黨的二十大報(bào)告指出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。近年來，宜春市科技局堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為推動發(fā)展的第一資源，在全省首創(chuàng)組建高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會，打造優(yōu)化服務(wù)企業(yè)重要平臺，探索出一條“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有效路徑。

一、協(xié)會創(chuàng)建情況

宜春高企協(xié)于2020年6月成立，是以宜春市內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主體，聯(lián)合高校院所及服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿成立的地方性、聯(lián)合性、非營利性的社會團(tuán)體。

1. 制定章程，依規(guī)組建。高企協(xié)在科技部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由7家行業(yè)龍頭企業(yè)共同發(fā)起，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》組建，分別在行政審批部門、民政部門進(jìn)行審核登記，并接受監(jiān)督管理。同時(shí)制定協(xié)會章程?，F(xiàn)有會員單位665家，會員占全市高企總數(shù)的95%以上。

2.明晰職責(zé)，服務(wù)高效。根據(jù)協(xié)會章程，高企協(xié)明晰業(yè)務(wù)范圍，主要是搭建服務(wù)平臺，聚集創(chuàng)新資源，無償服務(wù)廣大會員；承接政府購買服務(wù)，承接企業(yè)超值服務(wù)，助推企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。協(xié)會成立以來，在創(chuàng)新主體培育輔導(dǎo)、企業(yè)創(chuàng)新助力提升、內(nèi)外部交流促進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面發(fā)力，為會員企業(yè)展開一系列優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

3.爭創(chuàng)一流，社會認(rèn)可。以“鍛造一流隊(duì)伍、建設(shè)一流協(xié)會、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，堅(jiān)持“高水平服務(wù)、高水平推導(dǎo)、高水平管理”的理念，全力打造專業(yè)性“政策宣傳平臺、企業(yè)培育平臺、交流合作平臺”。高企協(xié)設(shè)立秘書處，內(nèi)設(shè)融合服務(wù)部、會員服務(wù)部、創(chuàng)新服務(wù)部三個(gè)部門，建立縣（市、區(qū)）辦事處，分派專員常駐各地開展工作。秘書處負(fù)責(zé)人為協(xié)會秘書長，并設(shè)常務(wù)副秘書長、副秘書長各1人?，F(xiàn)有專職工作人員19名，其中碩士1名、本科13名，本科及以上學(xué)歷占人員總數(shù)的73.68%。兩年來，宜春高企協(xié)創(chuàng)下兩項(xiàng)全省第一：全省第一家高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會，全省第一家同時(shí)開展科技成果評價(jià)和科技查新業(yè)務(wù)的社會組織；同時(shí)，以成績第一的優(yōu)秀成績獲評全市“AAAA社會組織”。

二、協(xié)會主要工作

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“三個(gè)高水平”助力創(chuàng)新發(fā)展。一是堅(jiān)持高水平服務(wù)。開展“政企對接會、銀企對接會、IPO研討會、走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)參觀交流”等活動16場次，為企業(yè)提供了良好的學(xué)習(xí)借鑒和資源對接平臺。建立會員專屬秘書工作機(jī)制，走訪對接企業(yè)2986次，收集需求679條，幫助解決項(xiàng)目輔導(dǎo)、科貸通、科技獎勵、技術(shù)對接、人才引培等問題618個(gè)；開展科技成果評價(jià)和科技查新業(yè)務(wù)360多項(xiàng)，切實(shí)為企業(yè)解決了許多實(shí)際難題。

二是堅(jiān)持高水平推導(dǎo)。大力發(fā)揮高企協(xié)與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極開展“科貸通、科技創(chuàng)新券、揭榜掛帥、科技特派員”等惠企科技政策宣講推導(dǎo)服務(wù)，累計(jì)召開政策宣講及座談會69場次，1543位企業(yè)代表參加。2022年，在全省率先開展高企線上大型培訓(xùn)會議，全市962家高企和高企培育企業(yè)參加培訓(xùn)，4533人次觀看，15447次點(diǎn)贊，群內(nèi)互動消息數(shù)1758條。

