一、研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)情況????

2021年，鄂爾多斯市全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)38.7億元，較上年增加10.2億元，增長(zhǎng)35.7%，高于全國(guó)增速（14.6%）21.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)增速（18%）17.7個(gè)百分點(diǎn)。鄂爾多斯市全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)總量位列全區(qū)十二個(gè)盟市前列，占全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)總量（190.1億元）的20.4%，較同期比重（17.7%）提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。鄂爾多斯市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比[2]）達(dá)到0.82%，同比提升0.01個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為82.4萬(wàn)元，比上年增加2.66萬(wàn)元，高于全國(guó)（48.9萬(wàn)元）33.5萬(wàn)元，高于全區(qū)（71.9萬(wàn)元）10.5萬(wàn)元。

分活動(dòng)類(lèi)型看，全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)3675.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43倍；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)2.2億元，同比下降35.3%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)36.1億元，同比增長(zhǎng)43.8%?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為0.95%、5.71%和93.35%。

分活動(dòng)主體看，統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出37.5億元，同比增長(zhǎng)33.1%；科技部門(mén)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出7375萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出4238萬(wàn)元；教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)各類(lèi)高等院校經(jīng)費(fèi)支出458.4萬(wàn)元。企業(yè)、科技部門(mén)和教育部門(mén)支出所占比重分別為96.83%、3.0%和0.12%。

分產(chǎn)業(yè)部門(mén)看，規(guī)模以上工業(yè)[3]研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)36.9億元，同比增長(zhǎng)34.7%；非工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)6183.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)67.3%。高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4.1億元，同比增長(zhǎng)146.7%，投入強(qiáng)度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為4.42%，比上年提高2.65個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4.3億元，同比增長(zhǎng)162.6%，投入強(qiáng)度為3.02%，比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)億元的行業(yè)大類(lèi)有6個(gè)，這6個(gè)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的比重為91.2%（詳見(jiàn)附表2）。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)成為全市研發(fā)投入最高的行業(yè)，超過(guò)10億元，達(dá)到10.3億元，同比增長(zhǎng)140%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到63.7%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)21.8個(gè)百分點(diǎn)。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為0.26%，比上年增長(zhǎng)0.05個(gè)百分點(diǎn)。

分地區(qū)看，全市九個(gè)旗區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入全部超過(guò)億元以上。其中，排名前三的是鄂托克旗（11億元）、東勝區(qū)（6.2億元）、準(zhǔn)格爾旗（5.4億元）。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比[4]）超過(guò)全市平均水平的旗區(qū)有5個(gè)，分別為鄂旗（2.12%）、杭錦旗（1.78%）、鄂托克前旗（1.08%）、康巴什（1.04%）、達(dá)拉特旗（1.03%）（詳見(jiàn)附表3）。

二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況??

2021年，全市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出8.17億元，比上年增加1.08億元，增長(zhǎng)15.2%，占一般公共預(yù)算支出的比重為1.12%。其中，市本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3.91億元，占本級(jí)一般公共預(yù)算支出比重2.34%；旗區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4.26億元，占旗區(qū)一般公共預(yù)算支出比重為0.76%[5]。

全市9個(gè)旗區(qū)中，鄂托克旗和東勝區(qū)2個(gè)旗財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占地方一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)1%，鄂托克旗高于全市平均水平。

[1]本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[3]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位。

[4]2021年分旗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)。

[5]市本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出不含市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金，旗區(qū)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。

1.主要指標(biāo)解釋

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)　指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指為增加知識(shí)存量（也包括有關(guān)人類(lèi)、文化和社會(huì)的知識(shí)）以及設(shè)計(jì)已有知識(shí)的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類(lèi)型。國(guó)際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國(guó)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

基礎(chǔ)研究　指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發(fā)生）現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識(shí)。

應(yīng)用研究　指為獲取新知識(shí)，達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開(kāi)展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途，或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。

試驗(yàn)發(fā)展　指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識(shí)和研究過(guò)程中產(chǎn)生的其他知識(shí)，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。

2.統(tǒng)計(jì)范圍

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會(huì)有R&D活動(dòng)的企事業(yè)單位，具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等）的企事業(yè)單位。

3.調(diào)查方法

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)）企業(yè)，政府屬研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用重點(diǎn)調(diào)查以及使用第二次全國(guó)R&D資源清查資料推算等方法取得。