“煙臺商旅夜喧嘩，龍旆飄飄映紫霞?！币灾圃鞓I(yè)立區(qū)的煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，當(dāng)前正開始攀登多元化融合發(fā)展、兩業(yè)融合全面布局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高原”。

推動兩業(yè)融合，是增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。煙臺開發(fā)區(qū)獲批全國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點區(qū)域以來，大力實施產(chǎn)業(yè)能級提升行動，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為主攻方向，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動耦合機(jī)制，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，兩業(yè)融合向縱深推進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計，2021年全年，煙臺開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)增加值812.2億元，同比增長13.0%，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重為40.6%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入190.7億元，增速45.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3119.6億元，增速31.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比77%左右。

煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時表示:“煙臺開發(fā)區(qū)從提升科技創(chuàng)新融合促進(jìn)水平、提升高端化工新材料產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平、推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展3個重點方向先行先試，兩業(yè)融合支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性更強(qiáng)、后勁更足?！?/p>

整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)融合發(fā)展

對于地方來說，做好區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系是需要重點考量的工作內(nèi)容。如何結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦特征，改善資源配置效率，提升產(chǎn)業(yè)融合方面的區(qū)域整合能力，非常考驗規(guī)劃管理的智慧。

上述負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，煙臺開發(fā)區(qū)重點培育10大產(chǎn)業(yè)集群，包括新消費(fèi)電子、汽車制造、高端化工新材料、生物醫(yī)藥、高端機(jī)械裝備、特色半導(dǎo)體、高性能纖維、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保等。據(jù)統(tǒng)計，在煙臺開發(fā)區(qū)6萬多家市場主體中，制造業(yè)企業(yè)達(dá)到3000余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)440家、主板上市公司11家；過百億企業(yè)5家、過十億企業(yè)31家、過億元企業(yè)169家。高新技術(shù)企業(yè)392家，國家科技型中小企業(yè)820家，省級以上瞪羚、獨(dú)角獸、專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)等極點尖峰企業(yè)142家。

眾多企業(yè)中，不乏全國性的行業(yè)龍頭企業(yè)。這些處于價值鏈頂部、具有全產(chǎn)業(yè)鏈號召力和國際影響力的龍頭企業(yè)，可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈推動者作用，在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新突破，深化與配套服務(wù)企業(yè)協(xié)同，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升。

位于北京中路56號的煙臺榮昌制藥股份有限公司，就是個很好的例子。經(jīng)過多輪的戰(zhàn)略調(diào)整，榮昌制藥已發(fā)展成涉及現(xiàn)代中藥生產(chǎn)及銷售，生物新藥創(chuàng)制，合同研發(fā)及生產(chǎn)，醫(yī)藥流通和生物醫(yī)藥項目孵化等多個領(lǐng)域的現(xiàn)代化制藥和服務(wù)企業(yè)。榮昌制藥主導(dǎo)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈項目，就是一個從新分子、新靶點、新機(jī)制的發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新，到工藝開發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和藥理研究，再到全球多中心臨床試驗、最終獲批上市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的貫穿生物醫(yī)藥創(chuàng)制的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)了解，這一項目以榮昌制藥為建設(shè)主體，總投資超過4.5億元，包括中成藥研發(fā)生產(chǎn)、藥物一致性評價、醫(yī)藥流通信息化及孵化研發(fā)生產(chǎn)車間建設(shè)等多項內(nèi)容。

另外，作為國內(nèi)規(guī)模最大的芳綸纖維材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國內(nèi)首家實現(xiàn)間位芳綸商業(yè)化生產(chǎn)的煙臺泰和新材料股份有限公司，其主導(dǎo)的應(yīng)急救援用高性能間位芳綸產(chǎn)業(yè)化項目，建成后年可新增間位芳綸產(chǎn)能4000噸，預(yù)計銷售收入45000萬元，將帶動山東和全國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

據(jù)了解，煙臺開發(fā)區(qū)將集中突破高端化工新材料在內(nèi)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣化工新材料產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，打造世界級化工新材料產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)航者，推動集群從發(fā)展基礎(chǔ)化工原料向發(fā)展高新化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從發(fā)展初級化工產(chǎn)品向發(fā)展高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從發(fā)展傳統(tǒng)材料產(chǎn)品向創(chuàng)新研發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

上述負(fù)責(zé)人介紹，今年，煙臺開發(fā)區(qū)汽車、化工新材料、消費(fèi)電子等3個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模力爭接近2000億元，半導(dǎo)體、智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等4個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破200億元，海洋科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等3個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模邁入百億梯隊。重點培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年力爭新型研發(fā)機(jī)構(gòu)突破20家，工業(yè)設(shè)計中心突破15戶；物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重突破8%；金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到8%以上，基金總規(guī)模突破1500億元。

可以看到，借助產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，煙臺開發(fā)區(qū)已經(jīng)探索出一條區(qū)域整體規(guī)劃帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)融合發(fā)展的道路。

推動全產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升

產(chǎn)業(yè)融合可以引發(fā)產(chǎn)業(yè)功能形態(tài)、組織方式和商業(yè)模式的變革，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和附加值提升，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

