近年來，濮陽市把科技服務作為科技工作的突破口，把政府引導與市場需求、發(fā)揮優(yōu)勢與創(chuàng)新模式、傳統(tǒng)服務與現(xiàn)代傳媒、體系建設(shè)與能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力培育服務主體、創(chuàng)新服務形式、改善服務手段、提高服務能力，努力構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務體系。

一、把政府引導與市場需求相結(jié)合，促進農(nóng)村科技服務主體多元化

一是強化政府科技服務的主導作用。加強和完善市、縣科技服務中心等推廣機構(gòu)建設(shè)，努力構(gòu)筑農(nóng)村科技公共服務平臺。

濮陽市科技服務中心是全市公益性科技服務的龍頭。幾年來，該中心逐步構(gòu)建了“媒體宣傳、熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳播、實地指導、教育培訓、示范開發(fā)”六位一體的農(nóng)村科技服務模式。與報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)新聞媒體聯(lián)辦科技專欄，構(gòu)建了行之有效的科普平臺；開通了科技服務熱線，開創(chuàng)了國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域智能化科技信息服務的先例，接受咨詢17000多人次，組織專家現(xiàn)場解決難題500多場次，構(gòu)建了實時高效的科技信息服務平臺；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在科普方面的優(yōu)勢，創(chuàng)辦了中原科普網(wǎng)等9個科技服務網(wǎng)站，構(gòu)建了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播平臺；成立市縣兩級8個農(nóng)業(yè)科技專家顧問團，組建市縣兩級20個科技下鄉(xiāng)服務隊，針對農(nóng)民咨詢的問題及時調(diào)度專家進行現(xiàn)場技術(shù)服務，構(gòu)建了立體互動的專家服務平臺；發(fā)揮星火培訓基地作用，采取田間指導、媒體講座等形式，累計培訓各類人才10萬多人次，構(gòu)建了較為完備的科技培訓平臺；發(fā)揮示范基點和中介組織優(yōu)勢，推廣轉(zhuǎn)化先進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和新技術(shù)、新品種500多個，構(gòu)建了適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的示范開發(fā)平臺。

清豐縣政府強化農(nóng)業(yè)科技公益性服務，實施科技入戶工程，成立了農(nóng)技推廣總站和農(nóng)林牧科技服務大廳，設(shè)立了3個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣區(qū)域站，公開選拔39名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員充實到基層，采取農(nóng)技人員包村聯(lián)戶責任制，每名技術(shù)員包1―2個行政村，每村包5―10個技術(shù)示范戶，每個示范戶帶動10―20個種植、養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)技術(shù)人員進村入戶，指導直接到人、到田，收到良好效果，實現(xiàn)了科技服務的零距離對接。

濮陽縣依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)資服務實體，在全縣建成了20個鄉(xiāng)級科技推廣服務站，480個村級服務組。每站由6-8名“田秀才”、“土專家”組成，每人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)為單位分包服務區(qū)，每村聯(lián)系3-4名農(nóng)民技術(shù)員，每名技術(shù)員聯(lián)系4-5個示范戶。初步形成覆蓋全縣、深入到戶的縣鄉(xiāng)村三級科技服務網(wǎng)絡(luò)。服務站和服務組不僅進一步暢通了農(nóng)村科技信息渠道，滿足了農(nóng)民對科技服務的新需求，還凈化了鄉(xiāng)村農(nóng)資市場環(huán)境，為農(nóng)民培養(yǎng)了一批永駐身邊的科技服務隊。

二是適應市場需求，著力培育多元化的科技服務主體。培育充滿活力的服務主體是構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務體系的關(guān)鍵。積極培育發(fā)展科技信息協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類服務主體。建立了科技信息協(xié)會等科技中介機構(gòu)13個，農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會731個，擁有會員4萬人。

濮陽市科技信息協(xié)會是濮陽市農(nóng)村科技服務體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其理事單位由市水利局、農(nóng)科所、林科所、市情報所、市植物脫毒技術(shù)開發(fā)中心、市科技服務中心、市計算機中心、市畜牧站、市種子站、市植保站、市農(nóng)機站、市經(jīng)作站、市林技站等科研或科技服務機構(gòu)和各縣（區(qū)）科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)協(xié)會組成，注冊會員7560名。濮陽市科技信息協(xié)會一方面通過實施科技信息“村村通”工程，把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對接，形成了具有濮陽特色的“政府引導、項目扶持、協(xié)會運作、多方參與”的科技信息進村入戶傳播模式。另一方面依托科技含量高、社會與經(jīng)濟影響較強、對大眾科技服務熱忱的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)種養(yǎng)大戶、營銷大戶，建立科技信息輻射中心。協(xié)會通過這些中心，舉辦與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)培訓，把先進實用技術(shù)發(fā)布出去，把技術(shù)輻射傳播給周邊農(nóng)村，帶動農(nóng)民致富。目前，濮陽市科技信息輻射中心已發(fā)展到21個，輻射全市6個縣區(qū)及高新區(qū)，并波及河北大名、山東菏澤等地。這些中心延伸了政府的服務職能，促進了科學普及，取得了較好的經(jīng)濟效益。

