為落實(shí)廣州市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展的工作部署，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，2021年廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金第一批項目申報指南(以下簡稱申報指南)重磅發(fā)布。本次申報指南包括基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技項目、科技金融補(bǔ)助(科技保險保費(fèi)、科技企業(yè)上市(掛牌)、創(chuàng)業(yè)投資方向)、科技服務(wù)補(bǔ)助、科普項目(補(bǔ)助)、港澳青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、市校(院)聯(lián)合資助項目等。

與去年相比，本次申報指南具有以下變化與特色：

一、考慮新冠疫情影響，優(yōu)化科技項目管理

在申報指南限制條件中，當(dāng)項目申報單位存在到期未驗(yàn)收項目時，不允許再次申報競爭性項目。今年，受新冠疫情影響，市科技局專門印發(fā)了《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于做好疫情防控期間科技計劃項目管理有關(guān)事項的通知》，明確因疫情影響導(dǎo)致項目到期未驗(yàn)收，不影響2021年項目申報。本次指南充分體現(xiàn)了這一文件的精神，申報單位因疫情影響存在到期未驗(yàn)收項目時，不作限制申報。

二、進(jìn)一步簡政放權(quán)，試點(diǎn)項目經(jīng)費(fèi)使用包干制

為激發(fā)創(chuàng)新活力，徹底為科研經(jīng)費(fèi)使用“松綁”，充分尊重和信任科研人員，將科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)賦予項目負(fù)責(zé)人，在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目中試點(diǎn)項目經(jīng)費(fèi)“包干制”，取消預(yù)算編制，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，所有項目經(jīng)費(fèi)由項目負(fù)責(zé)人按規(guī)定自主用于項目研究。

三、提高項目覆蓋面，向博士青年科技人才傾斜

根據(jù)往年廣州市基礎(chǔ)研究項目以及去年粵穗聯(lián)合基金青年項目申報的情況，廣州市青年科技人才基數(shù)龐大，而獲得國家和省市基金資助的難度也越來越大，一定程度上制約了青年科技人才發(fā)展。為了更好地扶持青年科技人才的科研工作，今年申報指南提高覆蓋面，并著重向博士青年科技人員傾斜。

四、增加市校(院)聯(lián)合資助項目

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮市科學(xué)研究計劃的導(dǎo)向作用，支持和強(qiáng)化基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，市科技局聯(lián)合暨南大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)3所高水平大學(xué)，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院和中山大學(xué)中山眼科中心8家“登峰醫(yī)院”以及廣東省鐘南山醫(yī)學(xué)基金會共同設(shè)立“市校(院)聯(lián)合資助項目”。在本次申報指南中，對基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項目等予以支持。

五、增加“創(chuàng)投八條”補(bǔ)助方向

為進(jìn)一步促進(jìn)廣州市科技、金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵科技企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，貫徹落實(shí)《廣州市鼓勵創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(簡稱“創(chuàng)投八條”)，本次申報指南增加“創(chuàng)投八條”相關(guān)補(bǔ)助方向，對在廣州注冊并按國家相關(guān)規(guī)定登記備案的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)，以及我市科技創(chuàng)新發(fā)展專項重點(diǎn)領(lǐng)域計劃中引入創(chuàng)業(yè)投資的科技創(chuàng)新企業(yè)予以財政支持。

六、緊貼社會熱點(diǎn)，增加生物安全研究方向

面對新冠肺炎疫情給人民生命安全和身體健康帶來的威脅，為盡快研制出安全有效的藥物、疫苗，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，本次指南將生物安全研究方向納入常態(tài)化科研攻關(guān)項目中，注重防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險的技術(shù)積累。