據(jù)山西省商務(wù)廳消息，開發(fā)區(qū)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地、主引擎、主力軍，肩負(fù)著帶動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。但開發(fā)區(qū)是先行先試、是摸著石頭過河，首先需要面對的就是數(shù)額巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和招商引資要素保障費(fèi)用，為確保更好的招引項(xiàng)目，在項(xiàng)目落地、建設(shè)、發(fā)展等方面擁有更積極的財(cái)政政策和財(cái)力支撐，成立開發(fā)區(qū)財(cái)政局成為工作推進(jìn)中的必選之項(xiàng)，也是首要選項(xiàng)。為此，2020年8月，經(jīng)晉城市編委同意，沁水縣委、縣政府研究決定，沁水開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立山西省首個省級縣管開發(fā)區(qū)財(cái)政局。

自區(qū)財(cái)政局設(shè)立以來，堅(jiān)持一級財(cái)政、獨(dú)立核算的原則，積極探索、大膽嘗試，不斷創(chuàng)新財(cái)政管理體制，完善增收激勵機(jī)制，增強(qiáng)自身造血功能，有力推動了土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，區(qū)財(cái)政總收入完成19.38億元（其中留縣收入5.94億元），較上年同期增長30%?？傊С?.69億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1.1億元，為我區(qū)循環(huán)、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、管路等建設(shè)提供了強(qiáng)力的資金支持，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一是進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保財(cái)政收支行為合法規(guī)范。出臺《財(cái)政收入征管實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范管理區(qū)財(cái)政各項(xiàng)收入，并設(shè)立沁水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國庫，高效保障了項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各項(xiàng)開支。2022年3月，將國庫集中支付系統(tǒng)升級至2.0版，財(cái)政資金運(yùn)行成本進(jìn)一步降低,使用效率進(jìn)一步提高。出臺《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和《財(cái)政專項(xiàng)資金管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法（試行）》，對財(cái)政專項(xiàng)資金的申請、分配、撥付、績效評價及風(fēng)險(xiǎn)防控流程進(jìn)行全面規(guī)范。開通政府采購云服務(wù)平臺，為項(xiàng)目落地前期手續(xù)辦理提供了更多便捷，大大降低了企業(yè)運(yùn)營成本。開通產(chǎn)權(quán)登記平臺，對下屬國有企業(yè)融煜公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行動態(tài)管理，高效監(jiān)測、提前預(yù)警，力促國有資產(chǎn)保值增值。

二是進(jìn)一步拓展財(cái)力源渠，確保財(cái)力支撐更加充分有力。根據(jù)《沁水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制方案》（沁政辦發(fā)〔2020〕60號），積極與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)、國土等部門溝通對接，落實(shí)存量企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收增收分成和新入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收收入分成政策，核定資金5055萬元，現(xiàn)已全部到位。落實(shí)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收入、污水處理費(fèi)收入和土地出讓凈收益政策，核實(shí)資金3650萬元，現(xiàn)已全部到位。積極向上級申請資金1億元，政府專項(xiàng)債券2000萬元，進(jìn)一步拓展了開發(fā)區(qū)財(cái)力來源，有效支撐了項(xiàng)目建設(shè)。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新激勵政策，確保招商引資工作落到實(shí)處。制定《招商引資優(yōu)惠政策（試行）》，為入園企業(yè)提供政策優(yōu)惠、要素優(yōu)惠和資金獎勵，政策覆蓋項(xiàng)目落地、投產(chǎn)和創(chuàng)收等環(huán)節(jié)，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，為企業(yè)全生命周期保駕護(hù)航。擬定《招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法（試行）》，規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序，確保招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)流程公開透明。擬定《煤層氣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》，探索產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立流程和管理模式，力求發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿效應(yīng)，放大財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)開發(fā)區(qū)煤層氣資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為打造千億級煤層氣產(chǎn)業(yè)集群提供新動力。