì)行動方面，《實施意見》提出，明確引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開展精細(xì)化管理，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實施民營企業(yè)家培育行動，開設(shè)民營經(jīng)濟(jì)大講堂。

同時，深入實施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計劃、年輕一代企業(yè)家“薪火相傳”行動，每年培訓(xùn)優(yōu)秀民營企業(yè)家1000名以上，培養(yǎng)造就一支有信念、有夢想、有本領(lǐng)、有貢獻(xiàn)的企業(yè)家隊伍。