“你要的多嗎？要的少我可以賣(mài)給你?！薄爸苯幼稍?xún)客服會(huì)有意外收獲，好像是250g包裝的?！薄拔屹I(mǎi)過(guò)10g，發(fā)票不好搞?！庇浾唿c(diǎn)開(kāi)一家化工網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)買(mǎi)方賣(mài)方通過(guò)留言，就購(gòu)買(mǎi)相關(guān)?；方涣鳌敖?jīng)驗(yàn)”。

　　一些App上同樣充斥小批量危化品買(mǎi)賣(mài)的信息。中南地區(qū)某理工類(lèi)大學(xué)一位在讀博士坦承，在學(xué)術(shù)交流App上搜索到了聯(lián)系方式，撥通后花5000元購(gòu)得1000g疊氮化鈉。

　　疊氮化鈉具有毒性，若吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收，可致中毒死亡。同時(shí)疊氮化鈉也具有爆炸性，曾有大學(xué)實(shí)驗(yàn)室因疊氮化鈉使用不慎，爆炸過(guò)兩次。

　　境外暗網(wǎng)平臺(tái)則是另一個(gè)交易場(chǎng)所?！鞍稻W(wǎng)交易提及的各類(lèi)?；访Q(chēng)，均使用暗語(yǔ)簡(jiǎn)稱(chēng)，極具隱蔽性、欺騙性。”江蘇省常州市公安局副局長(zhǎng)孔令駒說(shuō)。

　　近日，江蘇省常州市新北區(qū)人民檢察院對(duì)兩起涉易爆和劇毒化學(xué)品非法銷(xiāo)售案提起公訴。被告人王某常年從事化工業(yè)，為多賺錢(qián)便在百度貼吧發(fā)廣告，并留下了QQ聯(lián)系方式，逐步構(gòu)建起銷(xiāo)售網(wǎng)。為滿(mǎn)足一些客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)硝酸銨的需求，她便上線(xiàn)打聽(tīng)，通過(guò)電商平臺(tái)找到了硝酸銨購(gòu)買(mǎi)渠道，從中賺差價(jià)。

　　記者梳理案件發(fā)現(xiàn)，買(mǎi)家不僅有冶金、生物等企業(yè)，還包括綜合類(lèi)、理工類(lèi)及醫(yī)科類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室。一位綜合類(lèi)高校博導(dǎo)說(shuō)，疊氮化鈉在藥物合成中，是一種良好的化學(xué)反應(yīng)試劑。2019年6月，他們?cè)诖髮W(xué)試劑供應(yīng)室沒(méi)買(mǎi)到，恰巧他的一位學(xué)生做實(shí)驗(yàn)需疊氮化鈉，便讓該學(xué)生設(shè)法購(gòu)買(mǎi)。后來(lái)，這批網(wǎng)購(gòu)的疊氮化鈉，都放在藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室里，供所有學(xué)生共用。

　　辦案檢察官提醒，網(wǎng)絡(luò)非法銷(xiāo)售的危化品單批次雖量小，但日積月累量大，有較大安全隱患。以被告人王某為例，2019年3月至2020年6月，她先后購(gòu)買(mǎi)硝酸銨累計(jì)1215.5千克，全部對(duì)外銷(xiāo)售。

目前，王某等多位不法分子，因非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物及危險(xiǎn)物質(zhì)，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》，被新北區(qū)人民檢察院提起公訴。

正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)難，地下產(chǎn)銷(xiāo)存暴利

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，硝酸銨和疊氮化鈉數(shù)年前可以自由交易，天津港爆炸事故后，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策，管控持續(xù)升級(jí)。據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)核發(fā)硝酸銨許可證的條件為，以申請(qǐng)主體為單位，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝及該工藝安評(píng)報(bào)告。相關(guān)主體還需提供符合安防標(biāo)準(zhǔn)的證明材料，包括專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、防爆柜等物防，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的倉(cāng)庫(kù)管理人員和專(zhuān)職安保人員等人防，及監(jiān)控?cái)z像和入侵一鍵報(bào)警等技防裝置。在上述條件和證明材料齊備的情況下申請(qǐng)，一般需20日完成。

　　一位商貿(mào)公司法人代表坦言，合作廠家曾向他反映，硝酸銨哪都買(mǎi)不到。前述案件另一被告人李某某說(shuō)，一些大客戶(hù)長(zhǎng)期買(mǎi)硝酸銨未果，便讓他幫忙打聽(tīng)貨源?！拔抑雷哒?guī)途徑購(gòu)買(mǎi)很麻煩，才動(dòng)起了歪心思，本意并不想靠買(mǎi)賣(mài)硝酸銨賺錢(qián)，僅為了維系客戶(hù)。”

　　多批少量，則是另外一個(gè)需求難點(diǎn)。受訪(fǎng)者反映，大批量消耗危化品的企業(yè)，大多有資質(zhì)，且供貨渠道穩(wěn)定，但不少高校實(shí)驗(yàn)室、生物公司等少量多批次用戶(hù)，有時(shí)需求難以及時(shí)滿(mǎn)足。

