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楚雄高新區(qū)實(shí)施“五大行動(dòng)”打造民族特色“雙創(chuàng)”新高地

   2023-03-08 云南省發(fā)展改革委
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核心提示:楚雄高新區(qū)立足自身優(yōu)勢,著力實(shí)施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)賦能

楚雄高新區(qū)立足自身優(yōu)勢,著力實(shí)施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)賦能“五大行動(dòng)”,不斷提升高新區(qū)“雙創(chuàng)”水平,打造具有民族特色的“雙創(chuàng)”升級(jí)版,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng),科創(chuàng)基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)制定《高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》,建立高新技術(shù)企業(yè)培育工作聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“增主體,小升高,科升高,招升高”的創(chuàng)新主體梯次培育機(jī)制。

一是做大主體基數(shù),為創(chuàng)新主體培育打基礎(chǔ)。緊緊圍繞市場主體倍增行動(dòng),以“雙創(chuàng)”為工作抓手,全力推進(jìn)市場主體培育工作,2022年,楚雄高新區(qū)凈增市場主體3128戶,其中企業(yè)1083戶,高新區(qū)各類市場主體達(dá)22318戶。

二是強(qiáng)化政策引領(lǐng),為創(chuàng)新主體培育強(qiáng)保障。制定《楚雄高新區(qū)支持科技創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量的實(shí)施意見(試行)》,對當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、當(dāng)年省級(jí)庫的培育企業(yè)、當(dāng)年入庫的國家科技型中小企業(yè),分別給予20萬元、5萬元、0.2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),為創(chuàng)新主體培育強(qiáng)服務(wù)。舉辦科技成果轉(zhuǎn)化培訓(xùn)會(huì)、高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)座談會(huì)、高企培育和研發(fā)投入專題培訓(xùn)會(huì)等專題培訓(xùn),組織參加高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定專家團(tuán)隊(duì)“一對一”專題輔導(dǎo)會(huì),形成了分類指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、踴躍申報(bào)的良好環(huán)境。隨著楚雄高新區(qū)創(chuàng)新主體培育工程的深入實(shí)施,楚雄高新區(qū)創(chuàng)新主體數(shù)量不斷增加,培育體系不斷健全。2022年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)11戶,入庫國家科技型中小企業(yè)61戶,為歷年之最,目前,全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)48戶,占全州比重達(dá)47%。

二、實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)行動(dòng),科創(chuàng)體系日臻完善圍繞科技自立自強(qiáng)的要求,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,按照“引培并舉、多向發(fā)力、分類建設(shè)”的方針,推動(dòng)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。

一是搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。依托優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造、能源環(huán)境等領(lǐng)域科學(xué)布局,建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)類平臺(tái),摩爾農(nóng)莊與江南大學(xué)等合作籌建的“植物蛋白與植物油脂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”入選云南省2022年新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育名單。

二是培育雙創(chuàng)孵化載體。通過自主引導(dǎo)、合作共建、培育升級(jí)等多種方式不斷豐富孵化器載體。成立楚雄高新領(lǐng)創(chuàng)科技有限公司,申報(bào)首家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器;引進(jìn)國科元、八戒科技等企業(yè),合作建立中科(楚雄)創(chuàng)新中心、八戒(楚雄)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等孵化平臺(tái)。2022年,楚雄州彝人古鎮(zhèn)特色文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)被評定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

三是建設(shè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要和技術(shù)服務(wù)需求,著力打造和建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、公共檢測等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)的深入實(shí)施,楚雄高新區(qū)科創(chuàng)平臺(tái)體系不斷完善,工程研究中心、院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、評價(jià)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)達(dá)23個(gè),省級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)科技企業(yè)孵化器等省級(jí)以上孵化平臺(tái)達(dá)6個(gè),通過CMA、CNAS認(rèn)證的第三檢測機(jī)構(gòu)達(dá)2家。

三、實(shí)施創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化行動(dòng),科創(chuàng)氛圍不斷優(yōu)化堅(jiān)持“金、財(cái)、智、活”四字方針,全面營造具有區(qū)域特色的雙創(chuàng)環(huán)境和科創(chuàng)氛圍。

一是強(qiáng)化金融服務(wù)支持,優(yōu)化科創(chuàng)融資環(huán)境。全力推進(jìn)科技金融創(chuàng)新,在全省率先推出科技金融新產(chǎn)品“創(chuàng)新指數(shù)貸”,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展過程中的促進(jìn)作用,將企業(yè)創(chuàng)新能力有效地轉(zhuǎn)化為融資資本,累計(jì)向科技型企業(yè)發(fā)放貸款1.04億元。

二是加大財(cái)政扶持力度,優(yōu)化科創(chuàng)政策環(huán)境。與省科技廳、楚雄州人民政府共同設(shè)立聯(lián)合專項(xiàng)資金,支持楚雄高新區(qū)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),年投入資金達(dá)2000萬元。制定“科技十條”,并將科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金列入財(cái)政預(yù)算,近三年,共計(jì)兌現(xiàn)資金2441萬元。

