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上海:努力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

   2018-03-09 文匯報(bào)
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核心提示:張江生物銀行的生物芯片庫(kù)內(nèi),儲(chǔ)存著分類詳細(xì)的生物樣本。 嘉定區(qū)一段5.6公里的道路,如今已成為無(wú)人駕駛汽

張江生物銀行的生物芯片庫(kù)內(nèi),儲(chǔ)存著分類詳細(xì)的生物樣本。

 

嘉定區(qū)一段5.6公里的道路,如今已成為無(wú)人駕駛汽車的試驗(yàn)場(chǎng)。在這個(gè)戶外“實(shí)驗(yàn)室”,你可能會(huì)看到有駕駛員“雙脫手”,激光雷達(dá)變成了汽車的“眼睛”,人工智能變成了“大腦”,操控汽車自如穿梭。創(chuàng)新從這里起步,或許將撬起萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
  
  我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對(duì)上海而言,創(chuàng)新一直是發(fā)展的重要引擎,厚植于城市氣質(zhì)之中。這里,就像是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,用敢為人先的創(chuàng)新精神、深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略布局和制度供給的服務(wù)熱情,努力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
  
  敢為人先,按下高質(zhì)量創(chuàng)新“快進(jìn)鍵”
  
  “上汽集團(tuán)剛剛拿到國(guó)內(nèi)第一張無(wú)人駕駛汽車上路測(cè)試牌照。在無(wú)人駕駛方面,上汽已經(jīng)有了5萬(wàn)公里的封閉路線經(jīng)驗(yàn)?!比珖?guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳虹在接受采訪時(shí)相當(dāng)自豪,他認(rèn)為,目前方興未艾的“互聯(lián)網(wǎng)+汽車”浪潮說(shuō)明汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)新“風(fēng)口期”。
  
  無(wú)人駕駛很可能顛覆汽車行業(yè)過(guò)去130年來(lái)所沿用的技術(shù)和商業(yè)模式。直面最前沿的創(chuàng)新,上海的反應(yīng)速度很快。3月1日,一份《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理辦法(試行)》落地。陳虹代表透露,無(wú)人駕駛汽車背后是萬(wàn)億元級(jí)甚至數(shù)十萬(wàn)億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)“富礦”,遍及全球的競(jìng)爭(zhēng)可用“殘酷”來(lái)形容,上??焖傧刃邢仍嚕瑢楦叨酥圃鞓I(yè)帶來(lái)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
  
  無(wú)人駕駛汽車“落地”,國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919順利“飛天”?!叭ツ?月第一架C919首飛,去年底第二架飛機(jī)首飛,今年年底前第三架C919將在浦東機(jī)場(chǎng)第五跑道首飛,明年還將有三架飛機(jī)首飛,總試飛數(shù)量達(dá)到六架?!比珖?guó)人大代表、C919大型客機(jī)總設(shè)計(jì)師吳光輝透露,高質(zhì)量創(chuàng)新要經(jīng)得起國(guó)內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn),目前C919國(guó)內(nèi)適航取證正按預(yù)定計(jì)劃順利推進(jìn),在境外申請(qǐng)歐洲適航證已得到受理,“聯(lián)合審查是為了確保飛機(jī)達(dá)到最好、最安全狀態(tài)?!?br>   
  產(chǎn)業(yè)集聚,從點(diǎn)到面串成產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”
  
  在張江核心區(qū),去年9月揭牌的張江實(shí)驗(yàn)室是上海建設(shè)全球創(chuàng)新中心進(jìn)程中打造的一張閃亮“名片”。談起張江實(shí)驗(yàn)室,全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院上海分院院長(zhǎng)王建宇的嘴里“蹦”出一串計(jì)劃:上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置(SULF)去年成功實(shí)現(xiàn)10拍瓦激光放大輸出,今年年底將全面建成;“鸚鵡螺”上海光源二期將新建16條光束線站,今年部分新光束線將竣工;軟X射線自由電子激光裝置有望在明年向用戶開(kāi)放……
  