三是堅(jiān)持高水平管理。開展高企協(xié)秘書處“學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、練內(nèi)功”兩學(xué)一練活動，邀請政策、管理、財(cái)稅、技術(shù)等方面的專家培訓(xùn)交流18次，建立了秘書處工作人員能力提升的有效機(jī)制。制定科學(xué)合理的秘書處工作人員績效考核管理辦法，運(yùn)用目標(biāo)管理與績效考核相統(tǒng)籌、定量與定性相結(jié)合的方式，考準(zhǔn)考實(shí)了職工的工作表現(xiàn)，有效發(fā)揮了考核評價(jià)作用，推動形成了“主動做事、拼搏干事、團(tuán)結(jié)處事”的良好工作氛圍。

2.助力政策落地，“三個(gè)精準(zhǔn)”提升創(chuàng)新能力。一是精準(zhǔn)匯編。精心收集整理科技、工信、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)等各類涉企政策，匯編成冊，并搭建網(wǎng)站集中展示，目前累計(jì)瀏覽人數(shù)10849人次。同時(shí)利用微信公眾號等自媒體，開展惠企政策每日一推、每周一學(xué)、每月一訓(xùn)共452次，為企業(yè)提供清晰、易懂、實(shí)用的政策指引。

二是精準(zhǔn)推送。設(shè)計(jì)“一書三表”，即政策匯編書、企業(yè)情況調(diào)查表、企業(yè)需求匯總表、企業(yè)需求跟進(jìn)表，專人專企點(diǎn)對點(diǎn)對接，精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求，精準(zhǔn)推送相關(guān)政策。堅(jiān)持線上線下相協(xié)同，強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送、解讀和落實(shí)，開展一系列線上政策推送會、線下集中輔導(dǎo)會，累計(jì)服務(wù)人數(shù)3.4萬余人次，覆蓋宜春市所有高企及科小，輻射南昌、萍鄉(xiāng)、新余等設(shè)區(qū)市，打好“組合拳”，暢通政策落地“最后一公里”，將政策紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)“真金白銀”的獲得感。

三是精準(zhǔn)輔導(dǎo)。聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家組建專家服務(wù)團(tuán)，開展政策落地服務(wù)。為企業(yè)提供摸底測評、項(xiàng)目培育、找準(zhǔn)癥結(jié)、把脈診斷、指導(dǎo)輔導(dǎo)、總結(jié)分析等惠企政策落地的全流程專業(yè)輔導(dǎo)，目前已輔導(dǎo)企業(yè)超過300家。

3.推動融合發(fā)展，“三個(gè)到位”釋放創(chuàng)新活力。一是平臺搭建到位。積極整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介各類資源，貫通研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)等關(guān)鍵鏈條。通過牽頭成立六大產(chǎn)業(yè)鏈共同體、八大行業(yè)專委會，設(shè)立宜春市高企科技創(chuàng)新研究院，組建江西省鋰電新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為企業(yè)搭建了科技創(chuàng)新交流合作的“大舞臺”，有效突破了源頭創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新資源流動不暢等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，提升了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

二是資源聚集到位。高企協(xié)廣聚資金、人才、技術(shù)等各方創(chuàng)新資源，為企業(yè)科技創(chuàng)新梳堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、追熱點(diǎn)充分賦能輸血。先后與多家銀行及金融機(jī)構(gòu)建立合作，為企業(yè)打造“資金池”，疏解融資堵點(diǎn)；舉辦人才聯(lián)誼會，引入智通人才宣講，銜接高校就業(yè)處和宜春就業(yè)網(wǎng)，為企業(yè)打造“人才庫”，化解聚才難點(diǎn)；組織IPO研討會，邀請交銀國際、國信證券專家現(xiàn)場輔導(dǎo)上市規(guī)則及流程，與中技協(xié)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會及36家高校院所建立聯(lián)系，助力企業(yè)趕上發(fā)展熱點(diǎn)。

三是發(fā)展推動到位。圍繞創(chuàng)新平臺搭建、科技項(xiàng)目及科技獎勵培育、產(chǎn)學(xué)研合作交流、科技企業(yè)梯度培育、高企量質(zhì)雙提升等工作提供定制“服務(wù)包”，促進(jìn)地方科技事業(yè)發(fā)展。2021年以來，高企協(xié)先后為宜春經(jīng)開區(qū)、豐城、樟樹、袁州、萬載、上高、靖安、奉新、銅鼓9個(gè)縣市區(qū)提供了定制“服務(wù)包”，提供了優(yōu)質(zhì)專家資源和專業(yè)服務(wù)，有效促進(jìn)了基層科技工作的開展。

