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江蘇南京雨花經濟開發(fā)區(qū)全面融入新發(fā)展格局大力推動高質量發(fā)展

   2022-12-30 江蘇南京雨花經開區(qū) 朱洪萍
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核心提示:今年以來,江蘇南京雨花經開區(qū)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,緊緊把握擁江發(fā)展和新濱江建設的新發(fā)展階段

今年以來,江蘇南京雨花經開區(qū)深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,緊緊把握擁江發(fā)展和新濱江建設的新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,聚焦高質量發(fā)展,用全新的理念視野謀劃定位、用全新的思路辦法破解難題、用全新的體制機制增強活力,深入解放思想、厚植創(chuàng)新思維、破解瓶頸制約、補齊發(fā)展短板,堅持做好產業(yè)、環(huán)境、人文三篇文章,推進開發(fā)區(qū)發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,全面推動招商引資增效、項目建設加速、涵養(yǎng)科技創(chuàng)新良好生態(tài)、營商環(huán)境優(yōu)化、環(huán)境品質提升,譜寫開發(fā)區(qū)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展新篇章。

1、擴大有效投資推動轉型升級。一是著力擴大有效投資。聚焦開發(fā)區(qū)特色產業(yè)、基礎設施、民生改善等重點領域,謀劃建設一批前瞻性、牽引性、突破性項目,培育新的增長點。以智能制造、軌道交通為主攻方向,以十四所、華士、泰通等企業(yè)為依托,推動實施強鏈補鏈工程;加快布局具有行業(yè)帶動作用的龍頭和配套項目,打造特色產業(yè)集群,全力打造“開發(fā)區(qū)智能創(chuàng)新中心”和“濱江智能制造創(chuàng)新高地”。二是提升深化改革成效。堅定不移深化“放管服”改革,堅持創(chuàng)新驅動提效率、優(yōu)服務。加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系,優(yōu)化產業(yè)布局,孵化培育優(yōu)質主導產業(yè),與周邊園區(qū)水平分工對接,形成特色產業(yè)集群;聚焦現(xiàn)代服務業(yè)和新興產業(yè),大力發(fā)展三產文創(chuàng)配套服務業(yè)和基于區(qū)位交通優(yōu)勢的物流產業(yè),推進數字經濟產業(yè)。三是做強做大特色載體。做強做大9號工坊都市工業(yè)園,加快與園區(qū)低效用地盤活,做活做優(yōu)既有載體和存量載體,著力引進基地型產業(yè)項目,重點打造特色都市工業(yè)示范園區(qū),提升產業(yè)聚集度,形成新增長極。

2、精準施策促進招商選資工作。一是強化項目門檻招商。面對園區(qū)土地供應嚴重不足的實際情況,提高土地利用集約化水平,提高項目引進的準入門檻。明確招引符合開發(fā)區(qū)主導產業(yè)定位的綠色無污染的科技類產業(yè)項目,設定項目門檻為總投資額1億元以上、畝均投資強度550萬元以上、畝均產值達到800萬元以上、具有一定科技含量、具有行業(yè)領先優(yōu)勢的優(yōu)質項目。二是推動產業(yè)集群招商。夯實主導產業(yè),強化產業(yè)集群招商,以中電十四所、華士電子、泰通科技為龍頭延伸產業(yè)鏈,建設軌道交通、智能制造產業(yè)園,培育智能制造優(yōu)勢產業(yè)集群;實施土地集約利用,實施低效用地二次開發(fā),精心打造一批特色“園中園”產業(yè)集群;對三鴻路46畝科研用地、汽貿園43畝商辦用地項目,招商選資優(yōu)質產業(yè),打造數字經濟產業(yè)集群;提檔升級雨花汽貿區(qū),打造新能源汽車產業(yè)集群。三是夯實營商環(huán)境招商。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,著力提升服務質效,以制度創(chuàng)新、流程再造、服務提質為核心,全力打造市場主體“全生命周期”服務新模式,努力營造安商、重商、親商的良好環(huán)境。從項目簽約到建設、竣工、投產,為企業(yè)提供“一站式”全周期精準服務,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航;要求招商工作人員懂經濟、懂產業(yè)、懂政策、懂服務,提高工作效率和執(zhí)行力。

