自2018年長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略以來,三省一市集聚科技資源,充分發(fā)揮上??萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動作用,強化蘇浙皖創(chuàng)新優(yōu)勢,向建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體目標不斷邁進。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。一年來,三省一市聯(lián)合攻關惠民成果更加凸顯、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同效應更加顯現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)資源更加豐富、各類科技資源更加開放共享、制度體系建設更加完善,為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展注入強勁動能。
2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布:“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。”
2019年12月,中共中央、國務院正式印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。
2020年12月,科技部印發(fā)《長三角科技創(chuàng)新共同體建設發(fā)展規(guī)劃》,提出充分發(fā)揮上??萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動作用,強化蘇浙皖創(chuàng)新優(yōu)勢。
一個全國原始創(chuàng)新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體,正在長江之尾、東海之濱強勢崛起。
匯聚,提升國際級創(chuàng)新“濃度”
長三角三省一市的創(chuàng)新“濃度”之高,堪比硅谷、波士頓、倫敦等國際著名的區(qū)域創(chuàng)新中心。
在這里,創(chuàng)新水平不斷提升。2021年的研發(fā)經(jīng)費投入總量達到8305億元,全國占比近三分之一;發(fā)明專利授權量18.22萬件,全國占比超過三分之一。
在這里,創(chuàng)新企業(yè)高度集聚。截至2021年底,擁有高新技術企業(yè)9.2萬家,全國占比約三分之一。
在這里,創(chuàng)新生態(tài)更為優(yōu)化。國家級科技企業(yè)孵化器413家,全國占比超過35%;開展科技成果轉化賦權改革試點單位數(shù)20家,占全國比重50%。
長三角創(chuàng)新“濃度”源自國家戰(zhàn)略優(yōu)勢力量的加速匯集。首批國家實驗室在這里掛牌組建,23個重大科學設施群落戶在此,并不斷加快使用步伐。例如,上海光源線站工程(二期)超強超短激光10PW用戶裝置建成、江蘇高效低碳燃氣輪機試驗裝置首套試驗臺位順利點火、浙江“超重力離心模擬與實驗裝置”持續(xù)推動聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施建設。
引領,打造科技創(chuàng)新“主引擎”
2021年,長三角共同承擔國家重點研發(fā)計劃,協(xié)同開展科技攻關243項,占三省一市獲批國家立項總數(shù)的75%。上海腦科學與類腦研究中心組建長三角腦科學與類腦智能技術團隊,聯(lián)合承接國家創(chuàng)新2030“腦科學與類腦研究(中國腦計劃)”重大項目和“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”國際大科學計劃的科研任務;江蘇第三代半導體研究院牽頭開發(fā)的多溝道AlGaN/GaN異質(zhì)結構外延片制備的SBD,是迄今為止氮化鎵功率器件報道實現(xiàn)的最高擊穿電壓;之江實驗室打造的天樞人工智能開源開放平臺2.0版發(fā)布,為長三角乃至全國人工智能研發(fā)機構、中小企業(yè)提供算力支持;中科大聯(lián)合中科院上海微系統(tǒng)所等單位成功研制‘祖沖之二號’和‘九章二號’量子計算原型機,使我國成為目前世界上唯一在兩種物理體系達到‘量子計算優(yōu)越性’里程碑的國家。
“九章2.0”全部裝置三維示意圖
一批行業(yè)突破性科技成果在這里誕生:集成電路領域,推進介質(zhì)刻蝕機進入全球領先的5納米工藝線和3DNAND芯片制造、第三代半導體材料核心設備實現(xiàn)自主化;國產(chǎn)望遠鏡“光譜巡天”通過聯(lián)合攻關研制成功,實現(xiàn)國產(chǎn)化替代;圍繞新冠病毒核酸檢查方法,聯(lián)合開展緊急攻關并研制新型冠狀病毒滅活疫苗,是納入我國緊急使用的兩個疫苗之一。
改革,為“一體化”保駕護航
破除阻礙流動的藩籬,首先,從頂層設計上入手。2021年,科技部牽頭,三省一市協(xié)同,形成長三角科技創(chuàng)新共同體建設辦公室、“4+1”工作專班的組織架構,以更強有力的領導機制和組織機制統(tǒng)籌長三角科技創(chuàng)新發(fā)展布局。
其次,離不開制度的創(chuàng)新。2021年,三省一市科技部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同開放創(chuàng)新的實施意見》,形成《長三角科技專家?guī)煨畔⒐蚕砉芾磙k法》《長三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)組建聯(lián)盟框架協(xié)議》《長三角科技黨建聯(lián)建工作方案》等制度文件。2022年8月,即將發(fā)布《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關合作機制》《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案(2022-2025年)》《關于促進長三角科技創(chuàng)新券發(fā)展的實施意見》。
流動,創(chuàng)新要素不斷擦出火花
長三角科技創(chuàng)新共同體不僅需要“濃度”,更需要創(chuàng)新要素在流動、合作中,不斷碰撞出原創(chuàng)的、世界級的創(chuàng)新成果,以及促進流動所需的平臺和渠道。
技術要素加快流動。2021年,三省一市相互間技術合同輸出2.1萬余項,技術交易額877億元,5家國家科技成果轉移轉化示范區(qū)聯(lián)盟簽約。
長三角科技資源共享服務平臺二期啟動建設,平臺已集聚重大科學裝置23個、大型科學儀器4萬臺(套),儀器總價值超過450億元,2021年服務企業(yè)1.1萬家。
2021年6月,長三角國家技術創(chuàng)新中心成立,上海長三角技術創(chuàng)新研究院總部大樓已經(jīng)正式啟用,并與30家單位達成進駐協(xié)議。2022年3月,《上海市人民政府辦公廳關于本市推進長三角國家技術創(chuàng)新中心建設的實施意見》正式印發(fā),支持將長三角國家技術創(chuàng)新中心打造成為國家技術創(chuàng)新體系戰(zhàn)略節(jié)點。
此外,長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)試點外國高端人才互認機制,實行“一地認定、三地互認”,推廣設立外國人工作和居留許可單一窗口。長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、長三角科技成果交易博覽會、上海(長三角)-歐洲創(chuàng)新技術合作大會、長三角中芬創(chuàng)新合作交流會等豐富活動,吸引著全球的目光看向長三角的創(chuàng)新沃土。
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