城市管理高質(zhì)量的有效實(shí)施，城市規(guī)劃、城市建設(shè)的有序推進(jìn)是關(guān)鍵，同時(shí)城市居民的響應(yīng)是也是高起點(diǎn)規(guī)劃必不可少的，只有公眾廣泛的參與其中，才能真正意義做好高起點(diǎn)規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的快速擴(kuò)張和發(fā)展，城市管理與城市功能的發(fā)揮起著越來越重要的作用，但長期的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的管理經(jīng)營模式，使得經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市社會(huì)管理所跟進(jìn)的速度，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市管理的現(xiàn)代化，有效地化解社會(huì)矛盾沖突，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn).

一方面，要從科學(xué)規(guī)范的角度入手，合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成有效的空間擺布。做好土地規(guī)劃，在考慮更高的投資強(qiáng)度產(chǎn)出效益的同時(shí)也要考慮建成區(qū)在生活水源、生態(tài)保護(hù)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的管理與保護(hù)，還要考慮到老城區(qū)或商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、金融區(qū)的總體布局以及城中村的規(guī)劃拆建，注重藍(lán)綠生態(tài)系統(tǒng)的塑造和生活環(huán)境的改善，將工業(yè)區(qū)和生活區(qū)逐步有續(xù)的進(jìn)行分離，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)的城市管理打好基礎(chǔ)。

另一方面，可以借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)化管理、政府政策扶持的方式，培育和壯大第三方管理服務(wù)，通過加強(qiáng)行業(yè)自律來規(guī)范社會(huì)組織的服務(wù)行為，建立一種“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)組織服務(wù)”新式城市管理模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮第三方部門在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理中重要作用。各有關(guān)部門通過完善各自的管理職能和服務(wù)職責(zé)，全面提升管理能力與水平。大力營造形成全社會(huì)共同監(jiān)督、共同管理的社會(huì)氛圍，把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、功能完備、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活共同體。