近日,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局、省科技廳核定,2019年度鶴壁市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速49.4%,比全省平均增速高34.7個(gè)百分點(diǎn),在全省省轄市中排名第一。近年來,鶴壁市通過加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育體系建設(shè)、創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)方式、強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理和落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)各項(xiàng)扶持政策等措施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)集群創(chuàng)新效應(yīng)初步顯現(xiàn),正在成為全市調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的排頭兵,有效推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前,鶴壁市已培育國家科技型中小企業(yè)103家,高新技術(shù)企業(yè)63家,已列入后備企業(yè)55家,創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家。2019年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重51.5%,比全省平均高8.4個(gè)百分點(diǎn),在全省省轄市中排名第三。
一、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育體系建設(shè)。一是建立后備企業(yè)培育庫。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)縣區(qū)科技管理部門建立企業(yè)培育后備庫,根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員比例、研發(fā)投入強(qiáng)度、科研管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況等情況分類入庫,列出培育計(jì)劃,提供針對(duì)性指導(dǎo),盡快達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件。二是確定梯隊(duì)發(fā)展格局。針對(duì)入庫企業(yè)不同發(fā)展階段,完善“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)—小微企業(yè)—科型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新龍頭企業(yè)”的發(fā)展鏈條和梯隊(duì)發(fā)展格局,提供相應(yīng)的創(chuàng)新服務(wù)。三是積極打造創(chuàng)新平臺(tái)。加快組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化與高校、科研院所開展科技合作與研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化,提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力。
二、創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)方式。一是建立常態(tài)化輔導(dǎo)機(jī)制。以“守初心、擔(dān)使命·情暖百姓——高新技術(shù)企業(yè)走訪幫扶活動(dòng)”為契機(jī),開展高新技術(shù)企業(yè)大調(diào)研活動(dòng),全面摸清企業(yè)科技需求,分產(chǎn)業(yè)由局班子成員擔(dān)任首席服務(wù)員,定期進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。二是開展集中培訓(xùn)。開展“高企培訓(xùn)中原行”、科技型中小企業(yè)“雙提升”、科技活動(dòng)周等系列培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)圍繞申報(bào)條件、申報(bào)流程、科技政策等內(nèi)容開展針對(duì)性培訓(xùn),提高申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。2018年以來,累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)20余期,涉及企業(yè)200余家,集中培訓(xùn)企業(yè)人員2000多人次。三是強(qiáng)化政策宣講。在全市科技企業(yè)孵化器配備科技政策宣傳員,對(duì)企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式政策宣講;精心打造“鶴壁科技”微信公眾號(hào)、鶴壁科技網(wǎng)、政務(wù)微博等媒體宣傳平臺(tái),及時(shí)推送科技動(dòng)態(tài),發(fā)布消息,深度解讀科技政策。
三、強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理。一是優(yōu)化申報(bào)工作程序。在申報(bào)工作前期,邀請(qǐng)技術(shù)、財(cái)務(wù)專家,組成服務(wù)小分隊(duì),指導(dǎo)企業(yè)編制認(rèn)定材料;在具體申報(bào)工作環(huán)節(jié),聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門按照分工,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,明確審查內(nèi)容和范圍,避免重復(fù)審查。二是滾動(dòng)認(rèn)定評(píng)價(jià)。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)有效期為三年的特殊性,堅(jiān)持“兩手抓”,既抓增量快速發(fā)展又抓存量提升質(zhì)量。對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),監(jiān)測(cè)其發(fā)展動(dòng)態(tài),每年對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)性、科技管理等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),保持高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不松懈。三是提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力。加快推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)向創(chuàng)新龍頭企業(yè)發(fā)展,已培育河南天海電器有限公司、鶴壁寶發(fā)能源科技股份有限公司2家河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)。
四、落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。一是落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元資金獎(jiǎng)勵(lì),省科技廳給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),我市首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可獲得20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助等政策。高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率減按15%征收(一般企業(yè)按25%),研發(fā)費(fèi)用按75%加計(jì)扣除,研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助最高200萬元。三是落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策。對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利,分別給予50萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省專利獎(jiǎng)的特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),分別給予10萬元、5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)“貫標(biāo)”認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
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