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打破算法“黑箱”讓互聯(lián)網(wǎng)在陽光下運行

   2022-03-04 人民郵電報
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同樣的送餐時間、地點、訂單、外賣平臺,會員卻比非會員多付錢;同時同地打同類型車到同一目的地,熟客反而收費更高;通過商旅平臺訂酒店,價格反而比實際房費貴一倍……類似的消費投訴近年來多有發(fā)生。

這種現(xiàn)象終于迎來了轉(zhuǎn)機。

3月1日,國家網(wǎng)信辦、工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施。明確要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并以適當(dāng)方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等。

此前,由北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心與互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合發(fā)布的《中國大安全感知報告(2021)》顯示,有七成受訪者感到算法能獲取自己的喜好、興趣,從而“算計”自己,近五成受訪者表示在算法束縛下想要逃離網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)離手機。

算法推薦技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)時代的典型產(chǎn)物,通過抓取用戶日常的使用數(shù)據(jù),分析得出人們的行為、習(xí)慣和喜好,進而精準(zhǔn)地提供信息、娛樂、消費等各類服務(wù)。然而,在提供便利的同時,“大數(shù)據(jù)殺熟”、流量造假、誘導(dǎo)沉迷等不合理應(yīng)用也給我們的生活帶來煩惱。

中國信息安全研究院副院長左曉棟表示,這些服務(wù)的推送是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者給我們定制的,那么定制就容易產(chǎn)生濫用,輕則損害我們的個人權(quán)益,嚴(yán)重的還會危害國家安全,因此算法推薦必須進行規(guī)范。

《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護要求。對個人消費者來說,《規(guī)定》聚焦重點,在很大程度上豐富細(xì)化了消費者知情權(quán)和自主權(quán),包括第16條規(guī)定應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶算法信息,第17條規(guī)定的關(guān)閉個性化選項、選擇或刪除用戶標(biāo)簽、要求說明解釋的要求,以及第21條特別針對“大數(shù)據(jù)殺熟”問題作出規(guī)定。

《規(guī)定》指出,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實算法安全主體責(zé)任,建立健全算法機制機理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全評估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施,制定并公開算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則,配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員并提供技術(shù)支撐。

值得一提的是,《規(guī)定》還指出算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供不針對其個人特征的選項,或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個人特征的用戶標(biāo)簽的功能。此外,《規(guī)定》還有專門針對未成年人和老年人等特殊群體的保護條款。

這些條款對于保障用戶權(quán)益都起到了關(guān)鍵作用。須知,在平臺與用戶的博弈中,用戶的話語權(quán)不足、維權(quán)成本高、權(quán)益被侵犯后投訴渠道不通暢等現(xiàn)象較為普遍?!兑?guī)定》里的一些條款,比如算法知情權(quán)、算法選擇權(quán)以及針對向未成年人、老年人、勞動者、消費者等主體進行的特殊保護規(guī)范等,都有助于用戶維護自己的合法權(quán)益。

有專家指出,《規(guī)定》的出臺實施,對我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用是重大的。在信息內(nèi)容安全方面,將有助于傳播主流價值導(dǎo)向,避免利用算法引起的信息繭房、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題,清朗網(wǎng)絡(luò)空間;在競爭領(lǐng)域,要求不得利用算法實施壟斷和不正當(dāng)競爭,避免出現(xiàn)“平臺二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題;在社會層面,有助于維護公平正義,避免算法歧視、算法“黑箱”問題,并有效提升勞動者、未成年人等權(quán)益保護。

打破算法“黑箱”,將平臺的“權(quán)力”關(guān)進籠子里,讓互聯(lián)網(wǎng)在陽光下運行。(記者 方正梁)


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