近日，南通市委、市政府正式印發(fā)《南通市主城區(qū)總部集聚區(qū)建設(shè)方案》，該方案從規(guī)劃選址、招引范圍、用地條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等5個(gè)方面擘畫(huà)培育壯大獨(dú)具南通特色的總部企業(yè)集聚區(qū)，并將之打造成為南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、城市形象的展示區(qū)、本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)的提升區(qū)、人口吸引的集中區(qū)。

一是注重投資實(shí)力研判。《建設(shè)方案》要求在拿地前，對(duì)申請(qǐng)用地企業(yè)或其母公司進(jìn)行投資能力研判，明確了判斷投資實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，確保真正具備實(shí)力的企業(yè)將辦公和研發(fā)業(yè)務(wù)遷移至主城區(qū)，建設(shè)高品質(zhì)總部大樓。

二是提出納稅統(tǒng)算辦法?！督ㄔO(shè)方案》在申請(qǐng)用地條件中，明確提出本土企業(yè)的納稅總額可在南通市域范內(nèi)合并計(jì)算，進(jìn)一步提高主城區(qū)總部集聚區(qū)的入駐率。

三是注重提升主城形象?！督ㄔO(shè)方案》綜合考慮區(qū)位條件、環(huán)境影響、成熟度等因素，擇優(yōu)選取了5個(gè)地理位置優(yōu)越、條件較為成熟、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地塊，形成了主城區(qū)總部集聚園區(qū)“一基地三中心”的空間布局規(guī)劃，并為不同總部集聚區(qū)定制了2～3個(gè)契合園區(qū)發(fā)展定位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快豐富和提升主城區(qū)城市功能。

四是合理配置用地條件。《建設(shè)方案》對(duì)申請(qǐng)用地企業(yè)從行業(yè)地位、營(yíng)收規(guī)模等方面提出了總體要求，并從企業(yè)納稅承諾、用地面積、保證金等方面提出了具體的量化要求。

五是實(shí)施分層推進(jìn)舉措?？紤]到南通主城區(qū)各地塊的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間各不相同，《建設(shè)方案》將備選的5個(gè)地塊劃分為3個(gè)層級(jí)，為不同層級(jí)分別設(shè)置辦公用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分層次、精準(zhǔn)化的推進(jìn)舉措。