鞏義市知識產(chǎn)權(quán)局自2004年成立以來,經(jīng)過近三年的發(fā)展,全市的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍增強(qiáng),工作體系進(jìn)一步完善,企事業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力提升,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見端倪,對全面建設(shè)小康社會、當(dāng)好河南排頭兵的智力支撐作用日異明顯。鞏義市先后被認(rèn)定為“河南省知識產(chǎn)權(quán)試點市”、“河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域”、“鄭州市知識產(chǎn)權(quán)示范市”。全市的“鄭州市專利示范企業(yè)”達(dá)到7家。總結(jié)起來,我們的主要做法是:
一、以政府引導(dǎo)為基礎(chǔ),建立知識產(chǎn)權(quán)工作體系
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,一是建立領(lǐng)導(dǎo)體系和政策體系。在知識產(chǎn)權(quán)局成立之初,就成立了鞏義市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的實施意見》,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,激發(fā)創(chuàng)新熱情;制定了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的實施意見》,為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是設(shè)立投入體系。市財政設(shè)立專利專項資金,用于專利授權(quán)、專利產(chǎn)業(yè)化、專利示范企業(yè)的資助和獎勵。各級財政直接用于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)和專利申請資助資金達(dá)200余萬元。部分鎮(zhèn)、街道設(shè)立了鎮(zhèn)級專利申請資助,現(xiàn)在申請一件專利可以得到省、鄭州市、鞏義市、鎮(zhèn)四級資金資助。三是建立基層體系。各鎮(zhèn)、街道明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,分管本地區(qū)、本單位的知識產(chǎn)權(quán)工作,形成了自上而下、協(xié)調(diào)動作的組織體系。四是建立考核機(jī)制。把專利申請量列入市委競爭激勵機(jī)制考核目標(biāo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步考核目標(biāo),保障知識產(chǎn)權(quán)工作在基層的順利開展。
二、以創(chuàng)新主體為抓手,提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出數(shù)量
鞏義的工業(yè)基礎(chǔ)較好,企業(yè)較多,但擁有專利的企業(yè)為數(shù)不多。在調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性上,鞏義市知識產(chǎn)權(quán)局一是與企業(yè)交朋友。根據(jù)鞏義工業(yè)的發(fā)展特點,篩選10家企業(yè)作為服務(wù)的重點。堅持貼近實際,貼近基層,貼近企業(yè)的原則,針對不同企業(yè)的不同需求,不斷交談、溝通,與企業(yè)之間建立起良好的工作關(guān)系。使企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)由原來的排斥到接受,由被動到主動,對待工作人員由坐冷板凳到笑臉相迎。目前,10家重點企業(yè)累計國內(nèi)申請專利100余件,國際專利申請1件,專利申請的數(shù)量和質(zhì)量在不斷的提高。二是為企業(yè)培養(yǎng)專門人才。多次邀請省、鄭州市的知識產(chǎn)權(quán)專家為企業(yè)開展不同層次、不同基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)講座。對企業(yè)決策層開展知識產(chǎn)權(quán)形勢講座,對管理層開展專利戰(zhàn)略培訓(xùn),對企業(yè)技術(shù)人員開展專利基礎(chǔ)知識講座。尤其是10家重點企業(yè),逐個上門進(jìn)行溝通、交流。并指導(dǎo)企業(yè)明確專利工作負(fù)責(zé)人,出臺企業(yè)專利管理制度,激發(fā)全員技術(shù)創(chuàng)新的熱情,推動企業(yè)全部實現(xiàn)專利申請“零突破”。三是指導(dǎo)龍頭企業(yè)做好示范帶動。耐火材料作為鞏義的支柱產(chǎn)業(yè),擁有專利的數(shù)量并不多,質(zhì)量也不高,且大多數(shù)是實用新型和非職務(wù)發(fā)明。為了切實提高耐火材料行業(yè)專利申請的質(zhì)量和數(shù)量,知識產(chǎn)權(quán)局工作人員多次到耐火材料企業(yè)較為集中的北山口鎮(zhèn)與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,希望發(fā)揮耐材名鎮(zhèn)的優(yōu)勢,利用鞏義第五耐火材料廠這一耐材龍頭企業(yè)來帶動整個行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。