一、以“一網(wǎng)”審批，構(gòu)建為民服務(wù)新體系。按照行政審批“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”的要求,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建設(shè)網(wǎng)上審批大廳，努力建成覆蓋全區(qū)、上下貫通、功能完善、數(shù)據(jù)共享、運行高效的政務(wù)服務(wù)體系，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，推廣應(yīng)用“網(wǎng)上申報一網(wǎng)上辦理—網(wǎng)上反饋”的公共服務(wù)新模式,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，實現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)管審批”。

二、以“一平臺”共享，完善監(jiān)督制約新機制建立信息共享平臺，厘清審批部門、監(jiān)管部門職責(zé)邊界，完善監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化審管協(xié)同。建立部門聯(lián)動監(jiān)管信息平臺，行政審批局將審批信息同步推送相關(guān)行政管理部門，行政管理部門對審批后續(xù)監(jiān)管事項開展監(jiān)管，并將監(jiān)管結(jié)果反饋行政審批局，實現(xiàn)信息互動、資源共享，確保審批、監(jiān)管無縫銜接。同時建設(shè)信息溝通平臺，加強與市、區(qū)行政管理部門的工作銜接，探索信息化專網(wǎng)資源共享，打通系統(tǒng)端口，暢通信息溝通渠道，破除“信息孤島”效應(yīng)。

三、以“一清單”整合，形成審批服務(wù)新事項。即明確一張權(quán)力清單。以“全閉環(huán)”為導(dǎo)向，在目前梳理的權(quán)力清單基礎(chǔ)上，以省市區(qū)政府部門權(quán)力清單為規(guī)范，將市場準(zhǔn)入和投資建設(shè)二個領(lǐng)域的行政許可及與之相關(guān)的管理與服務(wù)事項內(nèi)容進一步細化，明確各類大項、子項及申報材料、法律依據(jù)、承諾時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)及辦事環(huán)節(jié)等內(nèi)容，制定“全閉環(huán)”權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)清單，逐步實現(xiàn)“園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”。

四、以“一流程”標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)管理新規(guī)則。針對審批時間長和蓋章多、收費多、中介多、材料多等突出問題，進一步優(yōu)化審批流程，推廣并聯(lián)審批、模擬審批等經(jīng)驗做法，對關(guān)聯(lián)事項進行整合，實行一窗告知、綜合收件；對審批環(huán)節(jié)各待審要素，實行歸口合并審查；對現(xiàn)場勘查、集體討論、專家論證、聽證或公告等程序，實行扎口管理；對所有證照，實行受理窗口統(tǒng)—發(fā)放。建立專業(yè)化代辦員制度，推行全過程幫辦指導(dǎo)服務(wù)。同時規(guī)范中介服務(wù)，打造中介機構(gòu)“網(wǎng)上超市”，推進評估中介服務(wù)市場化。

五、以“一印章”審批，實現(xiàn)體制機制新突破。各項基礎(chǔ)工作完成后，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，將涉及市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)領(lǐng)域的區(qū)級行政許可事項以及與行政許可密切相關(guān)的事項劃轉(zhuǎn)至經(jīng)開區(qū)管委會，行政審批局代表管委會行使相關(guān)行政審批職能。并按照“編隨事轉(zhuǎn)，人隨編走”的原則，重新調(diào)整行政審批局“三定”方案，將相關(guān)工作機構(gòu)的人員編制調(diào)整至行政審批局。按照“園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”要求，尚未集中的行政許可事項由相關(guān)部門派員進駐政務(wù)服務(wù)中心。