山東省萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹省委關(guān)于開發(fā)區(qū)改革的部署要求,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,突出去行政化的導(dǎo)向和市場化的取向。堅(jiān)持精簡高效、聚焦主業(yè)、統(tǒng)籌兼顧的原則,實(shí)現(xiàn)“兩剝離、兩整合”,剝離社會事務(wù),將園區(qū)開發(fā)運(yùn)營職能交由國有平臺公司承擔(dān),將“七局一辦”原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為五大工作部,建立更加符合開發(fā)區(qū)發(fā)展需求的工作體制和運(yùn)行機(jī)制,努力把開發(fā)區(qū)打造成科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、對外開放的先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)。
一是思想境界再升華,干事標(biāo)準(zhǔn)再提高,助力項(xiàng)目建設(shè)跑出萊陽速度。開發(fā)區(qū)以制度創(chuàng)新和流程再造為核心,實(shí)施全程幫辦服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目容缺受理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,促成光大國際、山東汽車、海爾智慧廚房電器、順豐速運(yùn)等一批體量大、附加值高的項(xiàng)目落戶達(dá)產(chǎn),項(xiàng)目的建設(shè)速度多次刷新同行業(yè)歷史之最,展現(xiàn)萊陽良好的營商環(huán)境。光大國際環(huán)境能源項(xiàng)目從簽約開工到投入運(yùn)營,創(chuàng)造了光大國際在全國400多個同類項(xiàng)目周期之最;山汽項(xiàng)目從前期簽約落地到整個廠房的升級改造安裝調(diào)試,再到第一輛樣車的下線,第一輛正式產(chǎn)品車輛的上市,創(chuàng)造了山東重工系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)周期的歷史之最;海爾智慧廚房電器產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從簽約到投入運(yùn)營,在全國60多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,創(chuàng)造了海爾系統(tǒng)的歷史之最;順豐速運(yùn)項(xiàng)目僅用8個月的時間,完成4萬平方米分拔車間建設(shè)及設(shè)備安裝調(diào)試,創(chuàng)造了順豐集團(tuán)在全國布局495個分撥中心的速度之最。
二是工作措施再加強(qiáng),工作成果再鞏固,凝聚合力搭建“管委會+”平臺。結(jié)合本地實(shí)際做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、成立國資平臺公司等工作,探索鼓勵企業(yè)運(yùn)營園區(qū)和市場化共建園區(qū)。采用“管委會+公司”、“管委會+行業(yè)協(xié)會”、“管委會+基金”等模式,推動園區(qū)“雙招雙引”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過國資公司參與引進(jìn)落地的有山東汽車、海爾廚電、光大能源、膠東智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。實(shí)施“一廠九路四管網(wǎng)”工程,建設(shè)完成開發(fā)區(qū)污水處理廠,先期日處理污水規(guī)模1.5萬噸;對黃河路、鶴山路、衡山路、峨眉路、海河北路等9條園區(qū)道路翻新;集中實(shí)施污水收集管網(wǎng)、中水壓力補(bǔ)水管網(wǎng)、海河路排水管網(wǎng)、化工園一企一管建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制再理順,辦事效率再提升,聚焦主責(zé)主業(yè)拓展發(fā)展空間。以時不我待的責(zé)任感和使命感,聚焦主責(zé)主業(yè),樹立大開發(fā)區(qū)理念。搶抓膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,萊陽、萊西兩個開發(fā)區(qū)打造共建先行示范區(qū),成立合資平臺公司,重點(diǎn)建立示范區(qū)“聯(lián)席會議+管理委員會+平臺公司”三級組織架構(gòu),創(chuàng)新“共性+個性”考核指標(biāo)體系,建立重點(diǎn)領(lǐng)域制度規(guī)則和重大政策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性,爭做萊陽萊西一體化的開路先鋒。先期圍繞兩地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以萊西北京路的東延等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,融合規(guī)劃30平方公里汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū),預(yù)計(jì)未來5-10年新增規(guī)劃建設(shè)預(yù)留1.5萬畝,固定資產(chǎn)投資500-1000億元,新增銷售收入750-1000億元,新增稅收30-50億元。
下一步,開發(fā)區(qū)將科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,打造新能源汽車、裝備制造、高端化工三個300億級的產(chǎn)業(yè)板塊,攻堅(jiān)克難,勇扛紅旗,到2022年,國內(nèi)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、外經(jīng)貿(mào)等主要指標(biāo)占萊陽市的比重提高10個百分點(diǎn)以上,大幅提升在全省省級開發(fā)區(qū)的綜合發(fā)展水平。
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