1月17日,浙江省十三屆人大六次會議召開,浙江省人民政府代省長王浩作政府工作報告(下稱“報告”),錨定浙江奮進的未來方向:2022年,浙江省生產(chǎn)總值預期增長6%左右,研發(fā)投入強度達3%;城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小,居民消費價格指數(shù)漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人、調查失業(yè)率5.5%以內,完成國家下達的能源和環(huán)境指標計劃目標等。
是任務書、時間表,也是路線圖。隨著“共同富?!薄翱萍紕?chuàng)新”“數(shù)字化改革”等一系列兩會熱詞的涌現(xiàn),浙江高質量發(fā)展的圖景漸次展現(xiàn)。
給出“五大政策包”
“五大政策包”與“四張要素清單”,是本次報告劃出的施政“重點”。通過實施擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費、民生保障五大舉措,打好財政、自然資源、金融、能源四張“要素牌”,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長,為實體經(jīng)濟的發(fā)展注入一針“強心劑”。
步入新的發(fā)展階段,浙江省擬定了新的發(fā)展目標:2022年,全省將積極擴大有效投資,突出抓好重大項目建設,為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供充足內生動力,力爭實現(xiàn)制造業(yè)投資增長10%,其中高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長12%以上。
“真金白銀”減負
以更微觀的視角尋找浙江經(jīng)濟發(fā)展的支點,企業(yè)強、市場活,則經(jīng)濟興。
報告作出部署,力爭以3000億元減負“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、專注前行。具體舉措包括:全面落實減稅降費政策;清理規(guī)范行政審批中介、行業(yè)協(xié)會商會等領域的涉企收費,引導平臺企業(yè)降低過高收費;開展大宗原材料價格巡查,查處串通漲價、哄抬價格等行為;實施金融支持激發(fā)市場主體活力的政策;深入推進小微企業(yè)信貸“增氧計劃”和金融服務“滴灌工程”;引導金融系統(tǒng)向市場主體合理讓利等。
與此同時,報告提出,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境行動,全面推進極簡審批許可、便利開辦登記;繼續(xù)清理政府采購、招投標等不合理限制;構建親清政商關系,依法保護民營企業(yè)合法權益;大力弘揚新時代企業(yè)家精神,讓企業(yè)家“潛心強創(chuàng)新、安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)”。
強化創(chuàng)新驅動
“著力強化創(chuàng)新驅動,加快打造全球先進制造業(yè)基地?!眻蟾婢唧w提出了三大目標:
一是大力推進科技創(chuàng)新,包括實施重大科研平臺設施建設遷移工程,推動杭州城西科創(chuàng)大走廊打造綜合性科學中心,新增創(chuàng)新型領軍企業(yè)10家、高新技術企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家;二是加快提升制造業(yè)核心競爭力,力爭規(guī)上工業(yè)增加值6%以上,實現(xiàn)技改投資增長10%以上,力爭新增上市公司達70家,新培育專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項冠軍企業(yè)20家;三是全力推動數(shù)字經(jīng)濟厚積成勢,力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,新增“未來工廠”15家、智能工廠150家。
“共同富裕”列清單
“共同富?!钡牧聋愶L景,透過“浙江之窗”,映射出“中國之治”的生動氣象。報告特別強調,“在具體工作中,必須始終堅持以高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)為總牽引”。
值得一提的是,浙江省今年首次以政府工作報告之外的清單形式,單獨列出“十方面民生實事落地落細清單”。浙有善育、浙里優(yōu)學、浙派工匠、浙里健康、浙里長壽、浙里安居、浙有眾扶、浙里暢行、浙里平安、浙文惠享等10個“浙味濃厚”的名字,概括了浙江對民生任務的精準定位與真抓實干。
此外,新增150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有托育機構;建設籌集保障性租賃住房30萬套;建成“15分鐘品質文化生活圈”8000個……眾多量化指標讓浙江共同富裕的幸福圖景愈加清晰。
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