前述中南地區(qū)某理工類(lèi)大學(xué)在讀博士說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室所需試劑通常到一家固定單位購(gòu)買(mǎi)，但有時(shí)急用，供貨商卻無(wú)貨。

　　某高校下設(shè)一公司主要從事試劑研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。2020年4月，該公司發(fā)現(xiàn)在試劑中加入疊氮化鈉可提高萃取效率，因時(shí)間緊急，所以未經(jīng)復(fù)雜審批流程，就非法網(wǎng)購(gòu)了。

　　暴利驅(qū)使下，非法產(chǎn)業(yè)鏈已然形成。有位中學(xué)化學(xué)教師和兒子創(chuàng)建了一家制藥企業(yè)。為了貼補(bǔ)研發(fā)費(fèi)用，他們生產(chǎn)大量疊氮化鈉，非法賣(mài)到各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和制藥企業(yè)。

　　有商家透露，從流通端看，購(gòu)買(mǎi)100克疊氮化鈉走非法物流渠道只需2000多元，而走正規(guī)渠道耗費(fèi)較高，運(yùn)費(fèi)每次近萬(wàn)元。從稅收繳納看，由于買(mǎi)賣(mài)雙方深知地下交易違法，全程無(wú)發(fā)票，存稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。從快遞公司選擇看，他們一般通過(guò)不知名的、檢查不嚴(yán)的企業(yè)郵寄，既能降低成本，還能躲避審查。

堵疏結(jié)合排隱患，綜合施策強(qiáng)普法

　　多位受訪(fǎng)者認(rèn)為，針對(duì)?；贩欠ń灰仔聞?dòng)向，需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)非法制售、暢通購(gòu)買(mǎi)渠道、加大普法力度，堵疏結(jié)合守住安全底線(xiàn)。

　　鑒于易爆和劇毒化學(xué)品存在巨大安全隱患，專(zhuān)家建議，強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管。完善針對(duì)不法生產(chǎn)主體、快遞企業(yè)及中間商的全方位打擊機(jī)制，建立?；贩欠ㄉa(chǎn)、流通、銷(xiāo)售及購(gòu)買(mǎi)黑名單制度，提升其違法成本。同時(shí)，更加注重在各個(gè)平臺(tái)及暗網(wǎng)搜集相關(guān)信息，以便精準(zhǔn)打擊。

　　鎮(zhèn)江供電公司副總經(jīng)理季曉明建議，工信、供電和郵政三部門(mén)可加強(qiáng)合作，形成監(jiān)管合力，利用用電、物流大數(shù)據(jù)鎖定特殊企業(yè)?；飞a(chǎn)情況以及銷(xiāo)售動(dòng)向。與此同時(shí)，提高對(duì)快遞物流企業(yè)的獎(jiǎng)懲力度，鼓勵(lì)其提供?；方灰拙€(xiàn)索。

　　在不少高校實(shí)驗(yàn)室、冶金企業(yè)、生物公司及化工企業(yè)等主體中，小批量?；肥钦傂?，如果正規(guī)渠道買(mǎi)不到，很容易心存僥幸從偏門(mén)和暗門(mén)購(gòu)買(mǎi)。多位高校師生表示，不少實(shí)驗(yàn)室或多或少都會(huì)用到化學(xué)品，一些新實(shí)驗(yàn)甚至還需新化學(xué)產(chǎn)品，而實(shí)驗(yàn)時(shí)間又比較緊張，希望相關(guān)部門(mén)能盡快加大小批量化學(xué)品的供給，建立相關(guān)供應(yīng)商白名單庫(kù)，搭建更加可靠、便捷的購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)。

　　新北區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員劉民建議，針對(duì)此類(lèi)需求，一方面，需量身打造新監(jiān)管模式，盡可能從速滿(mǎn)足相關(guān)主體需求；另一方面，相關(guān)政府部門(mén)也可沿用以往好經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在一些產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)，實(shí)施“大批量采購(gòu)，小批量分發(fā)”，確保相關(guān)交易在陽(yáng)光下進(jìn)行。

　　定向普法工作也需進(jìn)一步加強(qiáng)。被告人李某某制作硝酸銨時(shí)尚未成年，其本人還曾獲得省奧賽冠軍，其制作?；返膭?dòng)機(jī)，是倒賣(mài)些錢(qián)供女友消費(fèi)；一位涉案的高校學(xué)生，雖聽(tīng)說(shuō)購(gòu)買(mǎi)疊氮化鈉需報(bào)備，但卻不清楚報(bào)備是什么意思。

　　多位參與辦案的檢察官建議，除針對(duì)一般群體開(kāi)展普法宣傳，還需瞄準(zhǔn)化工生產(chǎn)主體、冶金制造企業(yè)、試劑生產(chǎn)廠家及高校涉化工專(zhuān)業(yè)的師生等，開(kāi)展定向普法教育。（記者秦華江、陸華東）