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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力 加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
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生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋接受《紫荊》雜志專訪:讓綠色成為美麗中國(guó)更加堅(jiān)實(shí)更加厚重更加亮麗的底色

   2022-12-01 《紫荊》雜志2022年12月號(hào)
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核心提示:  生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。中共十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念
  生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。中共十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的二十大報(bào)告指出,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋近日接受《紫荊》雜志記者采訪時(shí)表示,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡;在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,將以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,讓綠色成為美麗中國(guó)更加堅(jiān)實(shí)、更加厚重、更加亮麗的底色!

十年來中國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡

記者:十八大以來,我們明顯感覺到祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。請(qǐng)問十年來我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體發(fā)生了哪些歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?

黃潤(rùn)秋:黨的十八大以來這十年,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域同樣如此,這十年是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)最深、力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最顯著的十年。黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

從思想引領(lǐng)來看,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

從戰(zhàn)略部署來看,把“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把“生態(tài)文明”納入“五位一體”的總體布局,把“人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,把“綠色”納入新發(fā)展理念,把“污染防治”納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說,生態(tài)文明建設(shè)的謀篇布局更加完善、更加系統(tǒng),也更加成熟。

從改革舉措來看,改革生態(tài)環(huán)境和自然資源的管理體制,建立和實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究、河湖長(zhǎng)制、生態(tài)保護(hù)紅線、排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纫幌盗兄贫?。這十年間,我們制修訂30余部相關(guān)的法律法規(guī),越織越密的制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看,2021年全國(guó)地級(jí)以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降了34.8%,全國(guó)地表水I—III類斷面比例達(dá)到了84.9%。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。我們實(shí)施禁止洋垃圾入境,實(shí)現(xiàn)了固體廢物“零進(jìn)口”的目標(biāo)。另外,自然保護(hù)地面積占全國(guó)陸域國(guó)土面積達(dá)到18%,300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群得到很好的恢復(fù)。一幅“人與自然和諧共生”的美景生動(dòng)展現(xiàn)。

從綠色低碳來看,這十年,全國(guó)單位GDP二氧化碳排放下降34.4%,煤炭在一次能源消費(fèi)中的占比也從68.5%下降到56%??稍偕茉撮_發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量都穩(wěn)居世界第一。去年全球最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線。綠色越來越成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

從國(guó)際影響來看,我國(guó)為推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施作出歷史性貢獻(xiàn)。我們宣布二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。去年,我們?cè)诶ッ髋e辦聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第一階段會(huì)議,發(fā)布了《昆明宣言》。COP15第二階段會(huì)議即將在加拿大蒙特利爾召開,我國(guó)將繼續(xù)作為主席國(guó),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。我們還積極推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)。中國(guó)已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

黨的二十大報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)了十八大以來生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目重大成就、重大變革,深刻闡述了人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó),讓綠色成為美麗中國(guó)更加堅(jiān)實(shí)、更加厚重、更加亮麗的底色!

習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”

記者:習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,包含哪些內(nèi)涵要義?如何評(píng)價(jià)習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的重要意義?

黃潤(rùn)秋:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深邃洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,繼承和發(fā)展新中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索實(shí)踐成果,大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進(jìn)步的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們黨不懈探索生態(tài)文明建設(shè)的理論升華和實(shí)踐結(jié)晶,是馬克思主義基本原理同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同思想財(cái)富,是新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系,系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等關(guān)系。就其主要方面來講,集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證。要心懷“國(guó)之大者”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題。

二是堅(jiān)持生態(tài)興則文明興,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史依據(jù)。要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系,把人類活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。

三是堅(jiān)持人與自然和諧共生,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的基本原則。要站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,不斷形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

四是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。要把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

五是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的宗旨要求。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民過上高品質(zhì)生活。

六是堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。要把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

七是堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,守住自然生態(tài)安全邊界。

八是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。要把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,以法律武器法治力量守護(hù)祖國(guó)的綠水青山。

九是堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng),闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)力量。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明意識(shí),形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。

十是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,闡明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的全球倡議。要秉持人類命運(yùn)共同體理念,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,共建清潔美麗世界。

回顧新時(shí)代十年奮斗歷程,我們深刻感悟到我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這些成就的取得,充分彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。

黨的二十大報(bào)告設(shè)專章從四個(gè)方面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了全面部署。我們將堅(jiān)持用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,全力推動(dòng)黨的二十大決策部署在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落實(shí)落地。在加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。在深入推進(jìn)環(huán)境污染防治方面,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性方面,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和方面,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量

記者:您還身兼另一個(gè)重要職務(wù)——COP15主席,在您看來,當(dāng)前全球生物多樣性形勢(shì)如何?為什么要呼吁生物多樣性保護(hù)、共建地球生命共同體?

黃潤(rùn)秋:生物多樣性關(guān)系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們的衣、食、住、行及物質(zhì)文化生活的諸多方面都與生物多樣性密切相關(guān)。生物多樣性為我們提供了食物、纖維、木材、藥材和多種工業(yè)原料。全球有超過30億人的生計(jì)依賴于海洋和沿海的生物多樣性,超過16億人依靠森林和非木材林產(chǎn)品謀生,70%的貧困人口通過農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等活動(dòng)維持生計(jì)。生物多樣性還具有重要的生態(tài)功能,它維護(hù)自然生態(tài)平衡,提供涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境、保持水土、循環(huán)養(yǎng)分等多種調(diào)節(jié)服務(wù),為人類提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,能夠抵抗并減少自然災(zāi)害的發(fā)生。萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。生物多樣性使地球充滿生機(jī),是地球生命共同體的血脈和根基。