三是集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,優(yōu)化科創(chuàng)智力環(huán)境?!巴庖齼?nèi)培,剛?cè)岵?jì)”,積極引進(jìn)院士(專家)、萬人計(jì)劃等高層次人才119人,推動(dòng)本土人才培養(yǎng),申報(bào)認(rèn)定興滇英才、云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、彝鄉(xiāng)英才等各類人才47人,加大科研助理崗開發(fā)力度,2022年,開發(fā)科研助理崗240人,完成預(yù)期目標(biāo)的120%,得到科技部火炬中心的充分肯定。

四是積極開展雙創(chuàng)活動(dòng),優(yōu)化科創(chuàng)氛圍環(huán)境。積極推動(dòng)各類企業(yè)參加“雙創(chuàng)”活動(dòng)周、“中國品牌日”、“創(chuàng)響中國”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”、“創(chuàng)翼云南”、“云南國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等重要活動(dòng)賽事,舉辦楚雄高新區(qū)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

四、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)行動(dòng),創(chuàng)新活力充分激發(fā)著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)“五位一體”工作格局。

一是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)。支持可研院所和各類市場主體,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向,推動(dòng)園區(qū)一批重點(diǎn)技術(shù)形成專利。2022年,全區(qū)授權(quán)專利423件,1項(xiàng)發(fā)明專利取得PCT國際專利授權(quán)。

二是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化新樣板。推動(dòng)商標(biāo)運(yùn)用,“盤龍?jiān)坪!薄ⅰ袄蠐茉铺谩?、“云泉醬園”等馳名商標(biāo)及中華老字號(hào)品牌價(jià)值進(jìn)一步提升;支持企業(yè)以許可、轉(zhuǎn)讓等方式引進(jìn)專利,大力推進(jìn)企業(yè)專利生產(chǎn)性轉(zhuǎn)化。

三是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)一流營商環(huán)境。深入開展“藍(lán)天行動(dòng)”,打擊專利非正常申請和商標(biāo)惡意搶注;持續(xù)推進(jìn)“區(qū)警企”聯(lián)動(dòng),在商投啟點(diǎn)空間創(chuàng)業(yè)園設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

四是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新高地。引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)14家,為企業(yè)提供咨詢、代辦等專業(yè)化服務(wù);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員和專家?guī)熘贫?,面向全國遴選知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家27人,選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員5人,為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)智力支持。

五是聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效率管理,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制創(chuàng)新區(qū)。建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新機(jī)制,提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)行動(dòng)的深入實(shí)施,楚雄高新區(qū)被確定為全省首批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū),全區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)(示范)優(yōu)勢企業(yè)數(shù)達(dá)12戶,位居全省開發(fā)區(qū)首位。

五、實(shí)施產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)賦能行動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的賦能作用,形成良好的產(chǎn)創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

一是以“產(chǎn)創(chuàng)融合”賦能,打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造“滇中藥谷”,建設(shè)全省化學(xué)仿制藥基地的戰(zhàn)略部署,以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“產(chǎn)創(chuàng)融合”為核心,引項(xiàng)目補(bǔ)短板、培企業(yè)強(qiáng)鏈條,引進(jìn)蘇州海景化學(xué)藥品改良型新藥研發(fā)中心,云南藥科院化學(xué)藥液體制劑全劑型產(chǎn)研基地、云南華派年產(chǎn)200噸高端原料藥及中間體等一批項(xiàng)目,打通了“CRO+CDMO+中間體+原料藥+制劑”的化學(xué)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,2022年,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收達(dá)70億元。楚雄高新區(qū)現(xiàn)代中藥與民族藥(彝族藥)被科技部認(rèn)定為國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

二是以綠色創(chuàng)新賦能,打造新材料綠色產(chǎn)業(yè)集群。錨定雙碳目標(biāo),積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣余熱利用、集中供熱、再生資源循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù),大力發(fā)展硅光伏新材料和綠色銅新材料產(chǎn)業(yè)。宇澤、晶科等國內(nèi)知名光伏新材料頭部企業(yè)入駐高新區(qū),滇中有色再生銅資源循環(huán)利用延鏈補(bǔ)鏈升級(jí)改造項(xiàng)目開工建設(shè),2022年,新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值248億元,增長42%。

三是應(yīng)用場景賦能,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,不斷豐富智慧出行、智慧物流、智慧政務(wù)、智慧生活等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的應(yīng)用場景,培育了楚雄州最大的本土城際、城鄉(xiāng)網(wǎng)約車平臺(tái)“彝州出行”,最大的本土美食平臺(tái)“楚雄優(yōu)選吃貨網(wǎng)”,多維視覺技術(shù)領(lǐng)域前沿企業(yè)特可科技。



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