三、啟示與思考

企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、平臺組建、科技成果轉(zhuǎn)化尤其需要科技部門和社會服務(wù)組織的指導(dǎo)與幫助。宜春科技以高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會為抓手探索“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑，為有效推動企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合提供了有益嘗試。

1.創(chuàng)新是第一動力，高企協(xié)會在與企業(yè)交流互動中充分激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的自信。企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。宜春高企協(xié)通過搭平臺、聚資源，組織開展行業(yè)交流、專家咨詢，有效促進(jìn)資金、技術(shù)、應(yīng)用、市場等要素與企業(yè)對接，有效地激發(fā)了企業(yè)以創(chuàng)新謀發(fā)展的自信與動力。宜春高企協(xié)為天稻糧安種業(yè)有限公司配備了專屬秘書，協(xié)會與企業(yè)保持常態(tài)化信息溝通，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)推送行業(yè)資訊及政策信息，并對接行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家開展技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)對于“我要創(chuàng)新發(fā)展”的愿望愈加強(qiáng)烈，進(jìn)一步加大研發(fā)投入，2022年新建成了研發(fā)創(chuàng)新中心1個(gè)，成功解決了種業(yè)技術(shù)難題2個(gè)，開發(fā)了植物新品種4個(gè)。該公司負(fù)責(zé)人深有感觸地說：“高企協(xié)這個(gè)平臺真正發(fā)揮了作用，讓我們更加深信創(chuàng)新贏得發(fā)展”。 

2.人才是第一資源，高企協(xié)會在聚合創(chuàng)新資源中有效架起了科技合作的鵲橋。人才是第一資源，優(yōu)秀科技人才的引培，是有效提升企業(yè)創(chuàng)新能力的快捷途徑。宜春高企協(xié)與多所高校院所建立了緊密聯(lián)系，為人才提供相應(yīng)服務(wù)，及時(shí)聯(lián)絡(luò)對接企業(yè)的人才及技術(shù)需求，為有效解決企業(yè)高層次人才引進(jìn)難題架設(shè)了一座座科技合作交流的鵲橋。高企協(xié)科創(chuàng)智庫目前擁有入庫專家101人，其中技術(shù)專家86人，大部分是教授、研究員或正高級工程師，充分發(fā)揮了行業(yè)專家在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、政策咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)培育、科技服務(wù)、項(xiàng)目評估等方面的支撐引領(lǐng)作用，助推了企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。高企協(xié)理事會員單位宜春贛鋒鋰業(yè)有限公司通過引進(jìn)上海交通大學(xué)特聘教授1位，組建了高水平的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，顯著提升企業(yè)核心競爭力，2022年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.94億元，相比2021年?duì)I業(yè)收入5.32億元，同比增長124%。

3.服務(wù)是第一品牌，高企協(xié)會在助力創(chuàng)新發(fā)展中呈現(xiàn)了一條新的路徑。二十大報(bào)告指出，要支持中小微企業(yè)發(fā)展，深化減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。針對企業(yè)發(fā)展融資難、人才緊缺、動力不足問題，高企協(xié)以高水平的服務(wù)，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，為企業(yè)提供政策、技術(shù)、人才、金融服務(wù)。根據(jù)會員企業(yè)的實(shí)際需求，為263家企業(yè)量身定制了《助力企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)方案》，包含三年內(nèi)在政策、技術(shù)、人才、金融等方面的服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)措施、完成時(shí)間，涉及服務(wù)1350多項(xiàng)。企業(yè)家們紛紛表示：高企協(xié)的服務(wù)貼近實(shí)際、細(xì)致入微，不僅指引了企業(yè)未來科技創(chuàng)新的方向，更從最實(shí)處賦能企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)服務(wù)筑起了科技部門與企業(yè)的橋梁和紐帶，得到了企業(yè)、科技人才的一致認(rèn)可。高企協(xié)會在助力服務(wù)“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中呈現(xiàn)了一條嶄新路徑。