3、增強動能提升激活發(fā)展活力。一是提升產業(yè)能級水平。明確實體經濟、現(xiàn)代產業(yè)是立區(qū)之本,著力研究促進開發(fā)區(qū)項目建設和扶持招商引資的政策體系,拓寬招商引資路徑,與各招商機構深度對接,承接合作;圍繞主導產業(yè)的延鏈、強鏈、補鏈,開展針對性招商活動,積極探索構建產業(yè)集聚新模式、加快轉型升級、發(fā)展服務業(yè)等產業(yè)提升新路徑。以江蘇國家數字出版基地、南京雨花國際汽貿區(qū)等特色產業(yè)園作為要素驅動推動產業(yè)集聚;園區(qū)數十家企業(yè)已由原本工業(yè)制造向商務商貿、研發(fā)設計、數字傳媒等方向轉型,園區(qū)被評為“江蘇省轉型升級試點園區(qū)”。二是提升創(chuàng)新策源能力。筑牢科技創(chuàng)新、高新技術是高質量發(fā)展動力源泉理念,從科創(chuàng)載體園區(qū)建設、科創(chuàng)生態(tài)體系著手,加強智能化、信息化等新興產業(yè)招引和培育,引導企業(yè)建立研發(fā)中心、工公共技術服務平臺、實驗室。園區(qū)已有數十家規(guī)模企業(yè)建立了研發(fā)中心,擁有3個博士后流動站、1個國家級研究所和1個國家級重點實驗室、30個省市工程技術中心、11個省市級工程技術研究中心、研究所。三是提升產城融合實力。從“工業(yè)開發(fā)區(qū)”向“科技新城區(qū)”轉型,著力完善產業(yè)功能區(qū)建設、城市功能設施建設、綜合交通體系建設和生態(tài)優(yōu)美環(huán)境建設。豐富產業(yè)載體,加快推進9號工坊等特色產業(yè)園建設;優(yōu)化交通路網,加快推進人居森林片區(qū)11條道路建設;加強生態(tài)環(huán)境保護,著力構建長江沿岸生態(tài)廊道;提升城市管理水平,落實常態(tài)長效管理,完善智慧城管平臺運行。

4、競跑科技賽道增強發(fā)展后勁。一是建設創(chuàng)新驅動載體。深入開展科創(chuàng)載體培育行動,打造創(chuàng)新要素集聚、支撐平臺有力、創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈高效互動的產業(yè)科技創(chuàng)新載體,精心打造一批特色有亮點的科創(chuàng)載體,推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合。依照《雨花經開區(qū)科技創(chuàng)新專項扶持辦法(試行)》,落實減稅降費、激勵獎勵等政策,做好企業(yè)成長各階段的引導扶持工作;激活集思廣益路片區(qū)近25萬平方米的閑置載體,打造科技創(chuàng)新中心。年內,園區(qū)高新技術企業(yè)將達到46家,科技型中小企業(yè)達到123家。二全力打造創(chuàng)新智核。在建設發(fā)展過程,開發(fā)區(qū)始終注重引導企業(yè)實施科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設。園區(qū)內已有數十家規(guī)模企業(yè)建立了研發(fā)中心,擁有3個博士后流動站、1個國家級研究所、1個國家級重點實驗室、30個省市工程技術中心和11個省市級工程技術研究中心、研究所;注重產學研聯(lián)合平臺創(chuàng)建,園區(qū)已有28家企業(yè)與15個高校、科研院所進行產學研對接,合作開發(fā)科技項目數十個。三是加快匯聚創(chuàng)新資源。與軟件谷加強產業(yè)聯(lián)動,實施“研發(fā)在軟件谷、智造在開發(fā)區(qū)”的雙輪驅動,形成互補互促的發(fā)展格局;布局一批新經濟產業(yè),加速數字經濟向各產業(yè)、行業(yè)滲透,進一步完善、促進園區(qū)數字化產業(yè)生態(tài),以產業(yè)數字化倒逼企業(yè)轉型。

