近日，湖南省株洲市人民政府印發(fā)《株洲市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作助推“三個(gè)高地”建設(shè)的若干措施》，共推出28條舉措，從12個(gè)方面支持招商引資工作，最高獎勵高達(dá)5000萬元，來看全文。

株洲市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作助推“三個(gè)高地”建設(shè)的若干措施為進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量和水平，發(fā)揮株洲實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略主力軍作用，在打造“三個(gè)高地”中走在前列，堅(jiān)持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路，按照“看稅收、重增量、可持續(xù)、能激勵”原則，制定如下措施。

一、支持產(chǎn)業(yè)招商

1. 支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。緊扣我市“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，對高于長株潭省級以上園區(qū)畝均稅收平均值10%以上（次年遞增10%）或國家級園區(qū)項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到25萬元、省級園區(qū)項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到15萬元的新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按其投產(chǎn)年度，給予其地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分前三年100%、后兩年 50%獎勵。

2. 支持主機(jī)企業(yè)招引配套企業(yè)。積極引導(dǎo)主機(jī)企業(yè)通過訂單調(diào)配、采購需求、投資合資等方式吸引上下游企業(yè)來株投資設(shè)廠。主機(jī)企業(yè)新引進(jìn)配套企業(yè)落地株洲，項(xiàng)目投資方累計(jì)固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的，新引進(jìn)配套企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，按其地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的40%，以現(xiàn)金或等價(jià)物品的方式用于獎勵主機(jī)企業(yè)或按有關(guān)規(guī)定獎勵突出貢獻(xiàn)人員。

3. 支持配套企業(yè)招引主機(jī)企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)積極招商引進(jìn)主機(jī)企業(yè)落地株洲的，項(xiàng)目投資方累計(jì)固定資產(chǎn)投資額在2億元以上的，新引進(jìn)主機(jī)企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，按其地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的30%，以現(xiàn)金或等價(jià)物品的方式用于獎勵配套企業(yè)或按有關(guān)規(guī)定獎勵突出貢獻(xiàn)人員。

二、支持總部經(jīng)濟(jì)招商

4. 實(shí)行落戶獎勵。經(jīng)我市認(rèn)定的新注冊總部企業(yè)（含區(qū)域總部、功能總部），實(shí)繳注冊資本在5億元以上（含5億元）的，自企業(yè)注冊運(yùn)營年度起，按照實(shí)際到位資金的3%給予獎勵，最高獎勵5000 萬元；實(shí)繳注冊資本在3-5億元（含3億元）的，自企業(yè)注冊運(yùn)營年度起，按照實(shí)際到位資金的2.5%給予獎勵；實(shí)繳注冊資本在0.5-3億元（含0.5億元）的，自企業(yè)注冊運(yùn)營年度起，按照實(shí)際到位資金的2%給予獎勵。獎勵分五年兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)20%。

5. 實(shí)行經(jīng)營獎勵。對首次入選“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“民營500強(qiáng)”的企業(yè)，分別按2000萬元、1000萬元、500萬元，以現(xiàn)金或等價(jià)物品獎勵企業(yè)或按有關(guān)規(guī)定獎勵突出貢獻(xiàn)人員。對企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次分別達(dá)到30億元、50億元、100億元、300億元、500億元臺階時(shí)，按企業(yè)對應(yīng)臺階營業(yè)收入萬分之一的標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)金或等價(jià)物品獎勵企業(yè)或按有關(guān)規(guī)定獎勵突出貢獻(xiàn)人員。對企業(yè)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)首次上1000萬元、3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元等臺階（超過1億元后，以每新增5000萬元為一個(gè)臺階）且年度增長10%以上的，按企業(yè)臺階內(nèi)地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級增量部分的30%，以現(xiàn)金或等價(jià)物品獎勵企業(yè)或按有關(guān)規(guī)定獎勵突出貢獻(xiàn)人員。

6. 實(shí)行辦公用房補(bǔ)助?？偛科髽I(yè)購置自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房），按房價(jià)20%比例、每平方米不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；租用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按實(shí)際租金的30%給予一次性12個(gè)月的補(bǔ)助。

7. 實(shí)行高管人才獎勵。落戶株洲的總部項(xiàng)目自投產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)年起，連續(xù)五年對每家企業(yè)不超過10名的高級管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，按照個(gè)人地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的100%給予獎勵。

三、支持落地企業(yè)做大做強(qiáng)

8. 支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。支持已落地企業(yè)（含本地企業(yè)）追加投資、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，對年度新增設(shè)備投資2000萬元（含2000萬元）以上的，按投資額的3%給予獎勵，在企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級增量部分中按照兌現(xiàn)時(shí)間最短的原則實(shí)施，單個(gè)企業(yè)獎勵最高不超過1000萬元。對企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)增加的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，按照支持總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)營實(shí)行臺階獎勵。

