創(chuàng)新人才是我國(guó)建成現(xiàn)代化科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的推動(dòng)力量，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵力量。千秋基業(yè)，人才為本。要用好人才這一寶貴資源，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，完善人才結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，釋放人才活力。

建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展人才隊(duì)伍

“順木之天，以致其性”。擇天下英才而用之，關(guān)鍵要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律。這要求我們必須嚴(yán)格遵循并充分利用人才發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。

一是尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律。人才培養(yǎng)是一門(mén)科學(xué)，科技人才的成長(zhǎng)與壯大有其內(nèi)在規(guī)律，只有深刻認(rèn)識(shí)和把握其發(fā)展規(guī)律，合理遵循和利用該規(guī)律，嚴(yán)格按照規(guī)律辦事，才能充分釋放人才潛能，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，解決我國(guó)當(dāng)前面臨的“卡脖子”問(wèn)題。

二是優(yōu)化創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)。我國(guó)基礎(chǔ)研究取得了重大成果，創(chuàng)新綜合能力排名顯著提升，但創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足矛盾仍然突出，例如，基礎(chǔ)研究人員、高層次科研人員比重小，中西部和東北地區(qū)高端人才缺乏等。因此必須造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量人才隊(duì)伍。

三是建設(shè)創(chuàng)新人才梯隊(duì)。人才隊(duì)伍斷層與人才流失問(wèn)題嚴(yán)重影響我國(guó)科技人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，加強(qiáng)人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)建設(shè)是人才工作的重中之重。完備人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)，可以在更大程度上發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體效益，為我國(guó)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力持續(xù)穩(wěn)定提高提供必要前提和重要保障。

四是，培養(yǎng)國(guó)際創(chuàng)新人才。當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，對(duì)科技人才培育提出了新的要求。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)科技人才在眼界上、思想上、知識(shí)上、技術(shù)上走向開(kāi)放，是新形勢(shì)下人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)。

五是，優(yōu)化創(chuàng)新人才政策。人才政策是人才隊(duì)伍建設(shè)有序開(kāi)展、釋放人才創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)保障。加大人才投入，支持平臺(tái)建設(shè)，完善體制機(jī)制，不斷改進(jìn)不同層次科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育激勵(lì)方案，釋放全社會(huì)科技人才的創(chuàng)新活力是當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。

構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境

當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息社會(huì)化、文化多樣化，商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流洶涌而來(lái)。創(chuàng)新之道，唯在得人；得人之要，必廣其圖以儲(chǔ)之。新形勢(shì)下，要完善人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)與集聚機(jī)制，依靠人才這一寶貴資源，抓住百年未有之大變局，通過(guò)人才支撐、人才引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制。深化教育改革，完善教育與人才培養(yǎng)方法模式，充分發(fā)揮學(xué)校尤其是高校優(yōu)勢(shì)，全面提高教學(xué)科研水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量；依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目，加強(qiáng)高層次科技人才、核心技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，兼收博采，大力提升教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量等。

二是加快形成有利于人盡其才的使用機(jī)制。采用靈活用人制度，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)與高效配置，落實(shí)國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)；加快改革科研項(xiàng)目管理機(jī)制，為科技創(chuàng)新人才專心科學(xué)研究提供良好制度環(huán)境；完善配套措施，關(guān)注科技人才創(chuàng)新需求，為科技人才提供成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作、對(duì)外交流等咨詢服務(wù)。

三是加快形成有利于科研人員勇攀高峰的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)分類制度建設(shè)，為各類科技創(chuàng)新人才提供針對(duì)性的發(fā)展保障措施與激勵(lì)方案；營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境氛圍，激勵(lì)科技人才大膽創(chuàng)新、積極開(kāi)展原始創(chuàng)新；優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài)，吸引科技人才投身科學(xué)研究與世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，讓科技人才勇敢創(chuàng)新、安心創(chuàng)新。

四是加快形成有利于人才選拔的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持程序正當(dāng)、規(guī)則嚴(yán)明的人才競(jìng)爭(zhēng)選拔原則；創(chuàng)新人才選拔方式，采用更加靈活、更加合理的競(jìng)爭(zhēng)與選拔方式，注重因材選拔，對(duì)不同類型的人才采取針對(duì)性方式；杜絕人才評(píng)價(jià)唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等不良傾向，大力推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。

五是加快形成有利于國(guó)際引才的集聚機(jī)制。重視國(guó)際人才的引進(jìn)工作，統(tǒng)籌資源、完善政策、健全機(jī)制；實(shí)行更加開(kāi)放的國(guó)際引才政策，營(yíng)造更加開(kāi)放的人才發(fā)展環(huán)境；積極引進(jìn)海外高層次人才，組織制定實(shí)施更完善、更積極的海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引海外高層次人才來(lái)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大膽使用海外青年科技人才，營(yíng)造更加寬松、更加包容的創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化人才梯次結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力。

（作者系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員）