當(dāng)前,生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化給人類生存發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第五版《全球生物多樣性展望》指出,2020年作為“愛知目標(biāo)”的收官之年,全球僅部分實(shí)現(xiàn)了20個(gè)綱要目標(biāo)中的6個(gè)目標(biāo),大部分目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。2020年世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的評(píng)估結(jié)果顯示,全球有41%的兩棲類、26%的哺乳動(dòng)物和14%的鳥類處于受威脅狀態(tài),全球生物多樣性普遍受威脅的形勢(shì)還在持續(xù)惡化。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,已累計(jì)超過6億人感染。大自然正不斷警示我們,必須認(rèn)真思考人與自然的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)全球生態(tài)與生物安全,國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手努力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的轉(zhuǎn)型和變革。

2021年10月,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨講話,強(qiáng)調(diào)“國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)合作,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體”。共建地球生命共同體為全球環(huán)境治理提供了一個(gè)具有高度開放性、包容性和實(shí)踐性的理念,是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)環(huán)境問題無(wú)國(guó)界,任何人、任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。只有開展全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作,堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持平等協(xié)商,遵守國(guó)際規(guī)則,凝聚全球生物多樣性治理合力,才能實(shí)現(xiàn)共贏、多贏,實(shí)現(xiàn)共建美麗地球家園的目標(biāo)。

記者:COP15第一階段會(huì)議于去年10月在昆明成功舉行,第二階段會(huì)議即將于今年12月在加拿大舉行。中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球生物多樣性挑戰(zhàn)、共建地球生命共同體作出了哪些貢獻(xiàn)?

黃潤(rùn)秋:共建地球生命共同體是習(xí)近平總書記站在促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的高度,提出的破解當(dāng)前人類發(fā)展面臨困境、解決全球性生態(tài)環(huán)境問題的重大創(chuàng)新理念,充分體現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖的世界視野和天下情懷,充分彰顯了我國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的歷史擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)各項(xiàng)工作,深度參與全球生物多樣性治理,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)不斷取得新成效,為共建地球生命共同體、推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

一是健全體制機(jī)制與政策制度。將生物多樣性保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,從法律、制度和各項(xiàng)規(guī)劃等多方面部署推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性法治建設(shè),近10年來,制修訂森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法和生物安全法等20多部生物多樣性相關(guān)法律法規(guī),修訂國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄,為拯救珍稀瀕危野生動(dòng)植物、維護(hù)生物多樣性奠定基礎(chǔ)。成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程、構(gòu)筑生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作為提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育,政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)積極行動(dòng)、公眾廣泛參與的行動(dòng)體系基本形成。

二是加強(qiáng)生物多樣性就地與遷地保護(hù)。積極構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,正式設(shè)立5個(gè)國(guó)家公園,首個(gè)國(guó)家植物園揭牌成立。率先提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度,確定并加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管,在保護(hù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)和生物資源以及物種棲息地方面發(fā)揮積極作用。截至目前,我國(guó)已建立自然保護(hù)地近萬(wàn)處,約占陸域國(guó)土面積的18%,提前達(dá)到17%的“愛知目標(biāo)”。不斷建立植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)等,遷地保護(hù)體系日趨完善。近年來,東北虎、東北豹、亞洲象、朱鹮等物種數(shù)量明顯增加,曾經(jīng)野外消失的麋鹿總數(shù)已突破8000只,112種我國(guó)特有珍稀瀕危野生植物實(shí)現(xiàn)野外回歸。完善就地與遷地保護(hù)體系、創(chuàng)新性劃定生態(tài)保護(hù)紅線等中國(guó)實(shí)踐,為全球保護(hù)瀕危物種及其棲息地,恢復(fù)生態(tài)脆弱地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

三是持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與污染治理。編制實(shí)施全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好。森林面積和森林蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長(zhǎng)”;2012—2021年全國(guó)森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%,我國(guó)成為世界上森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為生物物種提供良好棲息環(huán)境,有效緩解生物多樣性保護(hù)壓力。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與污染防治協(xié)同發(fā)力,對(duì)于維持生物多樣性和大自然生命力、不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色發(fā)揮著不可替代的作用。

四是促進(jìn)生物多樣性可持續(xù)利用。命名187個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,積極探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。不斷創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)與減貧“雙贏”模式,推動(dòng)生物多樣性友好型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系。各地充分發(fā)揮生物資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展中蜂養(yǎng)殖、中藥材種植、特色農(nóng)林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生物資源可持續(xù)利用。注重以自然承載力為基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,倡導(dǎo)綠色低碳生活,協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展,推動(dòng)形成人與自然和諧共生的新格局。

五是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。近年來,我國(guó)在生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作中發(fā)揮了重要作用,已成為全球環(huán)境基金最大發(fā)展中國(guó)家捐資國(guó),成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,宣布率先出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金,與多個(gè)國(guó)家建立合作與對(duì)話機(jī)制。中俄跨境自然保護(hù)區(qū)內(nèi)物種數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),野生東北虎在保護(hù)地間自由遷移;中老跨境保護(hù)區(qū)面積達(dá)20萬(wàn)公頃,有效保護(hù)了亞洲象等珍稀瀕危物種及其棲息地。COP15第一階段會(huì)議成功舉辦,尤其是會(huì)議達(dá)成《昆明宣言》,提振了全球生物多樣性保護(hù)的信心和決心,為推動(dòng)達(dá)成兼具雄心與務(wù)實(shí)平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

展望未來,我們將秉持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持多邊主義,繼續(xù)發(fā)揮生物多樣性保護(hù)的引領(lǐng)作用,深度參與全球生物多樣性治理,持續(xù)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),充分利用COP15第二階段會(huì)議,與國(guó)際社會(huì)一道共同構(gòu)建公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理體系,為共建地球生命共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

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