華龍區(qū)岳村鄉(xiāng)科技信息協(xié)會擁有會員363名，專業(yè)科技信息員51名，科技信息服務網(wǎng)點48個。該協(xié)會把培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人作為科技服務的主要內(nèi)容，舉辦各類技術(shù)培訓班30多期，發(fā)放實用技術(shù)資料1.68萬份，光盤510張。協(xié)會信息中心安裝了“農(nóng)村科技信息村村通軟件”，下載打印科技信息1.53萬條，市場行情等信息2.2萬條，受益群眾3.5萬人次。其中，使56戶菜農(nóng)年收入超過2.2萬元，93戶養(yǎng)殖戶年收入達5萬以上。使信息中心真正成了輻射帶動周邊群眾致富的“千里眼”、“順風耳”。2007年7月，河南省委副書記陳全國到岳村鄉(xiāng)調(diào)研，給予高度評價。

二、把發(fā)揮優(yōu)勢與創(chuàng)新模式相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村科技服務形式多樣化

在做好科技下鄉(xiāng)等傳統(tǒng)科技服務和科技信息村村通、戶戶通等科技服務信息化的同時，濮陽市根據(jù)實際需求，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索出了“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶+銷售”、“龍頭企業(yè)+科技示范戶”等科技服務的新模式,實現(xiàn)了農(nóng)村科技服務形式的多樣化。

濮陽市建有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)90個，輻射面積達到107萬畝。各示范區(qū)選擇了一批具有實用性、先進性、針對性的新技術(shù)進行科技示范，成為農(nóng)民看得見、摸得著、學得會的致富樣板，是新形勢下科技服務的有效形式。清豐縣科技局建設(shè)的占地120畝投資650萬元的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園，以河南省申氏菇業(yè)有限公司和河南恒立佳泰農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭，從事白靈菇、杏鮑菇、雞腿菇等珍稀食用菌品種的立體高效示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，引進食用菌新技術(shù)3項，新品種5個，在園內(nèi)示范種植40座溫棚，年投料100萬袋，產(chǎn)菇80余萬斤，產(chǎn)值300萬元，按照“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶6000余戶，創(chuàng)社會效益7000余萬元。

科技型龍頭企業(yè)是解決小生產(chǎn)與大市場、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高度市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的矛盾的重要載體，科技龍頭企業(yè)的科技服務不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是新型農(nóng)業(yè)科技服務的重要一環(huán)。濮陽市田豐種業(yè)有限公司走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶+銷售”的育、繁、推一體化的科技服務新模式。該公司在南樂縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點村建立有科技推廣服務站和連鎖配送點，有一級經(jīng)銷商20人，二級經(jīng)銷商150人，在322個行政村設(shè)有科技推廣員。他們將優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程、夏玉米高產(chǎn)攻關(guān)田技術(shù)操作規(guī)程，印成明白卡發(fā)放到所有科技推廣員手中，再由推廣員進村入戶搞好以精量半精量播種、適期播種、配方施肥為重點的優(yōu)質(zhì)專用小麥播種技術(shù)、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓及田間指導工作。推動了小麥、玉米品種更新?lián)Q代，使小麥單產(chǎn)突破value="700" unitname="公斤">700公斤，玉米單產(chǎn)突破value="900" unitname="公斤">900公斤。

三、把傳統(tǒng)服務方式和現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村科技服務手段現(xiàn)代化

一是充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體在農(nóng)村科技服務中的作用，逐步形成制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的科技服務。1998年，創(chuàng)辦了河南省唯一一張具有合法刊號的地市級農(nóng)村科普報---《濮陽科普報》，2005年改版為以農(nóng)業(yè)科技為主的《濮陽日報?科技之光》專版，每周一期，每期印發(fā)3.35萬份。2003年，市科技局、濮陽人民廣播電臺聯(lián)合創(chuàng)辦“科技之聲”專題節(jié)目，每周播出5期，每期45分鐘。共制作廣播專題節(jié)目972期，播放1684次。2004年，市科技局、濮陽電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦“龍鄉(xiāng)科技”電視專題欄目，目前已制作播放215期。