工作人員多次到五耐、耕生耐材、華宇耐材等企業(yè)走訪調(diào)查,深入企業(yè)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),與企業(yè)負(fù)責(zé)人促膝談心,轉(zhuǎn)變企業(yè)重成果輕專利的觀念。僅2006年耐火材料企業(yè)就申請專利近50件,其中50%是發(fā)明專利,85%是職務(wù)發(fā)明。一系列數(shù)字的變化,一系列專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化,提高了耐材產(chǎn)品的科技含量,提升了耐材行業(yè)的核心競爭力。第五耐火材料廠的發(fā)明專利獲得鄭州市2006年科技進(jìn)步一等獎,該企業(yè)的9項專利全部轉(zhuǎn)化實施,實現(xiàn)產(chǎn)值累計近10億元。
三、以社會領(lǐng)域為目標(biāo),營造知識產(chǎn)權(quán)濃厚氛圍
為了讓知識產(chǎn)權(quán)深入到每個人的心中,鞏義市把知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)作為知識產(chǎn)權(quán)工作的一項重要內(nèi)容,每年年初就制定好宣傳培訓(xùn)計劃。一是廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。利用3.15消費者權(quán)益日、4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日、科技活動周、科技三下鄉(xiāng)等活動開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢。一方面采用擺放版面、播放錄音、發(fā)放宣傳手冊、設(shè)立咨詢臺等老形式擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳面;另一方面在新聞媒體開辟專欄、播放宣傳口號、發(fā)送手機(jī)短信等新形式提高知識產(chǎn)權(quán)的知曉率。二是多策并舉,提高認(rèn)識。對基層群眾,開展各鎮(zhèn)、街道巡講,將知識產(chǎn)權(quán)送到田間地頭;對企業(yè),采取訂閱《中國知識產(chǎn)權(quán)報》,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳手冊、組織專利重點企業(yè)參加《專利法》考試;對社區(qū)居民,采取書寫黑板報與發(fā)放宣傳單相結(jié)合的方式,讓普通居民對知識產(chǎn)權(quán)也有了一個清楚的認(rèn)識。通過宣傳培訓(xùn),有力地激發(fā)了群眾的創(chuàng)新熱情,全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍日漸濃厚。
四、以專利執(zhí)法為保障,提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
對于本地出現(xiàn)的專利侵權(quán)糾紛,以“依法治理、強(qiáng)化教育、注重調(diào)解、立足保護(hù)”為指導(dǎo)思想,積極與鄭州市知識產(chǎn)權(quán)局溝通協(xié)調(diào),遏制各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,切實保護(hù)發(fā)明人的合法權(quán)益,增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和鼓勵創(chuàng)新意識。積極開展查處和打擊假冒專利產(chǎn)品活動,全市共有省級無假冒專利商品商場1家,鄭州市級3家。
五、以中介機(jī)構(gòu)為橋梁,深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)理念
鞏義作為縣級市,沒有專利代理機(jī)構(gòu),以往專利發(fā)明人申請專利都要到鄭州去。為免去發(fā)明人的勞頓之苦,降低發(fā)明人的申請成本,在知識產(chǎn)權(quán)局成立之初就引進(jìn)鄭州大通專利代理機(jī)構(gòu)在鞏義設(shè)立專利代辦機(jī)構(gòu),為專利發(fā)明人提供完整規(guī)范的專利申請、咨詢、檢索、訴訟等代理服務(wù)。設(shè)立代辦機(jī)構(gòu)以來,累計申請專利200多件,接待咨詢?nèi)藛T近千人次。邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利審查員深入鞏義耐材行業(yè)、恒星公司等企業(yè)開展專利審查員對接活動。通過集中座談和現(xiàn)場指導(dǎo),使企業(yè)了解到行業(yè)的發(fā)展趨勢、技術(shù)走向,獲取大量的信息,縮短了研發(fā)周期,降低了研發(fā)成本。
在省、市知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在鞏義市委、市政府的支持下,鞏義市的知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一些成績,但面對十七大對知識產(chǎn)權(quán)工作提出的新要求,鞏義市知識產(chǎn)權(quán)局將借鑒經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),戒驕戒躁,以更飽滿的熱情推動鞏義知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)更快更好地發(fā)展。
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