改革創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。近年來，濱海區(qū)通過深化審批服務(wù)改革、聚力港城融合發(fā)展、擴(kuò)大高水平對外開放，激活了發(fā)展內(nèi)生動力，開發(fā)質(zhì)效迅速提升，海洋產(chǎn)業(yè)提檔升級，機(jī)制創(chuàng)新得到了成功實(shí)踐，改革創(chuàng)新已成為推動濱海區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最強(qiáng)音符”和“第一動力”。

深化審批服務(wù)改革 打造一流營商環(huán)境

掃一掃事項(xiàng)二維碼，就能全程網(wǎng)辦，還有“零見面”網(wǎng)上申報(bào)視頻教程手把手教；審批服務(wù)“向群眾靠攏”，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“就近辦、一次辦”，省時、省力、省成本；從以往的“我來跑”到現(xiàn)在的“我承諾”，從“一摞材料”到“一紙承諾”的蛻變，“告知承諾制”改革實(shí)現(xiàn)了“申請即發(fā)證”“單一辦”到“多維辦”的轉(zhuǎn)變……一個個創(chuàng)新舉措，折射出濱海區(qū)審批服務(wù)改革的生動實(shí)踐。

近年來，濱海區(qū)審批服務(wù)中心以改革創(chuàng)新為重要抓手，聚焦群眾“急難愁盼”問題，按照“小切口、辦實(shí)事、讓群眾有獲得感”原則，推出一系列硬招實(shí)招，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾干事創(chuàng)業(yè)提供便利。

“零見面”網(wǎng)辦，從“能辦”到“好辦”。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和移動終端的迅速普及，“零見面”審批受到越來越多人的青睞，但對于部分群眾來說，看似便利的“網(wǎng)上辦”成了“求人辦”，如何“輕松網(wǎng)辦”成了一個“老大難”問題。為此，濱海區(qū)審批服務(wù)中心多措并舉暢通申報(bào)過程“中梗阻”，推出“零見面”網(wǎng)辦視頻教程，一步步手把手教；編制申報(bào)操作指南，將賬號注冊、申報(bào)流程、操作步驟等以圖片、圖表等通俗易懂的形式展現(xiàn)給群眾；提供24小時“不見面”幫辦代辦服務(wù)，通過服務(wù)電話、微信等線上方式進(jìn)行全流程申報(bào)的講解和演示。改革舉措實(shí)施以來，申報(bào)人的網(wǎng)辦操作技能和熟練程度顯著提升，“零見面”網(wǎng)辦自主辦理率提升50%以上。

“辦事網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)圍”，從“大廳辦”到“就近辦”。濱海區(qū)審批服務(wù)中心以“讓群眾辦事更方便”為目標(biāo)，以“就近辦、一次辦”為工作導(dǎo)向，將審批服務(wù)向群眾延伸。以普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證業(yè)務(wù)為例，正常情況下申請人需要先到檢測站完成車輛檢測，再到政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理，平均每位車主往返路程40多公里。推行“檢測站同步代辦、政務(wù)大廳后臺審批”新模式后，辦事群眾在德隆、鴻豐、興泰3家“一站式”綜合檢測機(jī)構(gòu)即可同時完成車輛檢測和普貨車輛道路運(yùn)輸證業(yè)務(wù)，累計(jì)為群眾節(jié)約路程2萬余公里。

“告知承諾”辦理，從“單一辦”到“多維辦”。行政審批告知承諾制辦理以企業(yè)“誠信守諾”為基石，對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，當(dāng)場作出審批決定。濱海區(qū)審批服務(wù)中心以“減材料、優(yōu)流程、快速辦”為導(dǎo)向，多維度拓展告知承諾制辦理的應(yīng)用場景，將告知承諾事項(xiàng)同時納入“濰您辦”“一次辦好”平臺，讓告知承諾審批既可以網(wǎng)上辦，也可以“掌上辦”，還可以“證照聯(lián)辦”，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料平均壓減62%以上，審批效率提速70%以上。

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力源。當(dāng)前，濱海區(qū)審批服務(wù)改革正與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域產(chǎn)生“聯(lián)動反應(yīng)”，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

聚力港城融合發(fā)展?構(gòu)建對外開放新格局

港口是濱海區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是打造“未來之城”的關(guān)鍵所在。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，離不開港口這個強(qiáng)勁引擎。作為全市對外開放的前沿陣地，濱海區(qū)牢牢抓住山東港口濰坊港這個對外開放的重要引擎，按照“前港—中區(qū)—后城”一體化推進(jìn)思路，構(gòu)建港口、產(chǎn)業(yè)、城市互補(bǔ)機(jī)制，加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和碼頭泊位口岸開放，積極融入山東自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造對外開放新高地。

生產(chǎn)活力不斷激發(fā)、經(jīng)營績效實(shí)現(xiàn)新突破、規(guī)劃建設(shè)加力提速、智慧化水平不斷提升……縱觀今日的山東港口濰坊港，各種變化讓人驚嘆，改革給山東港口濰坊港高質(zhì)量發(fā)展增添了澎湃新動能。

