解放思想 真抓實(shí)干 講好新時(shí)代“高新故事”③|石家莊高新區(qū)做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái) 做優(yōu)產(chǎn)業(yè)支撐 全面提升高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)水平

砥礪新征程，奮進(jìn)新時(shí)代，河北省高新區(qū)牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位，始終堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展為主線，著力推動(dòng)“科技和經(jīng)濟(jì)”“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)”融合發(fā)展，在改革中探索實(shí)踐，在開(kāi)放中學(xué)習(xí)創(chuàng)新，不斷取得新成果、新成效，努力成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和項(xiàng)目落地實(shí)施主陣地。為講好高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新故事，宣傳好各高新區(qū)科技創(chuàng)新工作成效，“科技河北”公眾號(hào)推出“解放思想 真抓實(shí)干 講好新時(shí)代‘高新故事’”系列宣傳，以期各地相互借鑒，鼓足干勁，奮發(fā)拼搏，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)跨越發(fā)展新局面。

　　石家莊高新區(qū)

　　做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)  做優(yōu)產(chǎn)業(yè)支撐

　　全面提升高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)水平

石家莊高新區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，三十多年來(lái)，先后榮獲國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家醫(yī)藥新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國(guó)家首批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地、國(guó)家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、“雙創(chuàng)”示范基地。

2022年，石家莊高新區(qū)深入貫徹落實(shí)全省“三統(tǒng)籌三創(chuàng)建四擴(kuò)大”工作部署和抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展會(huì)議精神，進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，努力以項(xiàng)目的大提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，一季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速分別達(dá)到13%、18%、12.5%，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

一、堅(jiān)持高端定位，做好項(xiàng)目載體，為打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提供堅(jiān)實(shí)支撐

園區(qū)質(zhì)量決定項(xiàng)目質(zhì)量。石家莊高新區(qū)牢牢把握省委、省政府大力支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展及石家莊市支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的發(fā)展機(jī)遇，謀劃建設(shè)了占地2.4萬(wàn)畝的生物醫(yī)藥園和7000余畝的電子科技園，儲(chǔ)備了一萬(wàn)余畝的產(chǎn)業(yè)凈地，實(shí)現(xiàn)了由“項(xiàng)目等地”向“地等項(xiàng)目”的轉(zhuǎn)變。園區(qū)定位國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聘請(qǐng)英國(guó)德勤、新加坡邦成、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、概念設(shè)計(jì)及用地規(guī)劃。項(xiàng)目招引上，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)口，以對(duì)未來(lái)和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目一個(gè)不上，敢于為今后發(fā)展“留白”，寧缺毋濫，留出發(fā)展空間和潛力，真正實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展；嚴(yán)格開(kāi)展項(xiàng)目盡職調(diào)查，成立項(xiàng)目入?yún)^(qū)盡調(diào)小組，建立盡調(diào)機(jī)制，深入細(xì)致了解企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債情況、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況、法律關(guān)系以及所面臨的機(jī)會(huì)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度降低項(xiàng)目入?yún)^(qū)隱患。

二、堅(jiān)持以投促引，創(chuàng)新招商模式，打造共融共生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

　　堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府加快開(kāi)發(fā)區(qū)投融資、擔(dān)保、市政建設(shè)和科技創(chuàng)新“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的決策部署，實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，分別設(shè)立了石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園管委會(huì)、石家莊高新區(qū)電子科技園管委會(huì)，注冊(cè)成立了兩個(gè)園區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司，把園區(qū)作為資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。園區(qū)與企業(yè)采用定制建設(shè)、資產(chǎn)入股的合作模式，各取所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)上市前，以雙方鎖定的資產(chǎn)投入作價(jià)入股，資產(chǎn)注入企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。2021年，石家莊高新區(qū)共招引項(xiàng)目252個(gè)，總投資536.5億元，其中，億元以上項(xiàng)目89個(gè)，5億元以上項(xiàng)目27個(gè)。2022年至今，石家莊高新區(qū)已招引項(xiàng)目98個(gè)，總投資104.5億元。

三、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，拓寬融資渠道，破解資金制約瓶頸

全面整合區(qū)屬各單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，劃入總集團(tuán)公司，通過(guò)做大國(guó)有資本總量，快速提高信用評(píng)級(jí)，增加發(fā)債能力，拓展融資渠道，加快推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，賦予企業(yè)充分自主權(quán)，提升國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作水平和運(yùn)營(yíng)效益。與金融機(jī)構(gòu)深度合作，同國(guó)開(kāi)行簽訂了500億融資授信，申獲科技部火炬中心科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施單位，爭(zhēng)取工商銀行支持中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)信貸額度600億元，解決基礎(chǔ)設(shè)施、廠房建設(shè)等投資需求，打造一個(gè)讓企業(yè)拎包入住的興業(yè)沃土。成立高新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)會(huì)，建立1500m²線下“基金小鎮(zhèn)”，推出了政策貸、園區(qū)貸、票據(jù)貸及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸等一系列金融產(chǎn)品。設(shè)立11支總規(guī)模131億元的子基金和規(guī)模4億元的直投基金，投資企業(yè)工大科雅已于2022年2月順利通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市審核，成為我省2022年首個(gè)IPO過(guò)會(huì)項(xiàng)目，軒竹生物已進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)IPO。同深圳前海方舟和市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金合作，募集10億元的生物醫(yī)藥投資基金。同黃河三角洲基金管理有限公司和市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金進(jìn)行合作，募集10億元的產(chǎn)業(yè)基金招商引資。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)研發(fā)能力，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

在園區(qū)建設(shè)上，將研發(fā)創(chuàng)新作為園區(qū)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，聚焦生物醫(yī)藥、電子信息兩大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)共享創(chuàng)新平臺(tái)，降低企業(yè)研發(fā)成本，加速成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建完整的創(chuàng)新服務(wù)體系，打造研發(fā)高地。出臺(tái)“科技創(chuàng)新十條”“金融服務(wù)十條”等一攬子政策，培育了1017家高新技術(shù)企業(yè)和2665家科技型中小企業(yè)，搭建了292家各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建了“38家眾創(chuàng)空間+18家孵化器+5家加速器+專(zhuān)業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系。加快推進(jìn)河北省國(guó)際合作中心和生物醫(yī)藥中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極探索“高校-產(chǎn)業(yè)人才”定向培養(yǎng)模式，科技創(chuàng)新能力不斷提升，2021年全國(guó)高新區(qū)知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名第16位，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列第7，22個(gè)項(xiàng)目在全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上獲獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史新高。

五、堅(jiān)持項(xiàng)目為王，狠抓營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)

石家莊高新區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，樹(shù)立服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”意識(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)機(jī)制改革，成立項(xiàng)目落地服務(wù)中心，建立項(xiàng)目入?yún)^(qū)“三會(huì)、兩包、一通道、一預(yù)警”工作機(jī)制，明確專(zhuān)人主動(dòng)對(duì)接幫助打通項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力推薦招商項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。全面實(shí)施“多評(píng)合一”“容缺受理”“告知承諾”，大力推行“并行辦理、同步辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，持續(xù)提升服務(wù)保障能力。完善書(shū)記直通車(chē)、企業(yè)家早餐會(huì)、我讓書(shū)記辦件事、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)幫扶工作機(jī)制，用心用情用力做好企業(yè)服務(wù)，特別是對(duì)龍頭企業(yè)，一對(duì)一開(kāi)展對(duì)接幫扶，精準(zhǔn)解決困難問(wèn)題，營(yíng)造更加便捷高效、親商愛(ài)商、包容開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。