今年上半年，全市上下高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，始終堅持問題導(dǎo)向，不斷加壓奮進(jìn)，思想上更加重視、行動上更加務(wù)實，勇于改革創(chuàng)新，奮力攻堅突破，一批堵點(diǎn)問題得到了有效化解，市場主體滿意度不斷提高，省級部門對我市工作認(rèn)可度提高，“鎮(zhèn)合意”營商環(huán)境服務(wù)品牌更加響亮。

一是工作成效實現(xiàn)新提升

市本級：

對比一季度，省評價各項指標(biāo)提升明顯，多項工作舉措取得成效。

在服務(wù)效能方面，開辦企業(yè)已基本實現(xiàn)0.5天全流程辦結(jié)，納稅時長壓縮至77.3分鐘，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記30分鐘辦結(jié)；

在項目審批方面，“多測合一平臺”全面建成并投入使用，拿地即開工全面推廣，交房即發(fā)證常態(tài)化實施；

在惠企舉措方面，電力接入工程政企共擔(dān)政策全面推行，鎮(zhèn)江海關(guān)“直裝直提”為企業(yè)節(jié)省成本6000萬元，地方金融局綜合金融平臺助企融資187.92億元；

在政務(wù)服務(wù)方面，政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)PC端、移動端、自助端多渠道同源發(fā)布，不動產(chǎn)登記六大類業(yè)務(wù)實現(xiàn)不見面辦理，“水電氣”一窗聯(lián)辦、“房電”聯(lián)合過戶全面實施；

在行為規(guī)范方面，二季度77項政府采購全部按期簽訂合同，市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率達(dá)97%，執(zhí)法監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，全市法院網(wǎng)上立案全部按期審核，法定正常審限內(nèi)結(jié)案率93.2%，案件流程信息有效公開率99.5%，位列全省第五。

轄市區(qū)：

丹陽市主動承接省級賦權(quán)改革試點(diǎn)，推行住所（經(jīng)營場所）登記改革，企業(yè)開辦更便捷；

句容市創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化背景下為企服務(wù)模式，發(fā)放全省首張電子?；愤\(yùn)輸通行證，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；

揚(yáng)中市實施“一窗通辦、收審分離”改革，未進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項集中納入“綜合窗口”，統(tǒng)一收件、發(fā)件，方便群眾辦事；

丹徒區(qū)推動辦稅服務(wù)廳“去柜臺化”轉(zhuǎn)型升級，有效壓縮辦稅時長，實現(xiàn)稅費(fèi)全區(qū)通辦；

京口區(qū)不斷強(qiáng)化府院聯(lián)動，深入開展嚴(yán)重失信市場主體專項治理，幫助合規(guī)企業(yè)“松綁”“解套”；

潤州區(qū)上線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“便利店一件事”模塊，提供一次集成辦理、多證聯(lián)發(fā)服務(wù)；

鎮(zhèn)江新區(qū)探索形成可復(fù)制、可推廣的電力接入政企共擔(dān)新模式；

鎮(zhèn)江高新區(qū)開設(shè)新設(shè)企業(yè)金融服務(wù)專窗，助力企業(yè)復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)。

二是營商環(huán)境滿意度實現(xiàn)新增長

市場主體滿意度不斷提高

二季度營商環(huán)境滿意度評議有效問卷1214份，非常滿意比例由一季度的41%提升至60.3%，不滿意比例由1.6%下降至1%，14項指標(biāo)平均滿意度由87.4%提升至93.7%。評議員提出各類意見建議28條，較一季度258條意見建議大幅減少。

省級部門對我市工作認(rèn)可度提高

從省級部門對我市年中點(diǎn)評來看，營商環(huán)境評價體系14項指標(biāo)均有進(jìn)步，其中工程建設(shè)項目審批、獲得電力、不動產(chǎn)登記、納稅、獲得信貸、跨境貿(mào)易、辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同8項指標(biāo)評價為“好”；開辦企業(yè)、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)3項指標(biāo)評價為“較好”。

三是創(chuàng)新改革舉措實現(xiàn)新突破

上半年我市共有5項創(chuàng)新舉措獲省級部門初步認(rèn)可，均已正式發(fā)文在全省推廣。分別是：

市自然資源和規(guī)劃局牽頭制定的《“拿地即開工、交房即發(fā)證”實施方案》《鎮(zhèn)江市不動產(chǎn)登記稅、費(fèi)“一次收繳、后臺自動清分入賬（庫）”工作實施方案》，市發(fā)改委報送的“鎮(zhèn)江市府院聯(lián)動管控政府機(jī)構(gòu)失信”“句容市信用助推全城農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”入選省信用辦創(chuàng)新案例，市政務(wù)辦“鎮(zhèn)江市公共資源智能化電子檔案管理系統(tǒng)”獲國家版權(quán)局專利確認(rèn)。

同時，省委、省政府確定的140項國家試點(diǎn)及自主改革事項任務(wù)也在穩(wěn)步推進(jìn)，其中涉及我市的77項重點(diǎn)任務(wù)中75項正在有序推進(jìn)，其中16項已正式啟動、53項已取得初步成果、6項按照省統(tǒng)一部署實施。

四是組織保障實現(xiàn)新成效

上半年，市營商辦牽頭，以《鎮(zhèn)江市“鎮(zhèn)合意”優(yōu)化營商環(huán)境2022年提升行動方案》為總領(lǐng)，細(xì)化落實指標(biāo)提升方案，通過實施營商環(huán)境監(jiān)督員制度、滿意度調(diào)查、年中（終）省級部門點(diǎn)評、高質(zhì)量考核、“甘露獎”評選5項舉措，形成“115”閉環(huán)工作機(jī)制，有效保障各項任務(wù)的落地落實，得到了省營商辦的充分肯定。

工作系統(tǒng)性不斷增強(qiáng)：各部門高度重視，對照省、市各項工作要求，積極承擔(dān)各項工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任分工，均成立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體責(zé)任人層層壓實責(zé)任的工作推進(jìn)機(jī)制，有效實現(xiàn)條塊聯(lián)動。

部門協(xié)同性不斷加深：今年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、親自推進(jìn)，進(jìn)一步濃厚全市狠抓優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍，部門通力協(xié)作成效不斷提高，省評價系統(tǒng)各項指標(biāo)中，多數(shù)指標(biāo)推進(jìn)進(jìn)度已超序時，部分指標(biāo)已完成全年工作任務(wù)，一季度通報的34個重點(diǎn)問題已有32個完成整改或持續(xù)推進(jìn)。

對上溝通不斷密切：上半年，市營商辦累計向省營商辦組織報送工作動態(tài)200余篇，已發(fā)布的10期省營商環(huán)境簡報中有8期刊登我市經(jīng)驗做法。市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴省發(fā)展改革委系統(tǒng)匯報上半年工作情況；各指標(biāo)牽頭單位也通過赴省對接匯報、邀請來鎮(zhèn)指導(dǎo)等多種形式，進(jìn)一步密切與省級部門的溝通。