聚焦“4·13”監(jiān)督檢查

抓整改 見成效

以“4·13”監(jiān)督檢查反饋問題整改為契機，三亞崖州灣科技城加快制度集成創(chuàng)新

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 助力企業(yè)科技創(chuàng)新

海南日報三亞4月10日電（記者周月光 通訊員趙雅婧）“我們從去年12月開始正式運營，到今年3月底，已經(jīng)引進孵化了30家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)?！比涨埃谘轮轂晨萍汲抢?，崖州灣國際農(nóng)業(yè)科技孵化器副總經(jīng)理張博向海南日報記者介紹，在三亞崖州灣科技城，企業(yè)不僅能夠迅速落地，而且能夠高效開展科研工作。

崖州灣國際農(nóng)業(yè)科技孵化器運營團隊只有9人，如何做到在4個月時間里就引進孵化30家科技企業(yè)？秘訣之一就在于崖州灣科技城“城小二”。

“‘城小二’可一對一為企業(yè)貼心服務，融資可以找‘城小二’，用地可以找‘城小二’，招聘人員可以找‘城小二’，甚至辦食堂飯卡也可以找‘城小二’?！睆埐┱f，因為有“城小二”，企業(yè)不用操心業(yè)務發(fā)展之外的事，能夠把所有精力都用來發(fā)展業(yè)務，也更愿意入駐崖州灣科技城。

如今的崖州灣科技城已發(fā)展為科技創(chuàng)新高地，但就在一年多前，崖州灣科技城還存在簽約企業(yè)落地率不高等問題。2020年11月，省委“4·13”監(jiān)督檢查組采取“四不兩直”方式，對三亞開展為期一個月的暗訪式、體驗式監(jiān)督檢查。

“存在政府權限下放仍未完成、市場主體登記與信息化項目審批等行政審批事項仍未下放、‘規(guī)劃代立項’執(zhí)行不到位，部門間壁壘仍未打通等突出問題，導致簽約企業(yè)落地率不高，園區(qū)營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化……”2021年初，“4·13”監(jiān)督檢查組向三亞市委反饋問題情況，其中就包括了崖州灣科技城在營商環(huán)境方面存在的問題。

三亞市委對此高度重視，堅持把落實自貿(mào)港建設重點工作任務與推動“4·13”監(jiān)督檢查反饋問題整改同部署、同推進、同落實。作為海南自貿(mào)港建設重點園區(qū)，三亞崖州灣科技城承擔著國家深?？萍紕?chuàng)新和南繁種業(yè)創(chuàng)新的重大使命。針對“4·13”監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，三亞崖州灣科技城管理局主動認領、壓實責任、立行立改，以制度集成創(chuàng)新推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“園區(qū)營商環(huán)境問題根本上還是由于工作作風不嚴不實，對此，我們從制度入手，先后圍繞工單管理、收受禮品登記處理、投訴舉報、督查督辦等出臺了相關制度文件，以制度完善推動作風改進和效能提升?！毖轮轂晨萍汲枪芾砭钟嘘P負責人說，為解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題，崖州灣科技城建立民情民意訴求平臺“數(shù)字化服務中心”，設立綜合服務熱線961961，上線“吐槽大會”小程序等訴求受理渠道，解決大家在食堂用餐、商業(yè)配套、交通出行等方面的訴求。

“我們把‘4·13’監(jiān)督檢查問題整改情況納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容，既督促‘當下改’，對三亞崖州灣科技城‘4·13’監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行動態(tài)監(jiān)督，又突出‘長久立’，注重從體制機制上、根子上解決問題，通過扎牢制度籠子確保問題整改走深走實?！比齺喪屑o委監(jiān)委相關負責人表示。

據(jù)了解，為解決行政審批事項未下放、“規(guī)劃代立項”執(zhí)行不到位、部門間壁壘未打通等問題，三亞崖州灣科技城配套出臺了《行政審批幫辦代辦服務制度（試行）》《房屋建筑和市政基礎設施工程進一步優(yōu)化明確辦理規(guī)劃和施工許可實施意見（試行）》《建設項目環(huán)境影響評價承諾備案制實施辦法》等制度文件，深化落實極簡審批要求，極大提高項目落地投產(chǎn)進度，有效降低園區(qū)企業(yè)制度性交易成本和時間成本。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。推動營商環(huán)境優(yōu)化，需要拿出“店小二”精神，貼近市場主體、主動靠前服務，緊緊扭住實際問題發(fā)力。張博提到的“城小二”，是三亞崖州灣科技城的一支專職服務隊伍，變管理者為服務者，放下身段、對接企業(yè)，確保企業(yè)反映訴求渠道通暢，提高服務的針對性、精確度，以溫情服務真正做到“企有所呼、我有所應”。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，正推動園區(qū)建設超常規(guī)發(fā)展。2021年，崖州灣科技城完成固定資產(chǎn)投資173.69億元，超額完成投資任務；實現(xiàn)稅收17.84億元，同比增長91%。目前，園區(qū)擁有國家高新技術企業(yè)133家，世界500強企業(yè)17家，外資企業(yè)78家。

崖州灣科技城管理局有關負責人表示，下一步，崖州灣科技城將繼續(xù)以“4·13”監(jiān)督檢查問題整改為契機，對標國內(nèi)國際先進地區(qū)經(jīng)驗，舉一反三，進一步深化改革，為打造種業(yè)創(chuàng)新高地和深?？萍紕?chuàng)新高地，助力實現(xiàn)海洋強國夢和保障國家種業(yè)安全創(chuàng)造一流營商環(huán)境。