1月28日，《南通市“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）由市政府辦公室印發(fā)實施?！兑?guī)劃》回顧總結(jié)了“十三五”以來我市服務業(yè)發(fā)展取得的成績和存在問題，分析了“十四五”時期我市服務業(yè)發(fā)展面臨的發(fā)展形勢，闡述了“十四五”時期服務業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)重點、空間布局、重大任務和保障措施。提出到2025年，服務業(yè)增加值總量占全省比重達到9%左右，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成，服務業(yè)繁榮發(fā)展取得突出成效。

加快打造“五中心一高地”。對標全市打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，勇當全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵的目標，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快推動制造服務高質(zhì)量發(fā)展、生活服務高品質(zhì)提升，打響“南通服務”品牌，建設輻射長三角、面向全世界的區(qū)域科創(chuàng)中心、智慧物流中心、品牌文旅中心、綜合消費中心、金融服務中心，打造具有國際競爭力的長三角現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地。

加快培育“555”特色服務產(chǎn)業(yè)體系。《規(guī)劃》著眼全市產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦，堅持放大優(yōu)勢、補齊短板、彰顯特色，不斷發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，全面筑牢現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、科技服務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融五大支柱產(chǎn)業(yè)根基，聚力增創(chuàng)大數(shù)據(jù)應用服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設計、節(jié)能環(huán)保服務、人力資源服務五大新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育健康養(yǎng)老、家庭服務、教育服務、商務服務、服務外包五大特色產(chǎn)業(yè)品牌，為促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費升級持續(xù)賦能。

加快構(gòu)建“一核兩翼多極”產(chǎn)業(yè)布局?！兑?guī)劃》注重區(qū)域融合發(fā)展，突出與長三角城市群互聯(lián)互通，強化空間承載與產(chǎn)業(yè)布局，提升中心城區(qū)首位度，提出構(gòu)建區(qū)域錯位發(fā)展格局，基本形成“一核兩翼多極”的服務業(yè)發(fā)展總體空間布局。突出中心城區(qū)發(fā)展核心，重點打造“一中心四片區(qū)三組團”，即以南通創(chuàng)新區(qū)為核心的城市服務中心，崇川、通州、海門、開發(fā)區(qū)等4個差異化發(fā)展的城市特色服務片區(qū)，蘇錫通、通州灣、國際家紡園等3個產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市服務組團；打造沿江沿海發(fā)展雙翼，沿江重點發(fā)展科研與設計、總部經(jīng)濟、信息服務、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)，沿海重點發(fā)展海洋旅游、國際物流、航運服務等高附加值的海洋特色服務業(yè)；培育區(qū)域特色發(fā)展極，海安、如皋、如東、啟東等4縣（市）立足自身區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建特有的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

加快實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)五大工程?！兑?guī)劃》聚焦服務業(yè)發(fā)展關鍵問題、熱點領域，提出實施創(chuàng)新提質(zhì)、消費升級、載體提檔、融合增效、開放提升五大工程。重點提高研發(fā)、制造、服務等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展能力，加速實踐服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；重點提升商貿(mào)服務質(zhì)量與檔次，推進“線上、線下”融合發(fā)展，提升居民消費便捷度和滿意度；重點招引布局一批高品位、大體量的服務業(yè)地標項目，培育一批高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)、領軍企業(yè)；重點推動現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，培育一批“兩業(yè)”融合標桿企業(yè)；重點推動服務業(yè)全方位開放、區(qū)域深度合作，全面融入和服務長三角一體化發(fā)展。

加快健全服務保障三大機制。充分發(fā)揮“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃對全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的引領作用，全面加強規(guī)劃組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)健全保障規(guī)劃實施的長效機制，確保規(guī)劃實施取得明顯成效。強化組織保障，進一步突出市服務業(yè)發(fā)展領導小組的統(tǒng)籌引領作用，加強規(guī)劃實施過程性管理；強化體制保障，加強運行監(jiān)測，提升考核監(jiān)督質(zhì)效，加快營造公平競爭的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境；強化要素保障，加強服務業(yè)重點項目用地保障，加大財政支持力度，引領服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化金融服務水平，注重專業(yè)人才引陪。