  規(guī)劃建設(shè)這些世界級(jí)科學(xué)大裝置,有著極為清晰的產(chǎn)業(yè)邏輯。王建宇說(shuō):“在光子科學(xué)領(lǐng)域,張江將建設(shè)一批居于全球第一方陣的基礎(chǔ)大科學(xué)設(shè)施群。在生命科學(xué)、信息技術(shù)兩大攻關(guān)研究領(lǐng)域,我們不僅要開(kāi)展國(guó)際領(lǐng)先的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,還會(huì)把這兩個(gè)領(lǐng)域融合起來(lái),形成類腦智能,與人工智能協(xié)同創(chuàng)新?!?br>   
  張江實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)縮影。調(diào)集精兵強(qiáng)將、集聚優(yōu)質(zhì)資源,在規(guī)劃面積94平方公里的張江科學(xué)城,一幅全新發(fā)展藍(lán)圖正徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。全國(guó)人大代表,浦東新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)杭迎偉透露,2018年,張江科學(xué)城首批73個(gè)項(xiàng)目都將開(kāi)工,所有項(xiàng)目力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期基本建成,形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
  
  高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)耐力賽,除了跑得早,還要跑得穩(wěn),這需要上下產(chǎn)業(yè)鏈的集群式發(fā)展。上海具有正在培育提升配置全球資源的能力,這是先天優(yōu)勢(shì),就像在實(shí)驗(yàn)室里,當(dāng)瓶瓶罐罐的要素都集齊了,互相碰撞,上下關(guān)聯(lián),才有可能產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,構(gòu)筑起“上海實(shí)驗(yàn)室”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  制度供給,為“實(shí)驗(yàn)室”營(yíng)造更好環(huán)境軟實(shí)力
  
  “上海實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)新質(zhì)量高不高,與“實(shí)驗(yàn)室環(huán)境”息息相關(guān):對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,高質(zhì)量發(fā)展更考驗(yàn)著政府部門的制度供給能力。
  
  全國(guó)人大代表壽子琪曾經(jīng)擔(dān)任上海市科委主任達(dá)十年,當(dāng)他看到《政府工作報(bào)告》第21頁(yè)上那句“要探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)”時(shí),眼前一亮:“這是很大的突破———有了所有權(quán),很多科研轉(zhuǎn)化難題就能迎刃而解,上海正在加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,這一條能不能在上海先行先試?”
  
  去年出臺(tái)的《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,對(duì)于處置權(quán)、分配權(quán)和收益權(quán)做出界定,但并沒(méi)有解決所有權(quán)問(wèn)題,國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化因此出現(xiàn)很多困難。壽子琪認(rèn)為,管理國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)區(qū)別于有形資產(chǎn),“無(wú)形資產(chǎn)的潛在價(jià)值很難估量,與不同對(duì)象匹配,可能會(huì)產(chǎn)生不同效果,要看它對(duì)于社會(huì)產(chǎn)出的正相關(guān)性效應(yīng),而非即時(shí)效應(yīng);建議對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的考核、管理方法做一些改革,讓它有別于有形資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn)?!?br>   
  過(guò)去五年,科技成果轉(zhuǎn)化從立法、意見(jiàn)到行動(dòng)方案,“三部曲”一氣呵成,全國(guó)范圍內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)換熱情高漲,原來(lái)可轉(zhuǎn)可不轉(zhuǎn)的成果大量進(jìn)入市場(chǎng)。壽子琪認(rèn)為,科技成果轉(zhuǎn)化不是個(gè)人行為,而是社會(huì)化、組織化、市場(chǎng)化、專業(yè)化行為,在激勵(lì)性政策措施出臺(tái)后,要更多關(guān)注基礎(chǔ)性工作,讓系統(tǒng)構(gòu)建得更完備。他還建議,培養(yǎng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。只有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育起來(lái)了,才能通過(guò)專業(yè)的串聯(lián)、疊加,形成產(chǎn)出效應(yīng)。(記者 徐晶卉)


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