砥礪新征程，奮進新時代，河北省高新區(qū)牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位，始終堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，以推動高質量發(fā)展為主題，以抓投資上項目促發(fā)展為主線，著力推動“科技和經(jīng)濟”“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)”融合發(fā)展，在改革中探索實踐，在開放中學習創(chuàng)新，不斷取得新成果、新成效，努力成為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)和項目落地實施主陣地。為講好高新區(qū)高質量發(fā)展新故事，宣傳好各高新區(qū)科技創(chuàng)新工作成效，“科技河北”公眾號推出“解放思想 真抓實干 講好新時代‘高新故事’”系列宣傳，以期各地相互借鑒，鼓足干勁，奮發(fā)拼搏，開創(chuàng)新時代高新區(qū)跨越發(fā)展新局面。

　　迎難破題  創(chuàng)新舉措

　　桃城高新區(qū)夯實項目底盤推進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

河北衡水桃城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱桃城高新區(qū)）是2016年8月經(jīng)省政府批準設立的省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.78平方公里，定位于打造建設京津冀戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、京津冀高新技術成果轉化基地、衡水高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)引領區(qū)。

2022年，桃城高新區(qū)堅決落實省委、省政府關于高新區(qū)全面實施項目帶動戰(zhàn)略的決策部署，按照省科技廳加強高新區(qū)項目建設的工作安排，牢樹“項目為王”理念，迎難破題，創(chuàng)新舉措，推進項目建設呈現(xiàn)“質”“量”齊升。

一、抓牢招商引資，解決項目哪里來問題。堅持把招商引資作為推動高新區(qū)項目建設的首要前提，多舉措，廣招商。一是實行園區(qū)全員招商。以人事薪酬制度改革為抓手，建立健全全員招商引資工作機制、招商引資擂臺賽方案，實行周調度、月擂臺，真正將招商成效與績效工資掛鉤。二是堅持域外域內(nèi)并重。加強與京津、長三角、珠三角深度對接，引進建設一批大項目好項目的基礎上，同時，推進本地企業(yè)搬遷入園，謀劃建設了桃城工業(yè)企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)園，已有20家企業(yè)計劃入園，滿足了企業(yè)做大需求，助推企業(yè)提檔升級。三是創(chuàng)新招商方式。積極探索常態(tài)化疫情防控形勢下招商引資新方法、新方式，與紅星美凱龍、重慶大龍網(wǎng)等一批重大客商通過線上對接，加快了合作項目進程。到8月底，共簽約項目18個，總投資29.8億元，洽談項目32個，總投資128億元。

二、擴增量挖存量，解決用地哪里來問題。堅持多條腿走路，破解建設用地瓶頸難題。一是擴充土地增量。根據(jù)土地要素跟著項目走，優(yōu)先支持省市重點項目的要求，今年以來，新申報獲批省市重點項目12個，組卷報批建設用地5批次816畝。二是挖潛用地存量。推行實施土地轉讓二級市場預登記公告轉讓制度，對260畝存量建設用地由園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、分割轉讓，成功解決新藥醫(yī)藥物流基地、霄鵬起重機械設備等重大項目用地問題。三是盤活低效用地。強化“畝均效益”評價機制，實施“騰籠換鳳”，倒逼企業(yè)退出，騰退麥格尼菲、首諾等低效用地企業(yè)，成功盤活土地200余畝，為信瑞智能裝備、海成橡塑制品等省市重點項目提供了發(fā)展空間。

三、多方多力籌措，解決資金哪里來問題。堅持多種形式、多方發(fā)力，破解資金難題。一是發(fā)揮地方政府專項債券投融資主渠道作用，由國有滏陽建發(fā)公司，爭取專項債券5億元，支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)新城項目完成一期9萬平方米建設。二是利用國有投資平臺支持項目建設，與衡水市建設投資集團有限公司合作，投資3.6億元建設的桃城科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)竣工。三是引入社會資本參與“園中園”建設，由河北海博呈盛科技發(fā)展有限公司投資3.5億元建設的衡水智能制造產(chǎn)業(yè)園即將竣工。四是探索“園區(qū)+公司”模式，由桃城高新區(qū)招商公司先期統(tǒng)一拿地，再統(tǒng)一招商，然后根據(jù)招商入駐項目，量身規(guī)劃、委托建設，簽訂“對賭協(xié)議”，以先租后讓的形式推進機電產(chǎn)業(yè)園建設，并引進落地西瑪電機、順隆千業(yè)、見君科技、金利康等項目，有效破解企業(yè)前期投入過大問題。五是鼓勵戰(zhàn)略合作，園區(qū)企業(yè)與大型企業(yè)進行戰(zhàn)略重組，引入資金建設，園區(qū)企業(yè)華世集團與中鐵長安重工有限公司進行戰(zhàn)略合作，共同出資5億元，正在建設北方地區(qū)最大的鋼箱橋梁生產(chǎn)基地。

四、多舉措強保障，解決建設如何快問題。以全面深化改革闖新路為發(fā)力點，擔當作為，勇于改革，推進項目快建設。一是落實“三全”項目推進機制。實行“一個項目、一名干部、一本臺賬、一包到底”包聯(lián)工作法，建立招商對象、洽談、簽約、注冊、前期、開工、入統(tǒng)等7個項目庫，強化全過程管理、全要素保障、全方位考核。二是推行“三色”臺賬管理法。推行“紅黃綠”項目臺賬管理法，直觀展示項目進度快慢，分別給予紅色警告、黃色預警、綠色鼓勵，傳遞壓力、激發(fā)熱情。三是營造“三最”營商環(huán)境。加大幫辦代辦服務力度，送政策、送服務、送資金，打造“審批事項最少、收費最低、時限最短”營商環(huán)境。全力幫辦省重點計劃開工信瑞智能裝備項目實現(xiàn)了一期投產(chǎn)，有望當年開工當年升規(guī)上。四是落實“標準地+承諾制”改革。推行土地帶標準出讓、企業(yè)承諾政府監(jiān)管，多評合一、多審合一、拿地即開工“標準地+承諾制”改革，目前已完成區(qū)域評估2700余畝，帶“標準”出讓800余畝，實現(xiàn)了“地等項目”，大大縮短了項目拿地開工周期，加快了項目建設進度。