近日，由于新能源項目投資不到年度計劃10%，青海省能源局約談了8家能源公司加快建設(shè)。

在今年4月29日、5月31日，青海省能源局曾對兩批企業(yè)進(jìn)行過約談，督促新能源項目建設(shè)進(jìn)度。

針對約談原因，青海省能源局表示，為加快第一批大型風(fēng)電光伏基地項目和重點市場化項目建設(shè)進(jìn)度，推動未開工新能源項目按計劃建設(shè)，實現(xiàn)投資“全年穩(wěn)”目標(biāo)。

“雙碳”目標(biāo)下，地方政府和上市公司都在加大力度建設(shè)風(fēng)力、光伏等新能源項目，本應(yīng)是“大干快上”的態(tài)勢，為何部分公司對新能源項目不積極，反而需要能源局“催促”？

據(jù)筆者了解，這8家能源公司之所以一直拖延建設(shè)進(jìn)度，與新能源消納體系不完善有關(guān)。

由于資源稟賦的原因，我國大量風(fēng)光等新能源都分布在西部地區(qū)，但電力負(fù)荷多集中在中東部地區(qū)。消納問題已成為西部地區(qū)發(fā)展風(fēng)力、光伏等新能源的顯著問題。

8月11日，全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布《2022年6月全國新能源并網(wǎng)消納情況》，其中，棄風(fēng)最嚴(yán)重的地區(qū)為蒙東，1-6月份風(fēng)電利用率僅為88.7%；其次為蒙西、吉林、陜西、甘肅、新疆、青海，1-6月份風(fēng)電利用率均低于95%。棄光最嚴(yán)重的省份為西藏，1-6月份光伏利用率僅為79.6%；其次為青海，1-6月份光伏利用率為89.1%。

隨著新能源建設(shè)不斷提速，可再生能源占比逐步提高，但電網(wǎng)調(diào)峰壓力也隨之增加，這導(dǎo)致風(fēng)光資源豐富的青海、新疆等省份仍存在棄風(fēng)、棄光的問題。

新能源消納壓力日漸凸顯。長遠(yuǎn)來看，新能源發(fā)電仍將持續(xù)增加。國務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出，到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。按照2060年非化石能源消費比重達(dá)到80%以上測算，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到數(shù)十億千瓦，成為電力供應(yīng)主體。

因此，加速建設(shè)消納體系是大力發(fā)展風(fēng)力、光伏等新能源需要解決的關(guān)鍵問題。如果一味大規(guī)模建設(shè)新能源，而與之相配套的消納體系不健全，則會造成資金和資源的浪費。

新能源隨機(jī)性和波動性等特點比較明顯，電力輸出不穩(wěn)定，發(fā)電高峰有時并不是用電高峰，因此需要構(gòu)建系統(tǒng)性的新能源供給消納體系。

今年7月份召開的中共中央政治局會議提出，將加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。

這個體系包括“供給”和“消納”兩個部分。

筆者認(rèn)為，“雙碳”目標(biāo)下，新能源開發(fā)建設(shè)如火如荼，不少上市公司重金布局風(fēng)力、光伏等新能源項目。供給需加快大型風(fēng)光基地等項目建設(shè)，而消納則需要加快特高壓等跨區(qū)域輸電線路以及儲能的建設(shè)。新能源供給與消納建設(shè)雙管齊下，才能保證新能源發(fā)電物盡其用，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。（證券日報）