9. 支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目裂變發(fā)展。支持落地企業(yè)（含本地企業(yè)）依托優(yōu)勢項(xiàng)目裂變設(shè)立新公司，以裂變前公司地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，連續(xù)五年按新公司投產(chǎn)后地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級增量部分前三年100%、后兩年50%給予獎勵。

四、支持基金招商

10. 支持基金入駐。支持設(shè)立市場化母基金，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，采取領(lǐng)投、直投、跟投等多種方式，滿足來株投資項(xiàng)目的資金需求，引導(dǎo)和撬動人才、資本、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入株。產(chǎn)業(yè)基金中政府引導(dǎo)性投資收益超過基準(zhǔn)收益率的部分，最高可按70%的比例讓渡給社會投資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。支持私募基金入駐，對在我市新注冊且完成備案的私募基金管理人、私募基金按實(shí)繳資本的1‰，在存續(xù)期內(nèi)給予分期獎勵，每家不超過300萬元；對基金公司購置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按房價(jià)20%比例、每平方米不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，租用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按實(shí)際租金的30%給予一次性12個(gè)月的補(bǔ)助；對基金公司按其股權(quán)交易地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的80%給予獎勵，對基金公司高管人員按照個(gè)人當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的100%給予獎勵。

11. 支持基金投資。對基金投資我市項(xiàng)目期限超過3年且實(shí)際投資額超過1000萬元以上的，按1%的比例給予不超過300萬元補(bǔ)助，在存續(xù)期內(nèi)對基金按其運(yùn)營和投資項(xiàng)目產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分70%比例分期給予獎勵。

12. 支持基金招商。對引進(jìn)外地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的私募基金，自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營起連續(xù)五年，對基金按引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級增量部分的40%給予獎勵。

五、支持外資外貿(mào)招商

13. 鼓勵外商直接投資。本市外資企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)實(shí)際到位外商直接投資1000萬美元以上（含1000萬美元），按1%比例獎勵在株外資企業(yè)，最高獎勵500萬元，獎勵資金來源于該企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分。對縣市區(qū)實(shí)際利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)破“零”的，獎勵10萬元，對縣市區(qū)完成年度目標(biāo)任務(wù)的獎勵50萬元，超額部分每增加100萬美元，獎勵10萬元，合計(jì)最高獎勵100萬元。

14. 鼓勵引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)。對新引進(jìn)年進(jìn)出口實(shí)績1000萬美元以上（含1000萬美元）的外貿(mào)實(shí)體企業(yè)，一次性獎勵100萬元，進(jìn)出口實(shí)績每增加1000萬美元，獎勵相應(yīng)增加50萬元，最高獎勵500萬元。對縣市區(qū)完成年度目標(biāo)任務(wù)的獎勵50萬元，超額部分每增加1000萬美元，獎勵10萬元，合計(jì)最高獎勵100萬元。

六、支持市場化招商

15. 支持招商方式創(chuàng)新。鼓勵采取委托招商、代理招商、中介招商、以商招商等多種方式開展市場化招商，對新引進(jìn)的企業(yè)固定資產(chǎn)投資額不低于5000萬元（不含房地產(chǎn)企業(yè)）的項(xiàng)目，按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，對項(xiàng)目引進(jìn)者按當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級增量部分的30%給予獎勵。

16. 支持園區(qū)市場化建設(shè)運(yùn)營。鼓勵引導(dǎo)各類社會資本采用PBOS模式等方式推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商和運(yùn)營服務(wù)市場化。對專業(yè)從事園區(qū)開發(fā)運(yùn)營的企業(yè)，在其開發(fā)的園區(qū)項(xiàng)目（園中園等）竣工驗(yàn)收、標(biāo)廠入駐率達(dá)到90%以上且畝均稅收達(dá)到全省一類地區(qū)省級以上園區(qū)畝均稅收平均值后，按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，給予園區(qū)運(yùn)營企業(yè)該項(xiàng)目當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分前三年100%、后兩年50%獎勵。

七、支持駐外招商

17. 支持駐點(diǎn)招商。鼓勵駐外招商聯(lián)絡(luò)處選優(yōu)配強(qiáng)人員，面向社會聘請招商專員，優(yōu)化績效激勵措施，對績效突出的公職人員比照援藏人員待遇予以激勵，對招商專員引進(jìn)的項(xiàng)目，按市場化招商引進(jìn)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

八、支持園區(qū)招精引強(qiáng)

18. 支持招引重點(diǎn)企業(yè)。對園區(qū)新引進(jìn)的“三類 500 強(qiáng)”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、擁有國家知名品牌的企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目且項(xiàng)目投資額在5000萬元以上，按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，給予其地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分前三年100%、后兩年50%獎勵。

