承德作為全省唯一、全國(guó)目前僅有的6個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)之一，落實(shí)的是國(guó)家戰(zhàn)略，承擔(dān)的是國(guó)際責(zé)任，培植的是承德創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，對(duì)建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市，魅力承德”具有里程碑意義。市科技局深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)及省、市委全會(huì)和“兩會(huì)”精神，立足“三區(qū)兩城”定位，把高質(zhì)量推進(jìn)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總抓手，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，集聚創(chuàng)新力量，積極探索區(qū)域創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的地方實(shí)踐，打造承德模式，向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)故事，發(fā)出中國(guó)聲音。

　　發(fā)揮“參謀部”作用，為創(chuàng)新示范區(qū)科學(xué)建設(shè)當(dāng)好決策參謀。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署，圍繞高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化保障，創(chuàng)新舉措，力促工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把準(zhǔn)建設(shè)方向。結(jié)合《承德市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）》，科學(xué)編制出臺(tái)《承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)2021-2025五年建設(shè)方案》和《2022年工作實(shí)施方案》，緊扣“城市群水源涵養(yǎng)功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展”主題，組織實(shí)施“水源涵養(yǎng)能力提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳綠色循環(huán)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升”五大行動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目50個(gè)以上，培育打造一批可操作、可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展典型模式。二是開(kāi)展先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制。充分利用創(chuàng)新示范區(qū)這一國(guó)字號(hào)“金字招牌”，積極爭(zhēng)取上級(jí)在政策先行先試、重大項(xiàng)目布局和體制機(jī)制創(chuàng)新上向承德傾斜。經(jīng)過(guò)對(duì)接爭(zhēng)取，省科技廳同意支持承德高新區(qū)爭(zhēng)列省級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)試點(diǎn)，支持承德作為省科技成果評(píng)價(jià)與科技成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)，并正式列入《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》加以推動(dòng)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和專家，組織開(kāi)展創(chuàng)新示范區(qū)中期建設(shè)評(píng)估，編制可持續(xù)發(fā)展地方自愿陳述報(bào)告，全面評(píng)估創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況，精準(zhǔn)梳理技術(shù)需求，總結(jié)凝練建設(shè)成效，爭(zhēng)取省、部支持，破解瓶頸制約，提升建設(shè)水平。

　　發(fā)揮“推進(jìn)部”作用，力促創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)高效加快建設(shè)。建設(shè)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，必須錨定創(chuàng)建主題，立足承德實(shí)際，強(qiáng)化科技支撐，破解瓶頸制約，凝煉典型樣板，注重宣傳推介。一是推動(dòng)政策深入落實(shí)。著眼提速提質(zhì)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，去年市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干工作措施》，明確了18條舉措，圍繞創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)初步形成了“省30、市36+18”政策體系。承德石油高等專科學(xué)校升格為河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)、平泉市獲批全國(guó)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)等省、市政策中32條均得到有效落實(shí)，省級(jí)財(cái)政年下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金200億元以上，事關(guān)示范區(qū)建設(shè)的186個(gè)重大事項(xiàng)也已納入國(guó)家和京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。近期，市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的決議》。這些政策、決議和工作措施，有力推動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)落地落實(shí)。二是強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐。示范區(qū)自2019年5月獲批以來(lái)，爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，共爭(zhēng)取到位省部級(jí)科技專項(xiàng)資金2.8億元，實(shí)施科研項(xiàng)目198項(xiàng)，推動(dòng)全市各領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得明顯成效。特別是2021年“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)典型固廢協(xié)同利用集成示范”項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，獲得資金支持2844萬(wàn)元。全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到21.87億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.41%，位次躍升至全省第8位，增速躍升全省第2名，獲省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金2600萬(wàn)元，位居全省首位。三是推動(dòng)高新區(qū)提檔升級(jí)。著眼切實(shí)發(fā)揮高新區(qū)科技創(chuàng)新高地示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)力推動(dòng)人才、資金和成果等創(chuàng)新要素向高新區(qū)聚集。支持承德高新區(qū)以打造科技創(chuàng)新要素聚集“新高地”為目標(biāo)，積極推廣“一區(qū)多園”和“整體托管”模式，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)河北省創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，力促匯智領(lǐng)創(chuàng)空間通過(guò)國(guó)家級(jí)備案，推動(dòng)園區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位新突破；著眼提質(zhì)增效、位次前移，完善承德、灤平兩個(gè)省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系，吸引更多高端項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，培育壯大科技創(chuàng)新主體，切實(shí)把全市高新區(qū)打造成引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。

　　發(fā)揮“協(xié)調(diào)部”作用，凝聚推進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的工作合力。承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)作為承德市首個(gè)全域性國(guó)字號(hào)發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)過(guò)程涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，需要整合創(chuàng)新資源要素，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作力量，舉全市之力共推落實(shí)。一是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機(jī)制、定期會(huì)商調(diào)度機(jī)制和創(chuàng)建成果觀摩機(jī)制。整合市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位項(xiàng)目、資金等資源，建立可持續(xù)發(fā)展“重點(diǎn)項(xiàng)目共商、推進(jìn)難題共解、示范典型共樹(shù)、建設(shè)成果共享”的跨部門(mén)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作機(jī)制，聚集有限財(cái)力、分散資源，突出重點(diǎn)，培樹(shù)特色，打造樣板。二是充分發(fā)揮高端智庫(kù)作用。依托創(chuàng)新示范區(qū)專家咨詢委員會(huì)，就創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大瓶頸制約開(kāi)展專題咨詢，切實(shí)在頂層設(shè)計(jì)、決策評(píng)估、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮專家的參謀和智囊作用，探索適用技術(shù)路線和系統(tǒng)解決方案，為創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供決策服務(wù)和智力支撐。三是建設(shè)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新中心。聚焦“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞解決制約承德市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈和高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)內(nèi)、省內(nèi)以及駐承高校、科研院所，依托省科學(xué)院優(yōu)勢(shì)研發(fā)力量，利用河北民族師范學(xué)院產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)踐基地，建設(shè)集可持續(xù)發(fā)展前瞻性理論和技術(shù)研究、科技企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果交易、大型儀器共享、創(chuàng)新咨詢服務(wù)、建設(shè)成果展示等功能于一體的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新（服務(wù)）中心，組建可持續(xù)發(fā)展研究院，引領(lǐng)帶動(dòng)全市創(chuàng)新服務(wù)能力和載體承接能力雙提升。

　　2022年，市科技局將圍繞以“科技賦能·綠色低碳·創(chuàng)新發(fā)展”為主題，策劃舉辦2030可持續(xù)發(fā)展高峰論壇，整合各級(jí)各類宣傳資源，持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。全程跟蹤記錄創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)過(guò)程，常態(tài)化、全方位、多角度、深層次凝煉總結(jié)、宣傳推介創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成果，講好“承德故事”。培樹(shù)打造可操作、可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展典型樣板，為國(guó)內(nèi)外落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、河北做法、承德模式，向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音。