煙臺開發(fā)區(qū)《關(guān)于堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造制造業(yè)名城先鋒示范區(qū)三年行動計劃（2021—2023年）》提出轉(zhuǎn)型升級專項行動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化、品牌化、融通化提升，推動產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸，推動兩化融合，提升品牌質(zhì)量，構(gòu)建協(xié)同生態(tài)。

上述負(fù)責(zé)人向本刊記者介紹:“最近幾年，煙臺開發(fā)區(qū)聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換主線，以打造煙臺市先進(jìn)制造業(yè)先鋒示范區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培育，加快推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，全力構(gòu)建高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

作為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)，煙臺正海磁性材料股份有限公司將科研創(chuàng)新作為重要的業(yè)務(wù)增長點。在新能源汽車驅(qū)動電機(jī)及其控制系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，它是國內(nèi)主要汽車生產(chǎn)企業(yè)的重要合作伙伴；其研發(fā)中心先后被認(rèn)定為山東省磁性材料工程技術(shù)研究中心、山東省工程實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心。據(jù)了解，目前正海磁材已承擔(dān)國家、省部級科研項目10多項。

此外，中國唯一一家具有MDI制造技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)企業(yè)也位于煙臺，這就是萬華化學(xué)。萬華化學(xué)將科技創(chuàng)新作為第一核心競爭力，是全國首批九家“創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)試點企業(yè)”，2012年位列國家創(chuàng)新型百強(qiáng)企業(yè)第三位。據(jù)悉，通過技術(shù)創(chuàng)新，萬華逐步發(fā)展成為全球異氰酸酯行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，其主導(dǎo)的聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈一體化—乙烯項目的實施，補(bǔ)齊了萬華聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的原料和副產(chǎn)物有效利用短板，為建設(shè)全球最具特色的聚氨酯制造基地夯實了基礎(chǔ)。

上述負(fù)責(zé)人介紹，在打造高附加值產(chǎn)業(yè)鏈升級方面，煙臺開發(fā)區(qū)通過促進(jìn)融合發(fā)展，用科技創(chuàng)新賦能先進(jìn)制造業(yè)，打造大實驗室平臺體系，按照“實驗室+產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+孵化加速基地+科創(chuàng)總部基地+產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”五位一體功能布局，打造關(guān)鍵共性技術(shù)和轉(zhuǎn)化平臺體系，按照一個產(chǎn)業(yè)、一個共性平臺、一個科技聯(lián)盟，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺引建。同時，打造企業(yè)創(chuàng)新平臺體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮國家級研發(fā)平臺引領(lǐng)作用，支持企業(yè)研發(fā)平臺“提質(zhì)培優(yōu)”，大力引進(jìn)企業(yè)研發(fā)總部，年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)重點實驗室等市級以上創(chuàng)新平臺30個，累計達(dá)到284個。打造科技綜合服務(wù)平臺體系，培育引進(jìn)科技服務(wù)、科技金融機(jī)構(gòu)，打造“一站式”科技服務(wù)集聚區(qū)，幫助150多家企業(yè)獲得221筆“科信貸”“成果貸”。

兩業(yè)融合發(fā)展新格局

在談到煙臺開發(fā)區(qū)兩業(yè)融合發(fā)展格局時，上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“制造業(yè)要搶占制高點，發(fā)展具備融通產(chǎn)業(yè)循環(huán)能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是關(guān)鍵所在?！睆氖澜缦冗M(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展程度與制造業(yè)效率有著較為密切的關(guān)聯(lián)。依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高密度的技術(shù)和知識，制造業(yè)發(fā)展方式變革才得以觸發(fā)，“這也就意味著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為城市發(fā)展競速中必須鍛造的‘長板’?！?/p>

一些企業(yè)也已踏上制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合創(chuàng)收先試先行的道路。從事電子信息材料、環(huán)保材料、大健康等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的中節(jié)能萬潤股份有限公司，就依托其現(xiàn)有的研發(fā)、中試、生產(chǎn)等完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，搭建“6+1+5”研發(fā)服務(wù)平臺。在服務(wù)本企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求的同時，打造以“服務(wù)本地區(qū)企業(yè)材料研發(fā)”為宗旨的公共服務(wù)平臺，服務(wù)全國先進(jìn)材料及醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)，幫助企業(yè)打破知識產(chǎn)權(quán)壁壘，建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從規(guī)?；轮萍庸さ某跫壒I(yè)產(chǎn)品向發(fā)展高新高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)化產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)了解，當(dāng)前，為了努力實現(xiàn)精準(zhǔn)支持，解決兩業(yè)融合發(fā)展中的各種困難，煙臺開發(fā)區(qū)結(jié)合實際，打造一批深度融合型企業(yè)和平臺，重點圍繞推進(jìn)智能工廠建設(shè)、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展工業(yè)文化旅游等，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，推出一批新路徑、新模式、新業(yè)態(tài)，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗、新做法。

兩業(yè)融合試點任務(wù)的推進(jìn)，為煙臺開發(fā)區(qū)打造更具發(fā)展活力、更具競爭優(yōu)勢、更具聚合效應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群探索了高效路徑。目前，試點工作已向縱深階段發(fā)展，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化重點領(lǐng)域的要素配置保障，以試點任務(wù)為綱，探索更多成熟可復(fù)制可推廣的兩業(yè)融合“業(yè)達(dá)模式”。