2016—2020年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率 資料來源：中國(guó)信通院

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，即2022年中央一號(hào)文件于22日正式發(fā)布，機(jī)構(gòu)分析指出，在政策支持下，鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈有望快速打開，其中，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)更是受到市場(chǎng)關(guān)注。

多個(gè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展方向明確

種植業(yè)一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。中央一號(hào)文件提出大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化種業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐的政策措施為種植產(chǎn)業(yè)鏈提供了持續(xù)、全面、強(qiáng)有力的政策支持和方向指引。中信證券分析認(rèn)為，政策措施將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。生物育種產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)品種研發(fā)和推廣將加速推進(jìn)。玉米、水稻等作物用種需求或?qū)⒌玫匠掷m(xù)提振。多家上市公司也積極抓住機(jī)遇，持續(xù)增加研發(fā)投入。從2021年前三季度的研發(fā)投入來看，申萬種子行業(yè)板塊八家公司中有六家研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)，其中兩家研發(fā)費(fèi)用翻倍。有機(jī)構(gòu)指出，在當(dāng)前變革因素驅(qū)動(dòng)下，種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新重要性凸顯。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)方面，中央一號(hào)文件提出提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。東莞證券認(rèn)為，目前農(nóng)機(jī)行業(yè)急迫需提升研發(fā)制造能力、協(xié)同配套措施以及對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的政策與管理服務(wù)。政策出臺(tái)將為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)帶來補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的積極作用。

綠色發(fā)展、農(nóng)村基建方面，中央一號(hào)文件提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、廢棄物利用資源化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。

除此之外，傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)方向也獲得關(guān)注。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀在國(guó)新辦23日舉行的2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作發(fā)布會(huì)上表示，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要在做優(yōu)做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等三大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在縱向上，要打造農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向后端延伸，向下游拓展，由賣原字號(hào)向賣品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效。在橫向上，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、生態(tài)、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的類型，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

數(shù)字化亮點(diǎn)矚目

數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和重要抓手。相較于其他產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的數(shù)字化還較為薄弱，中央一號(hào)文件及此前發(fā)布的多份文件為農(nóng)村數(shù)字化“補(bǔ)短板”提供了方向指引。

中央一號(hào)文件提出大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展方面，中央一號(hào)文件提出，要實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。

此外，今年1月，中央網(wǎng)信辦等多部門印發(fā)文件，對(duì)“十四五”時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展作出部署安排。其中提出，到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效，培育形成一批叫得響、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系日趨完善。

民生證券分析認(rèn)為，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)包括三個(gè)重點(diǎn)方向：一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，包括鼓勵(lì)開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件，不斷豐富“三農(nóng)”信息終端和服務(wù)供給等建設(shè)；二是智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)，將具體產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化相結(jié)合，包括國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程等建設(shè)，用數(shù)字化能力賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；三是治理與公共服務(wù)，一方面用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理，包括農(nóng)村地區(qū)“智慧法援”、農(nóng)村地區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、智慧化氣象災(zāi)害預(yù)警體系、應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端覆蓋等建設(shè)；另一方面用數(shù)字化手段來提升公共服務(wù)能力，包括全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程、縣域遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等建設(shè)。

機(jī)構(gòu)認(rèn)為，未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理與公共服務(wù)信息化等要點(diǎn)展開。“一網(wǎng)通辦”為代表政務(wù)信息化從市向區(qū)縣下沉，帶來較大增量市場(chǎng)；民生數(shù)字化新基建則包含網(wǎng)格化管理、數(shù)字管網(wǎng)領(lǐng)域、安防領(lǐng)域智慧充電、智慧停車場(chǎng)、智慧電網(wǎng)、智慧醫(yī)療等多領(lǐng)域。(記者龐昕熠)