近日，記者在山東港口濰坊港碼頭看到，集裝箱船舶往來穿梭，集裝箱卡車有序地搬倒運(yùn)輸，橋吊來回往復(fù)運(yùn)行，現(xiàn)場一片繁忙景象。當(dāng)前，山東港口濰坊港正克服嚴(yán)寒天氣對船舶作業(yè)的不利影響，以提高作業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量降本增效為導(dǎo)向，積極拓展市場，增加新貨種，拓寬新貨源，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。

行走在濰坊港碼頭現(xiàn)場，每一天都在發(fā)生著變化。王官強(qiáng)是山東港口濰坊港機(jī)械大隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)機(jī)械大隊(duì)的管理工作。他告訴記者：“3年前，我們機(jī)械大隊(duì)擁有這么多設(shè)備，卻苦于航線較少，一周內(nèi)裝卸不了兩班船。乘著改革的東風(fēng)，經(jīng)過整合優(yōu)化，山東港口濰坊港先后開通了濰坊—青島、濰坊—威海、濰坊—福建、濰坊—日照、濰坊—錦州、濰坊—煙臺等11條集裝箱內(nèi)貿(mào)航線，實(shí)現(xiàn)了與山東港口旗下四大港口間集裝箱航線的直達(dá)直航，與全國沿海主要港口間互聯(lián)互通的嶄新局面?！?/p>

機(jī)械大隊(duì)作為碼頭生產(chǎn)的一線主力軍，見證了山東港口濰坊港三年來的巨變?！吧綎|港口濰坊港貨物吞吐量從2019年的788萬噸增長至2021年的1375萬噸，集裝箱吞吐量由2019年11萬標(biāo)準(zhǔn)箱增長至2021年的39.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，均連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長。今年，我們的集裝箱吞吐量將突破47萬標(biāo)準(zhǔn)箱，力爭突破50萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)翻番式增長?！蓖豕購?qiáng)堅(jiān)定地說。

發(fā)展浪潮，梯次奔涌，向海圖強(qiáng)，劈波斬浪。山東港口濰坊港將不斷提升港口功能，切實(shí)發(fā)揮港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動和平臺作用，更好地為腹地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力打造推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，譜寫向北向海發(fā)展新篇章。

打通渠道招引項(xiàng)目?擴(kuò)大高水平對外開放

近年來，濱海區(qū)積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》及《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的開放度、透明度、規(guī)范性；發(fā)揮區(qū)龍頭企業(yè)積極性，推動重點(diǎn)外資外貿(mào)企業(yè)開展以商招商活動；探索推進(jìn)外貿(mào)、外經(jīng)、外資互促共進(jìn)，支持外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易伙伴來濱海投資，支持已赴境外投資的企業(yè)與境外合作伙伴返程投資。

在打好自身基礎(chǔ)的同時，濱海區(qū)還積極用好國際進(jìn)口博覽會、“選擇山東”云平臺、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、山東與世界500強(qiáng)連線、“儒商大會”、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，不斷拓寬與日韓、歐美等國家合作渠道，通過外資并購、產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合等方式，引進(jìn)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展空間大的好項(xiàng)目。

記者在濱海氫能源綜合利用項(xiàng)目一期現(xiàn)場看到，工作人員正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試工作，項(xiàng)目即將進(jìn)入試生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目由美國空氣產(chǎn)品公司投資建設(shè)，主要生產(chǎn)高純電子級別、燃料級別氫氣以及液氮、液氧等工業(yè)氣體，年綜合產(chǎn)能1.7萬噸，是全市打造“氫能示范城市”和全省“氫進(jìn)萬家”科技示范工程的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?！绊?xiàng)目投產(chǎn)以后，將為濰坊市及周邊區(qū)域的工業(yè)企業(yè)提供高純度氫氣，同時也為氫燃料電池車輛提供加注服務(wù)，打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈供給端的‘制、儲、運(yùn)、加’一條龍服務(wù)?！睘I海氫能源綜合利用項(xiàng)目工廠經(jīng)理宋永勝告訴記者。

近幾年，一批又一批優(yōu)秀外資企業(yè)相繼落戶濱海，不斷發(fā)展壯大，從2000年以色列最大的化工企業(yè)——以化集團(tuán)在濱海區(qū)投資建廠，到2020年美國500強(qiáng)企業(yè)美國空氣產(chǎn)品公司來濱海區(qū)投資建設(shè)氫能源綜合利用項(xiàng)目，目前，濱海區(qū)已與50多個國家或地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，外資企業(yè)已成為拉動濱海區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。今年3月份，濱海區(qū)被納入中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，這也是濰坊市唯一試點(diǎn)區(qū)域，目前已進(jìn)入正式建設(shè)階段，未來，將進(jìn)一步拓展對外合作發(fā)展新空間。

征程萬里風(fēng)正勁，劈波斬浪勇向前。未來，濱海區(qū)將繼續(xù)以只爭朝夕、真抓實(shí)干的勁頭和勇立潮頭的氣魄，全面提升改革創(chuàng)新能力，在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，全力打造濰坊“未來之城”。