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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，我區(qū)按照習(xí)近平總書記關(guān)于“欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過(guò)東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來(lái)增加科技創(chuàng)新力量”的重要指示精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)東西部科技合作，把引進(jìn)集聚創(chuàng)新人才作為合作重點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體和用人主體的“雙主體”作用，以科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為載體，積極探索“不求所有，但求所用”的柔性引才新模式，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)、靈活、高效引才引智，擴(kuò)大了寧夏高端創(chuàng)新人才“朋友圈”，不但為寧夏實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了人才支撐，而且為欠發(fā)達(dá)地區(qū)柔性引智與發(fā)達(dá)地區(qū)人才優(yōu)勢(shì)外溢結(jié)合探索了經(jīng)驗(yàn)與模式。
一是依托合作項(xiàng)目引才，形成“項(xiàng)目+人才”模式。聚焦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，積極組織企業(yè)挖掘需求、凝練項(xiàng)目，與東部省市、高校院所精準(zhǔn)對(duì)接、聯(lián)合攻關(guān)，依托合作項(xiàng)目吸引集聚創(chuàng)新人才。近三年來(lái)，累計(jì)實(shí)施東西部科技合作項(xiàng)目1080余項(xiàng)，其中80%以上由企業(yè)承擔(dān)，柔性引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)62個(gè)，參與研發(fā)的區(qū)外人才達(dá)到7100多人（其中兩院院士100余位），助力寧夏在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，形成了一批“單項(xiàng)冠軍”。比如，國(guó)能寧煤集團(tuán)與浙江大學(xué)、天津大學(xué)等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作實(shí)施400萬(wàn)噸/年煤炭間接液化項(xiàng)目，在重大關(guān)鍵技術(shù)和大型裝備、材料制造等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。寧夏維爾鑄造公司先后柔性引進(jìn)北京交通大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組鋁合金枕梁研制，攻克了數(shù)百個(gè)設(shè)計(jì)和制造工藝方面的技術(shù)難題，成功實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代。通過(guò)項(xiàng)目引才，實(shí)現(xiàn)了實(shí)施一個(gè)合作項(xiàng)目，引進(jìn)一個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)，發(fā)展壯大一個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，切實(shí)提升了本地企業(yè)的創(chuàng)新能力、科研實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是搭建創(chuàng)新載體引智，打造“平臺(tái)+人才”模式。寧夏把創(chuàng)新載體建設(shè)作為建立引才長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手，通過(guò)與東部省市、高校院所共建各類創(chuàng)新載體，吸引集聚區(qū)外人才參與寧夏創(chuàng)新活動(dòng)。截至目前，寧夏已與區(qū)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作共建各類科技創(chuàng)新平臺(tái)100多個(gè)，與國(guó)家高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)中心寧夏分中心17個(gè)，匯聚區(qū)外人才2000余人；合作共建園區(qū)8個(gè)，吸引區(qū)外人才200多人。銀川市與北京市共建的中關(guān)村雙創(chuàng)園，已簽約入駐企業(yè)232家，引進(jìn)好大夫在線、同仁堂國(guó)際等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)45家、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)12家。上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、江南大學(xué)、上海大學(xué)等一批高校在寧夏建立了研究院、科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心、中試基地等合作平臺(tái)；西北農(nóng)林科技大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京理工大學(xué)等單位與我區(qū)相關(guān)院所、企業(yè)聯(lián)合建立了奶業(yè)研究院、枸杞研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，成為自治區(qū)引進(jìn)集聚高端人才的“主陣地”。在東西部科技合作的帶動(dòng)下，近兩年寧夏部分企業(yè)積極“走出去”，在科技資源密集地區(qū)建立“飛地”研發(fā)平臺(tái)，集聚當(dāng)?shù)厝瞬艦槲宜?，形成了“區(qū)外研發(fā)、區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化”的引才新模式。如，寧夏凱晨電氣集團(tuán)與上海微技術(shù)工業(yè)研究院合作，在上海市建立了“電力電子技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”，目前已集聚研發(fā)人員20多人，大大推進(jìn)了電力設(shè)備核心芯片技術(shù)攻關(guān)進(jìn)度。寧夏隆基寧光儀表股份有限公司在杭州市建立研發(fā)中心，就地引才開展智能儀表關(guān)鍵技術(shù)研究，近三年研發(fā)出5大類60多個(gè)新產(chǎn)品。
三是開展精準(zhǔn)對(duì)接引技，探索“成果+人才”模式。堅(jiān)持把加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新的重中之重，支持企業(yè)通過(guò)“科技成果+人才團(tuán)隊(duì)”合作模式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果、工藝等近600項(xiàng)。如，天地奔牛集團(tuán)與哈爾濱焊接研究院合作，引進(jìn)5項(xiàng)技術(shù)成果，成功研制出世界最大年產(chǎn)2000萬(wàn)噸智能綜采輸送裝備；寧夏順寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司與天津科技大學(xué)合作引進(jìn)4項(xiàng)技術(shù)成果，研發(fā)出有機(jī)肥發(fā)酵菌及功能性菌劑，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2018年從山西農(nóng)科院引進(jìn)“小雜糧滲水地膜精量穴播種植技術(shù)”在南部山區(qū)示范推廣，使糜子畝產(chǎn)量翻番，谷子畝產(chǎn)量從200斤增加到1000斤左右，增長(zhǎng)了5倍，創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)扶貧的奇跡，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
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