近日舉行的2021競爭情報上海論壇上，上?？茖W(xué)技術(shù)情報研究所發(fā)布了《2021國際大都市科技創(chuàng)新能力評價》報告。今年排名前十的城市中，中國城市數(shù)量首次超過美國，達到5座，分別是北京、深圳、上海、武漢、香港。美國有3座城市上榜，分別是劍橋、波士頓、紐約。另兩座排名前十的城市是東京和倫敦。

報告顯示，上海的技術(shù)研發(fā)與學(xué)術(shù)研究排名“剪刀差”在逐年縮小，兩方面的成果產(chǎn)出能力已趨于平衡。上海的科技創(chuàng)新質(zhì)量仍有提升空間，在高質(zhì)量論文、高質(zhì)量PCT（專利合作協(xié)定）專利占比這兩個指標(biāo)上，與一些國際科技創(chuàng)新中心城市尚有差距。

　　中美兩國城市各有優(yōu)勢

上海圖書館（上?？萍记閳笏┙淌诩壐吖ゎ櫿鹩罱榻B，在新增世界知識產(chǎn)權(quán)組織《全球創(chuàng)新指數(shù)2020》作為參考榜單的基礎(chǔ)上，《2021國際大都市科技創(chuàng)新能力評價》持續(xù)完善入榜城市遴選體系，進一步提升了榜單的科學(xué)性與全面性。與往年一樣，上海科技情報所研究評價的范圍保持50座城市總量。

相比去年，中國與美國上榜城市均有所增加，歐洲城市顯著減少。中國城市由5座大幅增加至11座，美國城市由11座增至12座，歐洲城市則由19座減少至14座。

今年排名顯示，全球頂尖科創(chuàng)城市的格局仍以中、美、歐、日為主導(dǎo)。在綜合科創(chuàng)能力前20位的城市中，有8座中國城市和7座美國城市，較去年分別增加4座和1座；歐洲城市減少2座，僅剩倫敦和巴黎。

在5個創(chuàng)新維度中，中美兩國城市各有優(yōu)勢。中國城市在代表創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)量與增長趨勢的創(chuàng)新趨勢維度上普遍排名較高，有8座城市進入前20位。創(chuàng)新質(zhì)量維度是中國城市最大的短板，僅2座城市排名前20位（武漢第7位，香港第9位）。形成對比的是，創(chuàng)新質(zhì)量排名前10位的城市中有6座美國城市?？梢哉f，中國城市的科技創(chuàng)新強于“量”，美國城市更勝于“質(zhì)”。

　　mRNA疫苗技術(shù)莫受制于人

《2021國際大都市科技創(chuàng)新能力評價》報告中，mRNA（信使核糖核酸）疫苗技術(shù)取代邊緣計算技術(shù)，成為2020年十大新興技術(shù)之一。其他技術(shù)與去年報告相同，分別是：人工智能、區(qū)塊鏈、石墨烯、無人駕駛汽車、基因編輯、精準(zhǔn)醫(yī)療、量子技術(shù)、沉浸式體驗、氫能。

整體來看，中國城市在十大新興技術(shù)領(lǐng)域的綜合科創(chuàng)能力處于領(lǐng)先地位，美國劍橋和波士頓在生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先，日本東京則在石墨烯、量子技術(shù)、氫能3項新興技術(shù)的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域以及mRNA疫苗技術(shù)的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域領(lǐng)跑。

新冠疫情的暴發(fā)，讓制備工藝簡單、生產(chǎn)周期較短的mRNA疫苗技術(shù)成為國際熱點，各國正在這一領(lǐng)域展開激烈競爭。報告顯示，在mRNA疫苗技術(shù)研發(fā)、學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域排名首位的城市分別是美國劍橋、日本東京。美國擁有的mRNA疫苗PCT專利占全球總數(shù)的60%以上，是中國的22倍左右；美國發(fā)表的SCI（科學(xué)引文索引）、CPCI（科技會議錄索引）相關(guān)論文占全球總數(shù)的30%以上，是中國的2倍。

“mRNA疫苗技術(shù)領(lǐng)域的劣勢，特別是PCT專利劣勢，可能導(dǎo)致我國在相關(guān)產(chǎn)業(yè)上受制于人，需引起關(guān)注。”顧震宇說。

　　上海科創(chuàng)“剪刀差”逐年縮小

今年，上海在這份榜單上排名第7，僅次于紐約，比倫敦高一位。

長期以來，上?？萍紕?chuàng)新存在一個“剪刀差”，即論文數(shù)量的國際城市排名明顯高于PCT專利數(shù)量排名，學(xué)術(shù)研究實力比技術(shù)研發(fā)實力強很多?？上驳氖牵陙砩虾Ｆ髽I(yè)和高校院所申請的PCT專利數(shù)量快速增長，讓上海的技術(shù)研發(fā)排名逐年提升。與此同時，學(xué)術(shù)研究排名始終保持國際前列。疊加效應(yīng)下，學(xué)術(shù)研究與技術(shù)研發(fā)的排名“剪刀差”呈逐年縮小趨勢。今年，上海的學(xué)術(shù)研究排名僅比技術(shù)研發(fā)高4位，兩方面實力趨于平衡。

報告反映出的一個問題，是上海在創(chuàng)新質(zhì)量維度上有待提升。據(jù)介紹，上海今年在創(chuàng)新趨勢、創(chuàng)新熱點、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新合力4個維度上排名全球前10位，創(chuàng)新質(zhì)量這個維度則排名第35位。

高質(zhì)量論文、高質(zhì)量PCT專利占比是評價創(chuàng)新質(zhì)量的兩大指標(biāo)。報告將ESI（基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫）論文定義為高質(zhì)量論文，因為入選ESI這個數(shù)據(jù)庫的，都是各學(xué)科領(lǐng)域被引用次數(shù)排名世界前1%的論文；將近三年被引用10次及以上的PCT專利定義為高質(zhì)量專利。上海這兩個指標(biāo)的國際排名近年來呈上升趨勢，未來在科技創(chuàng)新中心建設(shè)進程中應(yīng)進一步提升，催生出越來越多的重量級科技成果。（作者：俞陶然）