為培育壯大新動能、塑造新優(yōu)勢，引領支撐產(chǎn)業(yè)振興和高質量發(fā)展，近日，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省科技成果產(chǎn)業(yè)化行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2025年，實現(xiàn)1200項科技成果產(chǎn)業(yè)化。全省技術合同登記成交額四年累計達到2000億元，全省高新技術企業(yè)達到5000家，“專精特新”中小企業(yè)達到3000家，高技術產(chǎn)業(yè)投資占同期固定資產(chǎn)投資比重達到11%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重達到21%。

《行動計劃》提出以實施高等院校、科研院所、企業(yè)3個科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動為重點，以建設科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺載體、引進培育壯大科技成果產(chǎn)業(yè)化市場主體為抓手，以政策引導和機制創(chuàng)新為保障，建立以市場為導向的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系，強化科技成果產(chǎn)業(yè)化全鏈條服務，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道，使科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”。

為實現(xiàn)目標，《行動計劃》提出五項重點任務，包括實施三大策源地科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動、加快重點產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、建設科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺載體、壯大科技成果產(chǎn)業(yè)化市場主體、完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機制等。

加快重點產(chǎn)業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化

實施高等院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項行動。深化校地、校企合作，組織高等院校科研力量系統(tǒng)服務重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，編制技術創(chuàng)新路線圖，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，合作開展技術研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)校協(xié)同加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進程。到2025年實現(xiàn)600項科技成果產(chǎn)業(yè)化。

實施科研院所科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動。鼓勵中直科研院所技術溢出、落地轉化、生成企業(yè)，服務龍江經(jīng)濟社會發(fā)展。推動省屬科研院所利用各類科技創(chuàng)新平臺加快熟化一批存量科技成果，通過技術轉讓、技術許可、作價投資、孵化企業(yè)等多種形式，加速實現(xiàn)存量科技成果價值化。加快培育市場化運行、多方參與的新型研發(fā)機構，推動技術研發(fā)、成果轉化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。到2025年實現(xiàn)300項科技成果產(chǎn)業(yè)化。

實施企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動。引導各類企業(yè)采取“揭榜掛帥”方式，匯集優(yōu)勢創(chuàng)新資源，高效解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)重大技術需求。到2025年實現(xiàn)300項科技成果產(chǎn)業(yè)化。

加快重點產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意設計等新經(jīng)濟形態(tài)，航空航天、新材料、高端裝備、農(nóng)機裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能源、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術成果產(chǎn)業(yè)化。

建強六類平臺載體

打造科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。推動黑龍江省工業(yè)技術研究院建成“企業(yè)化管理、市場化運作”高質量成果轉化平臺，發(fā)揮產(chǎn)學研聯(lián)盟協(xié)同作用，重點打造集產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉移轉化、科技企業(yè)孵化育成、匯聚資源要素促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展于一體的成果產(chǎn)業(yè)化平臺，多部門建立政策服務“直通車”，形成可復制推廣模式。鼓勵高等院校、科研院所和大企業(yè)面向重點產(chǎn)業(yè)，按市場機制建立產(chǎn)業(yè)技術研究院，整合創(chuàng)新資源加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

完善技術交易服務平臺。集聚需求、成果、政策、投資、服務等各類要素，打造線上線下相結合的知識產(chǎn)權和科技成果交易網(wǎng)絡平臺。

建強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺。加強對新興產(chǎn)業(yè)領域布局，重點支持規(guī)模以上企業(yè)和高新技術企業(yè)建設創(chuàng)新平臺，到2025年，新建100家以上省級創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)整合產(chǎn)學研創(chuàng)新資源爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，為產(chǎn)業(yè)振興不斷提供成熟技術和產(chǎn)品。

做優(yōu)技術轉移服務載體。鼓勵國內外高等院校、科研院所、企業(yè)、技術轉移機構、學術組織、知識產(chǎn)權中介機構等在黑龍江省創(chuàng)辦技術轉移機構，到2025年達到100家。

構筑科技成果產(chǎn)業(yè)化載體。依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)或重點園區(qū)、大學科技園等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新資源，圍繞新經(jīng)濟形態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢細分產(chǎn)業(yè)領域，分年度、分梯次布局建設十大科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。

夯實開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載載體。鼓勵各類開發(fā)區(qū)突出特色主導產(chǎn)業(yè)，實施科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加大土地、投融資、人才、技術、產(chǎn)業(yè)等要素配套保障力度，強化園區(qū)的成果產(chǎn)業(yè)化承載能力，促進特色主導產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

壯大市場主體完善機制

通過做強存量企業(yè)、孵化生成企業(yè)和引進外埠企業(yè)壯大科技成果產(chǎn)業(yè)化市場主體。鼓勵央企、省屬國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)展充實一批“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、數(shù)字商務企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大科技成果產(chǎn)業(yè)化市場主體規(guī)模，支持其開展新產(chǎn)品、新技術創(chuàng)新應用，推動先進技術迭代更新和應用推廣。

支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園等創(chuàng)業(yè)載體向專業(yè)領域發(fā)展，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設一批要素集聚、服務優(yōu)質的孵化機構，服務科技人員、大學生等攜帶成果創(chuàng)辦企業(yè)，促進高新技術成果加速轉化，到2025年孵化初創(chuàng)科技型企業(yè)2000家。圍繞重點產(chǎn)業(yè)加大招商力度，吸引外埠科技型企業(yè)整體遷入黑龍江省。

在完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機制方面，健全科技成果供需精準對接機制，建設省、市、重點機構“核心節(jié)點＋區(qū)域分節(jié)點＋專業(yè)分節(jié)點”三級有機融合對接網(wǎng)絡，開展科技成果信息深度挖掘和匹配，推動科技成果轉化計劃與黑龍江省重點領域產(chǎn)業(yè)化計劃有序銜接。健全產(chǎn)學研協(xié)同轉化機制，促進產(chǎn)學研合作從技術創(chuàng)新協(xié)同向成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)同延伸，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。健全科技與金融聯(lián)動機制，統(tǒng)籌現(xiàn)有省級已設立的政府投資基金持續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化；探索“銀科聯(lián)動”，大力推進知識產(chǎn)權質押融資、股權質押融資，擴大融資擔保資金規(guī)模；鼓勵符合條件的科技型企業(yè)積極參與“紫丁香計劃”，通過上市融資做大做強；鼓勵企業(yè)通過債券融資促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

《行動計劃》強調，省科技領導小組統(tǒng)籌部署和推動全省科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，建立領導責任、工作推進、考核評價、督導問責體系。各有關單位、各市（地）政府（行署）要建立工作責任制，加強部門協(xié)作、省市聯(lián)動，形成推進科技成果產(chǎn)業(yè)化的強大合力。