11月15日出版的《科技日?qǐng)?bào)》，刊發(fā)上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任張全署名文章《強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力》，以下為全文。

 

進(jìn)入新時(shí)代，上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)正加快從形成基本框架向形成核心功能闊步前行。面向未來(lái)，上海將堅(jiān)持以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，勇攀科技高峰、勇立創(chuàng)新潮頭、勇創(chuàng)世界和未來(lái)之新，為世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)上?？萍剂α?。

 

開啟上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新征程，必須深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹黨的二十大精神。推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，必須深刻理解“科技是第一生產(chǎn)力”這一根本屬性。當(dāng)今世界科技革命正在加速醞釀，科技創(chuàng)新已廣泛滲入社會(huì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，成為構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。在此過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)必須在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮強(qiáng)大賦能作用。推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，必須深刻理解“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”這一重要論述。打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增，還是開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，都需要高水平的科技供給，更應(yīng)突出科創(chuàng)中心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，必須深刻理解“人才是第一資源”這一關(guān)鍵要素。創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，關(guān)鍵在于擁有一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。

 

開啟上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新征程，必須明確新階段上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新目標(biāo)。當(dāng)前，上海正按照黨中央的戰(zhàn)略部署，圍繞加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市這一使命奮力邁進(jìn)。面向未來(lái)，上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)將堅(jiān)持以“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力”為主攻方向，將上海打造成為科技創(chuàng)新策源地、科技應(yīng)用引領(lǐng)地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想地、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)樞紐地、創(chuàng)新治理標(biāo)桿地。

 

開啟上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新征程，還必須全力推進(jìn)新階段上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新任務(wù)。上海科技戰(zhàn)線的廣大科技工作者們正圍繞上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新愿景，加快把未來(lái)的美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。

 

一是持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)。上海市打造高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極培育長(zhǎng)興海洋實(shí)驗(yàn)室等高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，深化長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，籌建一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，布局新一批大科學(xué)設(shè)施；持之以恒強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，深入實(shí)施“基礎(chǔ)研究特區(qū)”和“探索者計(jì)劃”，圍繞腦科學(xué)、量子科技、生命調(diào)控等前沿領(lǐng)域，積極承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦三大領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施一批重大技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，主動(dòng)承接更多國(guó)家任務(wù)。

 

二是以更大力度引育科技人才，構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。上海市加快集聚和培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才，建設(shè)面向世界的創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快培養(yǎng)、引進(jìn)、用好戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；完善青年科技人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建分階段分譜系的人才資助體系，強(qiáng)化市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)青年科學(xué)家的培育力度，提高重大科技任務(wù)青年人才參與比例，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究后備人才隊(duì)伍建設(shè)；引聚重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合引進(jìn)、跨界使用人才模式，打造一批國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

 

三是加快重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，開辟新領(lǐng)域新賽道。上海市率先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)力點(diǎn)，把握數(shù)字化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，著力構(gòu)建數(shù)字孿生技術(shù)體系，布局6G、元宇宙等新興技術(shù)研發(fā)，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景；深入實(shí)施“科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)”方案，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系；加快培育世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，圍繞新材料、新基建、基礎(chǔ)軟件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與新能源汽車、智能制造與機(jī)器人等領(lǐng)域，攻克一批材料類、裝備類和先進(jìn)工藝類關(guān)鍵共性技術(shù)；布局腦機(jī)接口、新一代移動(dòng)通信、超限制造等前瞻性技術(shù)研發(fā)任務(wù)，為培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐，形成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

 

四是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，融匯各類創(chuàng)新資源。上海市強(qiáng)化科技企業(yè)梯度培育和支持體系，持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)培育，優(yōu)化從創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)到高企、科技“小巨人”企業(yè)的全鏈條培育機(jī)制，用好用足研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高企稅收、高轉(zhuǎn)認(rèn)定等政策，不斷壯大科技中小企業(yè)群落；推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合，推動(dòng)資本市場(chǎng)銜接國(guó)際通行規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大科技信貸、高企貸規(guī)模，引導(dǎo)各類創(chuàng)投資金投早、投小、投科技；深化“科創(chuàng)企業(yè)上市培育庫(kù)”建設(shè)，持續(xù)導(dǎo)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方技術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)、貸款融資等服務(wù)資源；加大力度集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)和培育有條件的創(chuàng)新主體深度參與、牽頭發(fā)起大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程；積極推進(jìn)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體建設(shè)，強(qiáng)化跨區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同和科技資源開放共享。

 

五是深化科技體制改革攻堅(jiān)，提升創(chuàng)新治理效能。上海市聚焦“進(jìn)一步放權(quán)松綁、激發(fā)科技創(chuàng)新活力”這一主線，圍繞擴(kuò)大科研類事業(yè)單位自主權(quán)、激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力、促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化完善科研管理等方面，形成覆蓋國(guó)家政策支持層面和地方層面的總體性改革方案和“一攬子”配套政策與先行先試舉措；承擔(dān)更多全國(guó)改革試點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施國(guó)家科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的上海路徑與模式。

 

立于新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。當(dāng)前，上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)正處于關(guān)鍵躍升期，既需搶抓機(jī)遇，也需久久為功。我們將繼續(xù)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)上?？萍脊ぷ鞯囊螅斡泧谕?、踔厲奮發(fā)，加快以高水平科技供給賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，為我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)更多力量！