2月24日上午,記者在濟寧市政府新聞辦召開的“我為群眾辦實事”長效機制主題系列新聞發(fā)布會科技創(chuàng)新專場上,了解到濟寧市實施“科技創(chuàng)新1234”計劃有關情況。
去年以來,聚焦群眾反映熱點、工作推進難點、產業(yè)發(fā)展堵點問題,濟寧市科技局推出并實施了“科技創(chuàng)新1234”計劃,通過系列精準有效的工作措施,賦能企業(yè)創(chuàng)新,提升服務效率,建立起為民為企服務的長效機制,進一步豐富并深化了“我為群眾辦實事”實踐活動內容,切實把黨史學習教育成果固化為服務企業(yè)和服務群眾的具體成效。
聚焦“一個目標”,提升科技服務質效
圍繞“提升科技服務質量效率”這個宗旨目標,濟寧市科技局采取現場辦公、上門對接等方式,通過為基層辦實事、解難事,激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,力促企業(yè)、農業(yè)、文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展“科技助企”行動。出臺近年來針對性最強、含金量最高的《濟寧市創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的若干政策措施》即“創(chuàng)新發(fā)展16條”,建立了“助企攀登”產學研合作臺賬,2021年對上爭取財政無償補助資金3.13億元,總量居全省第5位,402家攀登企業(yè)實現了與高校院所、人才團隊的產學研合作全覆蓋;為全市科技型中小企業(yè)提供“成果貸”275筆,發(fā)放貸款10.74億元。開展“科普惠企”行動。組織黨員干部開展“科技成果貸”、“創(chuàng)新券”等科技政策進企業(yè)活動5次,有效提升科技政策知曉率。
開展“科技興農”行動。起草《濟寧市農村科技致富帶頭人評選和管理辦法》,發(fā)揮科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興支撐作用,全市共注冊農業(yè)科技特派員1044人,注冊人數位居全省第一。嘉祥種子攻堅模式獲省委改革辦推廣,鄒城農高區(qū)獲批濟寧首家省級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。開展“文化兩創(chuàng)”行動。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”為主線,整合文化科技資源,通過產業(yè)數字化和數字產業(yè)化,促進文化與科技深度融合。2021年,濟寧市獲批全省唯一的“文化與科技深度融合改革”試點市,曲阜國家級文化產業(yè)示范園獲認首批省級文化和科技融合示范基地、成為全省3家集聚類基地之一。
繪制“兩張圖譜”,拓寬產學研合作渠道
圍繞濟寧市“231”先進制造業(yè)和優(yōu)勢主導產業(yè),聚焦企業(yè)創(chuàng)新需求,按照產業(yè)鏈條繪制形成“全市企業(yè)研發(fā)需求圖譜”和“全國技術成果分布圖譜”兩套創(chuàng)新圖譜,每月圍繞特定產業(yè)主題開展產學研對接活動,建立濟寧市企業(yè)與全國高校院所精準對接機制,支持校企形成產學研合作和協(xié)同創(chuàng)新關系,加快技術轉移和成果轉化。
2021年,共制作發(fā)布高端裝備等7個產業(yè)領域的“創(chuàng)新圖譜”,舉辦專題對接活動23次,簽訂合作項目109項,項目總研發(fā)投入達17.9億元。瞄準“中字頭”、“國字號”,大力引進與濟寧市產業(yè)關聯度高的大院大所,提請市政府印發(fā)《關于下達引進建設科創(chuàng)載體、創(chuàng)新人才任務目標和公布考核評價體系的通知》,全市新引進合作高校院所86家、同比增加41家,新建省級以上創(chuàng)新平臺117個,同比增加73個。
打造“三個平臺”,形成創(chuàng)新發(fā)展新動能
圍繞項目、平臺、人才招引,濟寧市科技局聚力打造了綜合科技信息服務平臺、專利導航平臺、產學研合作平臺,發(fā)揮三個平臺資源聚集的作用,為企業(yè)招引項目和人才團隊架起溝通的橋梁。截止目前,綜合科技信息服務平臺已發(fā)布科技成果信息1621條,技術需求268條,發(fā)布各類科技政策50余個,開展線上直播培訓和政策宣講等活動10余次。