二是利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，構(gòu)建快捷、實用的現(xiàn)代化信息服務平臺，推進農(nóng)村科技服務手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。整合科技資源，建立了以電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、專家網(wǎng)、組織網(wǎng)五網(wǎng)合一的科技信息服務平臺。引進了北京華夏神農(nóng)“智能電話查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)科技進村入戶專家系統(tǒng)”，對農(nóng)村電腦、電話（固定+移動）、信息機（農(nóng)村信息機+電子顯示屏）等現(xiàn)代信息終端的進行綜合開發(fā)利用，建立了一條實用、方便、快捷、現(xiàn)代化的科技服務“高速公路”，直接向農(nóng)民提供科技、政策和市場信息。如“農(nóng)業(yè)科技進村入戶專家系統(tǒng)”，由信息采編、數(shù)據(jù)服務、終端顯示三個子系統(tǒng)組成，主要特點是針對性強、收集信息快、互動水平高。根據(jù)農(nóng)民的實際需求，開設(shè)了18個欄目，涵蓋了與三農(nóng)有關(guān)的8個大類22個專業(yè)2000多個品種信息，同時，具備專家咨詢、網(wǎng)上發(fā)布、供求信息、信息查詢、行業(yè)論壇等五大功能。市科技局還為基層配備了10部“科技服務車”，設(shè)立市級調(diào)度服務中心，縣（區(qū)）咨詢服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建通聯(lián)服務站點，形成農(nóng)村科技服務“110”網(wǎng)絡(luò)體系，有效地解決了農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”的“最后一公里”問題。

四、把體系建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合，提升農(nóng)村科技服務水平

一是實施科技支撐工程，以項目為依托促進農(nóng)村科技服務體系建設(shè)。近年來濮陽市圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)相繼實施了新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、新農(nóng)村科技服務體系建設(shè)、科普及適用技術(shù)傳播、貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)、農(nóng)作物新品種選育與試驗示范、濮陽市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺建設(shè)等重大科技專項，以項目為依托整合農(nóng)村科技資源，加大人才、資金、技術(shù)等方面的投入力度，構(gòu)建新型科技服務體系。以建立和完善農(nóng)村新型科技服務體系為重點，實施了新農(nóng)村科技服務體系建設(shè)重大科技專項；以適用技術(shù)的傳播為重點實施了科普及適用技術(shù)傳播科技專項；以提高龍頭企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為重點實施了貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)科技專項；以新品種的開發(fā)和提高科研院所的創(chuàng)新能力為重點，實施了農(nóng)作物新品種選育與試驗示范科技專項。以“食用菌產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”、“無公害富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)”、“櫻桃谷鴨集約養(yǎng)殖模式研究”、“15萬畝綠色優(yōu)質(zhì)稻米標準化生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)”、“奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”等為主要內(nèi)容的貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)科技專項，不僅培育提高了龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力、服務能力、帶動能力，普及推廣了先進的種養(yǎng)技術(shù)，也推動了科技服務的社會化、市場化，促進了食用菌、富硒大米、畜禽養(yǎng)殖等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

二是采取“引進來”、“走出去”相結(jié)合的方法提高科技服務能力。一方面建立“市院合作”、“市校合作”的長效機制，通過科技合作，借助技術(shù)、成果和人才，提升服務水平。2006年以來，濮陽市政府先后與河南省科學院、河南工業(yè)大學、河南省農(nóng)科院簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，正式簽約技術(shù)合作項目27項。另一方面努力提高農(nóng)村科技服務人員的從業(yè)能力。組織科技管理人員、農(nóng)民企業(yè)家、企業(yè)管理人員、協(xié)會會員、星火帶頭人等到高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、星火科技專家大院或星火學校學習、培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和服務能力。市科技局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等單位多次舉辦農(nóng)機監(jiān)理、沼氣池建設(shè)、農(nóng)廣校和農(nóng)函大學員培訓班，聯(lián)合組織部門舉辦縣（區(qū)）科技副職、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)村科技協(xié)理員培訓班。幾年來，舉辦骨干培訓班160期，舉辦星火培訓班360多期，培訓各類人才10萬多人次。

三是加大科技服務體系建設(shè)的保障力度。提高市屬農(nóng)業(yè)科研院所（市農(nóng)科所、林科所）、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心等的技術(shù)創(chuàng)新能力，為搞好科技服務，提供源頭保障；加強了以專家團隊為主的人才隊伍建設(shè)，為搞好科技服務提供智力保障；設(shè)立了農(nóng)村科技服務推廣、成果轉(zhuǎn)化等專項資金，為科技服務提供資金支持。