5、多元賦能激發(fā)區(qū)域內生動力。一是盤活低效資源,激發(fā)新生發(fā)展動能。充分盤活利用存量閑置資源,采取租賃利用、破產清算、重組、嫁接等方式,向低效用地挖掘動能。成功收購板橋消防器材廠,引進華瑞德等智能制造項目落戶自有載體,通過司法變賣取得南京藍盾汽車銷售服務有限公司名下國有土地使用權,全面清理梅山新產業(yè)鋼材倉庫;通過項目嫁接將舒曼鋼琴原有廠房重新打造成新型都市工業(yè)示范園。二是塑造園區(qū)形象,拓展發(fā)展質量空間。以綠化、美化、優(yōu)化人居環(huán)境重塑園區(qū)形象,繪就“產業(yè)興、生態(tài)美、人幸福”的美麗畫卷。大力推進長江岸線環(huán)境提升,打造品質一流的公共活動空間。占地面積1000畝的三橋濕地公園和江豚廣場已建成投入使用,成為長江生態(tài)保護的典范之作;高標準打造總面積約6.44平方公里的人居森林板塊,目前,打通板塊內外的11條基礎設施道路建設正開足馬力建設。三是提升服務效能,營造良好營商環(huán)境。落實惠企惠商政策,全力提升服務效能,打造活力強、投資環(huán)境好、服務效率高的一流營商環(huán)境。細化完善“雨經開八條”招商引資專項扶持政策,出臺科技創(chuàng)新、文化產業(yè)等專項扶持政策,力促企業(yè)發(fā)展舒心;建立多部門組團服務的新模式,對在園企業(yè)實施從招商引資到企業(yè)產經營的全流程、全方位、上門式服務,力促企業(yè)發(fā)展暖心;成立“企業(yè)防風險促合規(guī)法律服務中心”,為企業(yè)提供防范風險、解決爭議等專業(yè)化服務,力促企業(yè)發(fā)展安心。

6、紅色引領實踐增進民生福祉。一是黨建引領為民服務實踐。堅持黨建紅色引擎統(tǒng)領,持續(xù)加強基層黨組織建設,不斷強化機關和基層黨組織在社會發(fā)展、民生保障等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,全力打造一支為民服務的干部隊伍。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞解決基層群眾最關心的教育醫(yī)療、環(huán)境配套等問題,大力度推進系列民生工程。深入落實“學有優(yōu)教”,與南京一中正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是基層治理為民解憂實踐。以辦好群眾的“急難愁”,贏得群眾“真心贊”為目標,推動社區(qū)治理水平“煥新升級”;搭建“行政部門+社會組織+居民+N”的多方聯(lián)動平臺,凝聚社區(qū)治理各方能量,成立“黨員幫幫團”,依靠各具特色的社會組織和志愿者隊伍,大力開展系列為民解憂的實踐活動,提升群眾“家門口”的幸福指數。建成雨花經開區(qū)社會工作服務站;與開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂家庭醫(yī)生簽約服務;今年開展“愛未童行微心愿”慈善助困活動12余場次。三是文化引領為民自信實踐。秉承“文化興國運興,文化強民族強”理念,依靠新時代文明實踐站陣地,深入開展為民自信實踐活動。大力開展覆蓋各類群體的全民閱讀活動,提振群眾精神力量;打造社區(qū)文化大舞臺,高質量創(chuàng)建各類文藝隊伍。今年邀請專業(yè)導師指導共開展共27場的恒常訓練,共計服務482人次,開展節(jié)日主題的紅色文藝慶?;顒印^(qū)文藝服務12場次。



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