針對現有鄉(xiāng)村農技推廣組織“線斷、網破、人散” 的實際情況,濮陽縣科技局自2006年,從建立隊伍、完善機制、注重實效等方面積極探索農村科技服務新模式,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級建立了新型的科技服務站,取得了一定成效。
一、建成了農村科技服務新網絡。以縣科技服務中心為源頭,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務站,科技推廣服務站屬民營性質,走市場渠道、靠技術服務發(fā)展,每站由6-8名“田秀才”、“土專家”組成,每人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管區(qū)為單位分包服務區(qū),每村聯系3-4名農民技術員,每名技術員聯系4-5個示范戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技服務站都有相對完善的機構設置和規(guī)范的服務流程,如胡狀鄉(xiāng)科技服務站,其工作職責包括了科技宣傳、技術推廣、技術咨詢等內容,配備了站長、副站長、成員,覆蓋了全鄉(xiāng)67個自然村、94個科技推廣員、195個科技示范戶。目前,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成了鄉(xiāng)級科技推廣服務站,988個行政村建成了480個村級服務組,計劃年底每個村至少建成一個服務組,初步形成了覆蓋全縣、深入到戶的縣鄉(xiāng)村三級科技服務網絡。
二、搭建了農村科技人才培育的新平臺。科技服務站網絡的都是各鄉(xiāng)各村的種養(yǎng)能手,其身份就是農民,對農技推廣有超常的熱情,對農民有極強的親和力。通過把他們組織起來,為鄉(xiāng)鄰提供服務,為他們提供了一個展現自身價值、交流提高水平的平臺,為廣大農民培養(yǎng)了一批永駐身邊的科技服務隊??h科技局針對這些骨干人員,一年來共舉辦提高型培訓班26期,培訓田秀才、土專家4000余人次。呂金健作為一名農民技術員,通過科技服務,個人水平也迅速提高,在農民中具有極高的威望,被奧瑞金種子有限公司聘為兼職技術員。
三、探索了農村科技服務體系發(fā)展新機制。為促使科技推廣服務由政府的行政行為轉化為社會的市場行為,科技部門先后投資80余萬元,引導科技服務體系建設完善??萍挤照玖己玫姆掌放?,在農村形成了強大的號召力,部分涉農企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)對其發(fā)展日益感興趣,成為科技服務體系的共建單位和重要組成部分。農技服務人員雖沒有工資報酬,但可以通過優(yōu)先獲取新技術、提高種養(yǎng)經濟效益、幫助企業(yè)開展服務等手段增加收益。市場對科技資源的配置作用逐步顯現,科技服務組織的生命力不斷加強。
四、滿足了農民對科技服務的新需求??萍纪茝V服務體系進一步暢通了農村科技信息渠道,一年來,共收集并解決各類信息52條,其中上傳信息20條,下傳信息32條,直接增收1.6億多元??萍挤杖藛T均生活、工作在農業(yè)一線,對農民的技術需求了如指掌,能為農民及時提供有針對性的技術服務。如隨著勞務輸出的加強,農民的技術需求出現了差別化,在棉花種植上針對種植機械化、簡單化的需求,縣科技局協調胡狀鄉(xiāng)推廣站引進棉花工廠化無土育苗及無缽移栽技術,化解了棉農分戶育苗階段的風險,降低了棉農的勞動強度,節(jié)約了棉農的投資成本(畝均25元),提高了大田產量及籽棉品質,畝均增收節(jié)支近200元。針對高效益、精細化的種植需求,推廣了麥棉瓜套種模式,每畝可增加1000元的凈利潤。針對全縣近20萬畝速生林郁蔽林地,林下經濟屬于空白這一實際情況,縣科技局協調各服務站與濮陽全力食業(yè)有限公司簽訂林下養(yǎng)鴨供養(yǎng)協議書。現已發(fā)展林下養(yǎng)鴨3000余畝、養(yǎng)雞2000畝、養(yǎng)鵝3000畝,種植食用菌1000畝、中草藥(白勺、金銀花)8000余畝,共增收1.4億元。
五、凈化了鄉(xiāng)村農資市場新環(huán)境。由于政府的支持和引導,鄉(xiāng)村科技服務站從成立之初就誠實守信、合法經營,對所依托的農資服務企業(yè)設置的門坎比較高,要求經營的農資品種至少是省級以上免檢產品,而價格必須低于市場同類產品。經過一年多的工作,服務站在廣大農民心目中的良好形象已得到鞏固,現在農民購買農資首選服務站推薦的品種,使一些虛假信息、假冒偽劣產品,在農村失去了市場。
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