中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)1年內(nèi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)的各項(xiàng)治理措施得到全面實(shí)施，3年內(nèi)取得作風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)質(zhì)性改觀，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，學(xué)術(shù)道德建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，新時(shí)代科學(xué)家精神得到大力弘揚(yáng)。上海市科委科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)處處長(zhǎng)韓元建表示，上海將貫徹落實(shí)文件精神，修訂、完善現(xiàn)有科技管理制度，包括項(xiàng)目管理、人才評(píng)選、科技獎(jiǎng)勵(lì)等，從而全面加強(qiáng)科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，尤其是在科研誠(chéng)信問(wèn)題上實(shí)行“一票否決”制度。

“在當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，顛覆性創(chuàng)新越來(lái)越具有核心的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。為了使我國(guó)創(chuàng)造出更多的顛覆性科技成果、推動(dòng)我國(guó)從科技大國(guó)發(fā)展成為科技強(qiáng)國(guó)，中國(guó)科技界最需改善的是科研管理體制和科技文化環(huán)境，所以此次中央發(fā)文很有必要，可謂切中時(shí)弊。”上海交通大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)院、Med-X研究院教授殷衛(wèi)海告訴解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾摺?/span>2018年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出為19657億元，比上年增長(zhǎng)11.6%。無(wú)論是研究與試驗(yàn)發(fā)展投入，還是論文發(fā)表數(shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量上，我國(guó)都在全世界名列前茅。然而，我國(guó)在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量，與這些名列前茅的數(shù)據(jù)不夠匹配。究其原因，浮躁、形式主義的評(píng)估方式以及急功近利的科技文化生態(tài)是重要原因?！蛾P(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，為科技工作者潛心科研、拼搏創(chuàng)新提供良好政策保障和輿論環(huán)境”，這些基本原則對(duì)于我國(guó)從根源上解決科技文化中的弊端、營(yíng)造有益于科技工作者獲得顛覆性成果的科技文化生態(tài)具有重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。

以科研基金項(xiàng)目評(píng)審為例，一位科研人員告訴記者，圈內(nèi)人情現(xiàn)象近年來(lái)依然存在，這導(dǎo)致基金項(xiàng)目評(píng)審不夠公正。針對(duì)這種現(xiàn)象，《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》第十三條指出：反對(duì)科研領(lǐng)域“圈子”文化。要以“功成不必在我”的胸襟，打破相互封鎖、彼此封閉的門(mén)戶(hù)傾向，防止和反對(duì)科研領(lǐng)域的“圈子”文化，破除各種利益紐帶和人身依附關(guān)系。抵制各種人情評(píng)審，在科技項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、人才計(jì)劃和院士增選等各種評(píng)審活動(dòng)中不得“打招呼”、“走關(guān)系”，不得投感情票、單位票、利益票，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)行為，立即取消參評(píng)、評(píng)審等資格?！兑庖?jiàn)》還指出，院士等高層次專(zhuān)家要帶頭打破壁壘，樹(shù)立跨界融合思維，在科研實(shí)踐中多做傳幫帶，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科研人員，在引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣上發(fā)揮表率作用。

在殷衛(wèi)?？磥?lái)，政府部門(mén)、高校、科研院所和企業(yè)在落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》時(shí)，也要避免矯枉過(guò)正，引發(fā)科研人員的不被信任感。例如第十二條中提出：“高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員的學(xué)術(shù)管理，對(duì)短期內(nèi)發(fā)表多篇論文、取得多項(xiàng)專(zhuān)利等成果的，要開(kāi)展實(shí)證核驗(yàn)，加強(qiáng)核實(shí)核查。”單位在開(kāi)展實(shí)證核驗(yàn)、加強(qiáng)核實(shí)核查時(shí)，應(yīng)注意方式方法，否則會(huì)引發(fā)相關(guān)科研人員的不滿(mǎn)。事實(shí)上，科研人員在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破后，可能會(huì)在短期內(nèi)在國(guó)際知名科技期刊上發(fā)表多篇論文或申請(qǐng)多項(xiàng)專(zhuān)利，進(jìn)入一個(gè)“爆發(fā)期”。在這一時(shí)期，如果行政部門(mén)的核實(shí)核查讓科研人員產(chǎn)生不被信任感，是很不合適的。“一方面，充分信任科學(xué)家是推動(dòng)顛覆性創(chuàng)新的必要條件；另一方面，我們要嚴(yán)查不誠(chéng)信的科研人員。如何辨證地處理這對(duì)關(guān)系，需要科技管理部門(mén)的智慧。”