今年以來(lái)，為統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)等工作任務(wù)，泉城海關(guān)深入貫徹落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)19條措施，以監(jiān)管創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)提質(zhì)增量，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)兩區(qū)協(xié)同發(fā)展。

跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅業(yè)務(wù)的發(fā)展是濟(jì)南兩區(qū)協(xié)同發(fā)展成效的一個(gè)縮影。

2020年5月開(kāi)通跨境電商1210首單業(yè)務(wù)，2021年10月LAOX（樂(lè)購(gòu)仕）展銷中心落地章錦綜合保稅區(qū)，11月落地“保稅展示”+“跨境電商”的同步銷售模式，今年創(chuàng)新推出“線上下單、線下速提”模式，顧客最快可以30分鐘提貨出區(qū)。

“雖然疫情給我們的經(jīng)營(yíng)造成了壓力，但是海關(guān)等部門支持我們銷售模式逐步升級(jí)，今年濟(jì)南倉(cāng)出單量增長(zhǎng)迅速，商品種類涵蓋洗化、美妝、母嬰等八大品類1000多個(gè)品種?！盠AOX中國(guó)區(qū)跨境電商中心倉(cāng)總經(jīng)理馬強(qiáng)說(shuō)。目前，濟(jì)南市兩個(gè)綜合保稅區(qū)跨境電商企業(yè)已達(dá)8家。

從“鏈上自貿(mào)”到“智慧綜保區(qū)”，從四自一簡(jiǎn)到保稅研發(fā)、保稅維修、保稅展示等“保稅+”新業(yè)態(tài)，從兩步申報(bào)到“區(qū)港通”轉(zhuǎn)關(guān)，泉城海關(guān)不斷提升海關(guān)監(jiān)管效能，優(yōu)化綜保區(qū)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)兩區(qū)功能拓展，提升區(qū)域發(fā)展原動(dòng)力。2022年1-5月，濟(jì)南市兩個(gè)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值合計(jì)211.5億元，同比增長(zhǎng)3.5倍，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重提升至24.2%。

01靠前服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

泉城海關(guān)發(fā)揮扎根基層優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和關(guān)企座談，及時(shí)獲得企業(yè)發(fā)展問(wèn)題需求的第一手資料，不斷優(yōu)化“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，因企施策，高效服務(wù)。聚焦《中華人民共和國(guó)海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》、增值稅一般納稅人試點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性解讀，針對(duì)跨境電商、保稅研發(fā)、保稅維修等政策門檻較高的業(yè)務(wù)，設(shè)立關(guān)企聯(lián)絡(luò)人，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”問(wèn)答輔導(dǎo)。今年以來(lái)，共開(kāi)展實(shí)地調(diào)研5次，解答、解決企業(yè)問(wèn)題51個(gè)。

02多措并舉，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展

保稅研發(fā)

支持濟(jì)南市首個(gè)綜保區(qū)保稅研發(fā)項(xiàng)目——壹瑞特人工肝項(xiàng)目順利進(jìn)行。在前期指導(dǎo)企業(yè)適用進(jìn)口設(shè)備免稅、基建物資簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持企業(yè)根據(jù)實(shí)際耗用確立單損耗，大大提高企業(yè)研發(fā)的便利性。今年6月，針對(duì)企業(yè)提出的全國(guó)首次國(guó)產(chǎn)人工肝治療設(shè)備臨床試驗(yàn)需求，泉城海關(guān)高效為企業(yè)辦理了設(shè)備交保出區(qū)手續(xù)，保障了臨床試驗(yàn)的順利進(jìn)行。

保稅維修

引導(dǎo)森鋒雕刻機(jī)、浪潮水冷服務(wù)器等重點(diǎn)項(xiàng)目合理適用保稅維修政策。近期，聯(lián)合綜保區(qū)管委對(duì)萊蕪環(huán)球汽車、道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)等擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研，向總署提報(bào)擴(kuò)增維修商品目錄建議2條。今年來(lái)，濟(jì)南兩綜保區(qū)保稅維修進(jìn)出區(qū)貨值突破1.4億元，有效推動(dòng)保稅加工產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值延伸。

委托加工

繼續(xù)支持晶正和浪潮利用區(qū)內(nèi)剩余產(chǎn)能開(kāi)展委托加工業(yè)務(wù)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)疊加簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)、分送集報(bào)等政策提高進(jìn)出區(qū)效率，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力企業(yè)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和新冠疫情影響。今年來(lái)，委托加工進(jìn)出區(qū)貨值超過(guò)5億元。

03融會(huì)貫通，推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新

鏈上自貿(mào)

在全國(guó)范圍內(nèi)，首創(chuàng)“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)出區(qū)保稅展銷商品“一物一碼”，全程可追溯、數(shù)據(jù)可共享，吸引綠地集團(tuán)等10余家跨境高端消費(fèi)品商貿(mào)企業(yè)落戶濟(jì)南。

“一般貿(mào)易”+“保稅+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新

積極回應(yīng)增值稅一般納稅人試點(diǎn)企業(yè)疊加適用綜保區(qū)“保稅+”優(yōu)惠政策的迫切需求，鼓勵(lì)山東神州防護(hù)開(kāi)展特殊防護(hù)材料研發(fā)業(yè)務(wù)，和試點(diǎn)企業(yè)一起探索“一般貿(mào)易”+“保稅+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

“智慧綜保區(qū)”

支持綜保區(qū)管委對(duì)綜保區(qū)管理軟件和硬件進(jìn)行整合升級(jí)。探索利用科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管，打造綜保區(qū)數(shù)字管理平臺(tái)。