通過產學研合作平臺的對接作用,各企業(yè)“借智借腦”,與大院大所合作共建了一批高層次技術研發(fā)平臺,有效提升了核心競爭力。成功獲批全省唯一的省級智能過程控制技術創(chuàng)新中心,爭取到國家深部巖土力學重點實驗室在濟能發(fā)集團設立分中心,推進華亞農業(yè)與中國農科院等高校院所共建校企合作生物育種研究院;成功推動晶導微電子與電子科技大學電子薄膜與集成器件國家重點實驗室合作,共建電子科技大學集成電路技術領域目前在山東省唯一布局的聯合實驗室,助推濟寧市半導體集成電路產業(yè)轉型升級。
實施“四大行動”,壯大產業(yè)核心競爭力
實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動。健全梯次培育體系,制定“準高企”“種子高企”認定標準及高企招引實施方案,建立科技型中小企業(yè)培育庫,通過培育、招引“雙管齊下”,大力提升高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育成效。去年,全市新增高新技術企業(yè)324家、總數達到938家,入庫國家科技型中小企業(yè)1151家,均較上年實現翻番。其中,新增高企數量增幅達3倍,居全省第1位。市產研院圍繞“231”產業(yè),累計招引產業(yè)化高科技項目30個、對上爭取資金超過3.9億元。
實施企業(yè)研發(fā)投入“躍升”行動。設立研發(fā)投入遞增獎勵,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)平臺、組建研發(fā)隊伍、開展研發(fā)活動,力求實現規(guī)上企業(yè)“家家有平臺、處處有創(chuàng)新”。2021年全市研發(fā)人員數量超過2.9萬人,較上年增長46.8%。布局建設了市級重點實驗室52家,新能源研發(fā)創(chuàng)新中心等6個創(chuàng)新平臺納入省“十四五”規(guī)劃;建設了新型研發(fā)機構51家,其中通過省級備案19家,評選出20家優(yōu)秀的科技型企業(yè),在全市科技創(chuàng)新暨產業(yè)高質量發(fā)展大會上獲表揚獎勵。
開展核心技術攻關提升行動。完善“企業(yè)出題”機制,征集全市企業(yè)在研科技項目和在建科技平臺,擇優(yōu)納入全市科技計劃儲備庫,入庫項目和平臺實行動態(tài)管理,按照技術成熟度逐批支持。借智攻克關鍵技術,制定《濟寧市重大科技項目“全球揭榜”工作實施方案》,遴選發(fā)布10項具備我市優(yōu)勢特色、對產業(yè)發(fā)展有較大帶動作用的產業(yè)創(chuàng)新重大技術項目,8個項目成功揭榜。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭承擔重大專項,爭取省重大科技創(chuàng)新工程5項。通佳機械聯合哈工大、北化工開展的“高壓車用儲氫裝備”項目獲省領導充分肯定,將為氫能源汽車產業(yè)提供重要裝備技術體系支撐,助推全市氫能產業(yè)實現新跨越。
開展科技人才集聚提升行動。實施重點科技人才項目。入選國家重點人才工程人選3人,其中科技部重點人才2人,連續(xù)兩年入選數居全省前3位;入選省外國人才支持計劃7人,居全省前3位。實行重點企業(yè)引才“配額制”,充分賦予企業(yè)評價使用人才主動權,目前,共29家企業(yè)入圍首批人才“配額制”支持企業(yè)。通過舉辦“贏在濟寧”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才帶資金、帶項目、帶技術、帶人才來濟寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),2021年度共推薦159個創(chuàng)業(yè)項目參賽,認定市級創(chuàng)新領軍人才16人。
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