奮楫篤行勇作為,砥礪奮進再出發(fā)。聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)部成立以來,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的帶領(lǐng)下,高點謀劃求突破,高標定位出實招,不斷全面深化改革,持續(xù)提質(zhì)增效,真正形成“審批有特色、業(yè)務(wù)有亮點、服務(wù)有品牌”的濃厚改革創(chuàng)新工作氛圍。
扛起黨建引領(lǐng)旗幟
描畫政務(wù)大廳“紅星”底蘊
全力塑造“黨建品牌”。開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)部以“進廳眼前一亮、辦事心頭一暖、服務(wù)回眸一笑”為目標,亮身份、亮承諾等九大行動為抓手,積極創(chuàng)建“13931”模式的“開心辦”政務(wù)服務(wù)黨建品牌,促使工作人員在為民實踐中持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升黨員素質(zhì),提高服務(wù)水平。
全面打造“五星大廳”。以打造聊城文化感、科技感氛圍濃厚的“五星級”政務(wù)大廳為目標,對政務(wù)大廳進行全方位迭代升級,在“聊開智慧”自助大廳落戶全國首個商事認證自助辦理中心,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)通過“智慧貿(mào)促一體機”,即可實現(xiàn)原產(chǎn)地證書“跨省通辦”。精細提升無障礙設(shè)施設(shè)備、母嬰室、戶外工作者驛站、圖書借閱等面向公眾的各個要素,以親民化的服務(wù)舉措滿足各類群眾辦事需求,努力打造黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)、法務(wù)、商務(wù)、稅務(wù)、警務(wù)“七務(wù)合一”的政務(wù)服務(wù)綜合體。
全面鍛造“政務(wù)鐵軍”。持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè),全面推進政務(wù)服務(wù)中心工作作風(fēng)專項整頓提升,著力整治慵懶散現(xiàn)象;扎實開展黨風(fēng)廉政教育,加快工作人員工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識,全面提升工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性。
強化審批服務(wù)效能
塑造魯西營商環(huán)境“新高地”
聚焦“企業(yè)開辦”,市場活力持續(xù)迸發(fā)。創(chuàng)新企業(yè)全生命周期“一件事”主題“打包服務(wù)”,匯集企業(yè)開辦、企業(yè)準營15類涉企服務(wù)事項,梳理17件“一件事”、36個涉企服務(wù)場景,群眾在專區(qū)即可實現(xiàn)“一件事”全流程辦理、一站式辦結(jié);攜手高新區(qū)、東昌府區(qū)、茌平區(qū)、度假區(qū)等五城區(qū)審批部門,統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一審查標準,首推商事登記“同城同標”跨區(qū)通辦無差別辦理;持續(xù)推進證照“三聯(lián)辦”改革,梳理53個聯(lián)辦事項,將超市、餐飲店等多個高頻行業(yè)事項下放至便民中心,主題事項環(huán)節(jié)平均壓減60%,時限壓縮80%以上。
聚焦“工程建設(shè)”,項目落地提質(zhì)增效。創(chuàng)新“工作室+項目管家”工作模式,對開發(fā)區(qū)確定的70個重點項目,把脈問診、精準施策,提供全流程、全鏈條、一對一“管家式服務(wù)”;對重點項目制定手續(xù)辦理明細表,繪制項目辦理流程圖,明確路線圖、時間點,加快項目投產(chǎn)落地;全市首創(chuàng)“營商環(huán)境暢聊早餐會”工作機制。定期邀請區(qū)直相關(guān)單位負責(zé)人、重點項目負責(zé)人等共進早餐,“面對面”聽訴求,“實打?qū)崱苯怆y題,力促重點項目加快建設(shè)。
聚焦“政務(wù)服務(wù)”,群眾滿意度持續(xù)提升。扎實推進“雙全雙百”,打造優(yōu)質(zhì)高效全鏈條政務(wù)服務(wù)體系,全市首推醫(yī)師、護士注冊“不見面”一件事,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊全程網(wǎng)辦;全市首推“養(yǎng)老保險資格確認一件事”,打造以“靜默認證”為主、“自助認證”為輔、“現(xiàn)場認證”為補充的“個人一件事”服務(wù)模式,圓滿完成轄區(qū)內(nèi)15042名社保領(lǐng)取待遇人員的首次資格認證。與省外149家審批部門簽署合作協(xié)議,首批加入“全國跨省通辦聯(lián)盟”,推動高頻民生業(yè)務(wù)實現(xiàn)證照異地受理和異地發(fā)證,目前已實現(xiàn)631項事項“跨域通辦”,落實“一網(wǎng)通辦”,做好數(shù)據(jù)歸集。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將全部依申請類政務(wù)服務(wù)事項納入市政務(wù)平臺對外提供服務(wù),截至目前,開發(fā)區(qū)共完成歸集政務(wù)服務(wù)事項辦件7532520件,政務(wù)事項群眾“網(wǎng)辦率”高達100%。
趕考改革攻堅之路
增進便民利企“三心”福祉
智慧辦事很放心。持續(xù)擦亮“聊開智慧”政務(wù)服務(wù)品牌,創(chuàng)新打造政務(wù)服務(wù)“云套餐、云幫辦、云勘驗”“三個云”服務(wù)模式,形成“群眾線上選擇套餐、幫辦線上同步對接、后臺線上審批勘驗、結(jié)果線上郵寄到家”,群眾辦事體驗感不斷增強。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè),探索“自助+引導(dǎo)”服務(wù)新模式,開展“全領(lǐng)域去窗口”“全覆蓋自助辦”“全人員到一線”工作,逐漸形成全程自助、人工輔助、24小時智慧大廳幫助的“聊開智慧三助”新型服務(wù)體系。目前,稅務(wù)從30個窗口減至6個;公積金從10個窗口減至4個。開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)部正在打造政務(wù)服務(wù)綜合體建設(shè),布局改造完成后,大廳窗口預(yù)計將實現(xiàn)60%壓減。
項目落地很舒心。進一步簡化建設(shè)項目審批全流程,壓減審批事項和條件,持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革,通過實行“方案先編”“服務(wù)前置”“告知承諾”,變“事前審”為“事后補”,等地期間創(chuàng)新實施立項環(huán)評“分開辦”、環(huán)評手續(xù)“打捆辦”、施工許可“分段辦”,使“拿地即開工”成為常態(tài),審批時間至少節(jié)省了35個工作日。目前,已幫助陳李濟、中泰表業(yè)等2個項目實現(xiàn)“十證齊發(fā)”。其先進做法被新華社、經(jīng)濟日報、山東新聞聯(lián)播等國家級、省市級媒體報道。
基層便民很暖心。首創(chuàng)“6+N”基層特色工作室,持續(xù)打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。以“三級垂管”為抓手,聚焦鋼管園區(qū)、貨運物流、金融中心等產(chǎn)業(yè)集群成立6個特色工作室,打造2個政務(wù)服務(wù)示范點、4個街道服務(wù)中心、19個社區(qū)服務(wù)中心、9個政銀合作網(wǎng)點、5個社區(qū)合作站點和1個企業(yè)園區(qū)合作站點,實現(xiàn)147個政務(wù)事項“家門口”“一站式”辦理。工作室將分別依托政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)中心工作人員、村級幫辦代辦人員等,為轄區(qū)群眾提供家門口、一對一的特色服務(wù)。
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