一、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況????

2021年，鄂爾多斯市全社會R&D經(jīng)費(fèi)38.7億元，較上年增加10.2億元，增長35.7%，高于全國增速（14.6%）21.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)增速（18%）17.7個(gè)百分點(diǎn)。鄂爾多斯市全社會R&D經(jīng)費(fèi)總量位列全區(qū)十二個(gè)盟市前列，占全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)總量（190.1億元）的20.4%，較同期比重（17.7%）提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。鄂爾多斯市全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比[2]）達(dá)到0.82%，同比提升0.01個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為82.4萬元，比上年增加2.66萬元，高于全國（48.9萬元）33.5萬元，高于全區(qū)（71.9萬元）10.5萬元。

分活動類型看，全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)3675.4萬元，同比增長43倍；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)2.2億元，同比下降35.3%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)36.1億元，同比增長43.8%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為0.95%、5.71%和93.35%。

分活動主體看，統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出37.5億元，同比增長33.1%；科技部門統(tǒng)計(jì)各類政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出7375萬元，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出4238萬元；教育部門統(tǒng)計(jì)各類高等院校經(jīng)費(fèi)支出458.4萬元。企業(yè)、科技部門和教育部門支出所占比重分別為96.83%、3.0%和0.12%。

分產(chǎn)業(yè)部門看，規(guī)模以上工業(yè)[3]研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)36.9億元，同比增長34.7%；非工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)6183.5萬元，同比增長67.3%。高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4.1億元，同比增長146.7%，投入強(qiáng)度（與營業(yè)收入之比）為4.42%，比上年提高2.65個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4.3億元，同比增長162.6%，投入強(qiáng)度為3.02%，比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過億元的行業(yè)大類有6個(gè)，這6個(gè)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為91.2%（詳見附表2）。煤炭開采和洗選業(yè)成為全市研發(fā)投入最高的行業(yè)，超過10億元，達(dá)到10.3億元，同比增長140%，對規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的增長貢獻(xiàn)率達(dá)到63.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)增長21.8個(gè)百分點(diǎn)。煤炭開采和洗選業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與營業(yè)收入之比）為0.26%，比上年增長0.05個(gè)百分點(diǎn)。

分地區(qū)看，全市九個(gè)旗區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入全部超過億元以上。其中，排名前三的是鄂托克旗（11億元）、東勝區(qū)（6.2億元）、準(zhǔn)格爾旗（5.4億元）。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比[4]）超過全市平均水平的旗區(qū)有5個(gè)，分別為鄂旗（2.12%）、杭錦旗（1.78%）、鄂托克前旗（1.08%）、康巴什（1.04%）、達(dá)拉特旗（1.03%）（詳見附表3）。

二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況??

2021年，全市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出8.17億元，比上年增加1.08億元，增長15.2%，占一般公共預(yù)算支出的比重為1.12%。其中，市本級財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3.91億元，占本級一般公共預(yù)算支出比重2.34%；旗區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4.26億元，占旗區(qū)一般公共預(yù)算支出比重為0.76%[5]。

全市9個(gè)旗區(qū)中，鄂托克旗和東勝區(qū)2個(gè)旗財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重超過1%，鄂托克旗高于全市平均水平。

[1]本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[3]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

[4]2021年分旗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[5]市本級財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出不含市對下轉(zhuǎn)移支付資金，旗區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出含上級轉(zhuǎn)移支付資金。

1.主要指標(biāo)解釋

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)　指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會的知識）以及設(shè)計(jì)已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。國際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。

基礎(chǔ)研究　指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識。

應(yīng)用研究　指為獲取新知識，達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。

試驗(yàn)發(fā)展　指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識和研究過程中產(chǎn)生的其他知識，開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。

2.統(tǒng)計(jì)范圍

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）的企事業(yè)單位。

3.調(diào)查方法

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。