據《2021年河北省科技經費投入統(tǒng)計公報》顯示,2021年保定市研發(fā)經費投入強度達到了2.54%,超過全國平均水平0.1個百分點,按照河北省科技廳相關獎勵政策,該市將獲得一次性獎勵5000萬元,此外,根據對全市研發(fā)費用后補助企業(yè)的數(shù)據核實,測算符合享受研發(fā)費用加計扣除省級補助資金條件的779家企業(yè)可獲得1.21億元獎勵。因研發(fā)費用實現(xiàn)大幅增長,2022年保定市將獲得1.71億元省級獎勵資金,取得了歷史性的突破。
一、政策解讀深入企業(yè)
為讓企業(yè)享受政策紅利,市科技局分別聯(lián)合統(tǒng)計部門、稅務部門召開了新聞發(fā)布會,通過組建聯(lián)合宣講團、印制政策宣傳資料、制作政策解讀APP,面向科技型企業(yè)開展了全方位、多角度、高密度、分批次、分時段,線上線下相結合的宣傳工作,在此基礎上有針對性地對高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)進行細致摸底,選取重點企業(yè),開展“一對一”的政策宣講和填報輔導。同時,將各縣(市、區(qū))研發(fā)投入增長率保持在10%以上作為重點考核目標,創(chuàng)新工作模式,細化工作措施,激勵和引導企業(yè)增強創(chuàng)新能力,全力推動研發(fā)投入科學合理、高質量增長。
二、精準服務直達企業(yè)
為發(fā)揮政策集成效應,市科技局與市稅務局組成工作專班對納稅科技型企業(yè)界定了可享企業(yè)、臨界企業(yè)、培育企業(yè)3個層次,擇優(yōu)選派了10家專業(yè)服務機構包聯(lián)22個縣(市、區(qū)),帶領財務、稅務、審計方面的專家團隊,建立“一清冊、二底稿、三臺賬、四次輔導、五項核查”的“12345”研發(fā)投入提升工作模式,深入企業(yè)實地幫助資料整理、數(shù)據對標、定向培育,開展了為期三個月“包企助企惠企”專項行動。通過政策宣傳和“點對點”的幫扶輔導,有效解決了科技型企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除政策“不知享”“不會享”“不能享”的問題。截至10月25日,全市研發(fā)費用加計扣除申報戶數(shù)為2882戶,同比增長256.24%。
三、合力效應惠及企業(yè)
為推動研發(fā)投入高效增長,市科技局堅持端口下移,將抓手和觸角延伸到縣(市、區(qū)),市縣兩級科技、統(tǒng)計、稅務部門建立周對接、月調度機制,凝聚聯(lián)動合力??h(市、區(qū))全部完成了“131”的目標,即建立一個宣傳平臺;開展3次以上的專業(yè)培訓;開展1次大范圍走訪摸底。截至目前,全市共建立研發(fā)投入宣傳端口25個、開展專題培訓90余場次,參加企業(yè)5304家;實地走訪幫扶企業(yè)4673家。有效解決了全市各領域對研發(fā)投入、研發(fā)費用加計扣除“不愿報”“不會統(tǒng)”的問題。
黨的二十大報告指出,“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。下一步,市科技局將繼續(xù)會同稅務、統(tǒng)計等部門,結合“萬人助萬企”活動,強化科技政策的精細精準、科技服務的高質高效,最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情,釋放科技紅利,讓政策里的“真金白銀”從紙面落到賬面。
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