近年來，漯河經濟技術開發(fā)區(qū)圍繞“三化三制”改革要求，通過“三轉變”“三創(chuàng)新”“三強化”，加快體制機制改革、招商機制創(chuàng)新，提高綜合服務水平。2021年，生產總值同比增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長17.2%，固定資產投資同比增長16%，實際利用外資同比增長21%，財政一般預算收入同比增長20%；成功拿到“液壓膠管之都”“中國食品裝備名城”兩個國家級牌子，培育了利通、衛(wèi)龍兩家上市企業(yè)；在全國230家國家級開發(fā)區(qū)綜合考評排序中位次大幅前移，由第一百四十四位躍升至第九十七位。

轉變體制機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。在改革人事管理制度上，按照“按需設崗、競聘上崗、雙向選擇、擇優(yōu)聘用”的要求，實行企業(yè)化管理，建立能上能下、能進能出的干部隊伍管理機制，全力解決專業(yè)能力不強、結構不優(yōu)等問題。轄區(qū)現(xiàn)有博士研究生3人、碩士研究生673人，其中2021年新引進博士研究生2人、碩士研究生71人。在改革業(yè)績考評體系上，發(fā)揮績效考核導向作用，以“跳起來摘桃子”的精神，科學合理制定工作目標，實施全員績效考核，并將考核結果與工資收入、評先評優(yōu)、獎懲激勵掛鉤，切實增強干部的危機感、責任感，確保人人有責任、事事能落實。在改革分配激勵機制上，實行“以崗定薪、總量控制、優(yōu)績優(yōu)酬、重獎重罰”的新型薪酬制度，實行“三亮”(年初亮目標、年中亮進度、年底亮成績)制度，堅持以崗位價值和業(yè)績貢獻為導向，強化薪酬激勵，將工資待遇向一線傾斜、向關鍵崗位傾斜，合理拉開薪酬檔次。

創(chuàng)新招商機制，完善產業(yè)服務體系。在創(chuàng)新招商模式上，建立“大招商”工作機制。建立以長三角投資服務中心為“首”，京津冀、閩東南、珠三角、川渝四個招商辦事處為“翼”的駐外招商運行機制，推動駐外招商由面向點轉變、由淺到實轉變。推動各服務中心分工明確、主業(yè)突出、各負其責的專業(yè)園區(qū)承接招商項目落地，建立“一局、一中心、四辦、六園”的專業(yè)招商運行機制。在創(chuàng)新招商導向上，建立主導產業(yè)“招大商”工作機制。突出重點產業(yè)，繪制“三鏈同構”招商圖譜，按照“一個主導產業(yè)一塊國家級牌子”產業(yè)發(fā)展思路，深化與“中字頭”協(xié)會合作，2021年新增中國食品機械名城、液壓膠管之都兩塊金字招牌，打造品牌化招商新名片。采取合資投建項目、入股上市企業(yè)等方式，積極探索資本化招商新模式。加強與國家商務部亞洲司、歐洲司和中國貿促會的聯(lián)系對接，建設國際食品產業(yè)園，暢通國際化招商新渠道。2021年，簽約食品產業(yè)項目15個、智能食品裝備制造產業(yè)項目10個、液壓科技類項目7個、現(xiàn)代服務業(yè)類項目2個，主導產業(yè)占比97.1%。在創(chuàng)新服務機制上，探索“店小二”服務模式。加強與企業(yè)的日常聯(lián)系、溝通，圍繞項目快速落地，推行掛圖作戰(zhàn)、臺賬推進、分色管理、績效考核、項目服務110熱線“五步工作法”。圍繞“萬人助萬企”，落實倍增工程、“三大改造”、企業(yè)上市等政策，建立服務企業(yè)發(fā)展多部門協(xié)同聯(lián)動機制，全方位服務企業(yè)發(fā)展。2021年，新開工億元項目76個，總投資446億元；投產項目45個，總投資236億元。

強化要素保障，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。在強化用地保障機制上，建立土地提前流轉、提前報批的用地保障機制，由區(qū)財政出資對近三年內需征用的土地全部進行流轉，流轉后拍照存檔交村集體統(tǒng)一經營管理，經營收入由村集體二次分紅，縮短了征地時間，降低了征地成本。針對用地審批周期長的問題，科學制訂用地計劃，加快前期手續(xù)辦理，實現(xiàn)“拿地即開工”。在強化資金保障機制上，搭建了集投資、融資、擔保、建設、土地開發(fā)等功能于一體的區(qū)屬投融資平臺，累計融資30億元。通過對區(qū)屬優(yōu)質企業(yè)減半收取擔保費等方式，有效緩解了企業(yè)資金短缺問題。在強化人才要素保障機制上，建立人才“引、育、留、用”工作機制，搭建留學生創(chuàng)業(yè)園等高層次人才引進平臺，注重將高級技術人才培養(yǎng)成企業(yè)骨干、企業(yè)高管，同時將政治素質、業(yè)務素質“雙過硬”的技術人才發(fā)展成黨員，激發(fā)高端人才的榮譽感、歸屬感。支持企業(yè)與青島科技大學、江南大學等建立人才培養(yǎng)和引進機制，建設4萬平方米的高端人才公寓，解決高端人才住房需求，推動高端人才在經濟技術開發(fā)區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)。

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