九、支持異地孵化招商

19. 鼓勵孵化合作。鼓勵株洲企業(yè)、園區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)高校、企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展異地孵化合作。對落戶株洲的異地孵化平臺項(xiàng)目且項(xiàng)目實(shí)際投資額在5000萬元以上的，按其地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分自投產(chǎn)當(dāng)年開始按前三年100%、后兩年50%給予獎勵。鼓勵在株央企及“三類500強(qiáng)”企業(yè)的境外分支機(jī)構(gòu)積極與其所在國家或地區(qū)的高校、企業(yè)及創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展合作，推進(jìn)“雙招雙引”工作，按市場化招商項(xiàng)目引進(jìn)規(guī)定獎勵該境外分支機(jī)構(gòu)。

十、支持重大科技成果轉(zhuǎn)化

20. 支持重大科技成果落地。支持符合株洲市工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方向的科技成果項(xiàng)目在株通過注冊成立新公司或轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化，按投產(chǎn)年度連續(xù)五年，給予其落地項(xiàng)目地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分前三年100%、后兩年50%獎勵，對核心技術(shù)支撐成員，連續(xù)五年按個(gè)人當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分的100%給予獎勵。

十一、強(qiáng)化政策配套

21. 促進(jìn)項(xiàng)目履約落地。加強(qiáng)對項(xiàng)目引進(jìn)、履約和資金到位情況的考核，按招商年度綜合考評實(shí)績對排名前兩位的城區(qū)和前兩位的縣市分別獎勵200萬元、100萬元，縣市區(qū)可按不超過40%的比例按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目推進(jìn)過程中工作突出的個(gè)人予以獎勵。對參與我市招商引資、推動項(xiàng)目履約落地成效顯著的株洲異地商協(xié)會、異地株洲商協(xié)會由市政府進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。

22. 統(tǒng)籌項(xiàng)目支持。對具備落地條件的重大招商引資項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。對園區(qū)道路、物流、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)地方政府專項(xiàng)債和中央、省預(yù)算內(nèi)資金。市場化運(yùn)營項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)公司債和企業(yè)債。

23. 保障重大項(xiàng)目用地。推動出臺新型產(chǎn)業(yè)用地（MO）管理辦法及監(jiān)管細(xì)則，對符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先給予用地支持。對世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來株設(shè)立總部自建辦公物業(yè)用地、實(shí)際投資金額超過2億元（或外商直接投資3000萬美元）的重大投資項(xiàng)目，統(tǒng)籌保障合理用地需求。

24. 加大融資支持。支持企業(yè)通過“一行一主鏈”服務(wù)獲得應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單質(zhì)押、預(yù)付款融資、存貨質(zhì)押等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貸款投放。優(yōu)先準(zhǔn)入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金@貸和人才貸業(yè)務(wù)，享受政策性融資擔(dān)保低費(fèi)率。將符合條件的招商企業(yè)納入重點(diǎn)擬上市后備企業(yè)名單進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)，提供精細(xì)化的上市培育服務(wù)。

25. 優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，建立健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和部門聯(lián)動服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦“一件事一次辦”，完善“指定代辦、部門快辦、聯(lián)合督辦”工作機(jī)制，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”。對產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)勁、稅收貢獻(xiàn)突出、誠信守法經(jīng)營的落地招商項(xiàng)目法人代表或在株企業(yè)負(fù)責(zé)人，優(yōu)先推薦為人大代表、政協(xié)委員，并提供其企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)在配偶就業(yè)、子女入學(xué)和醫(yī)療保障方面的優(yōu)惠待遇。

十二、確保政策兌現(xiàn)

26. 特殊項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”支持。對外資投資超5000 萬美元的項(xiàng)目、內(nèi)資投資超5億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目、新引進(jìn)的年進(jìn)出口實(shí)績2億美元以上的外貿(mào)實(shí)體企業(yè)，或本政策措施未明確的重大項(xiàng)目，按“一事一議”方式給予支持。

27. 實(shí)行政策兌現(xiàn)口徑最大化。按照“免申即享”原則，每年1月開始組織，由市商務(wù)糧食局會同市財(cái)政局、市稅務(wù)局等相關(guān)部門提出政策兌現(xiàn)意見，報(bào)市人民政府審定后執(zhí)行。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)可以疊加享受省、市政策，同時(shí)符合本市其他扶持政策規(guī)定或本政策措施多個(gè)獎勵條款及對象的，按就高不重復(fù)、最大貢獻(xiàn)人原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

28. 確保政策持續(xù)性。地方財(cái)政貢獻(xiàn)市級部分已全部返回園區(qū)的，由所在園區(qū)比照本政策予以兌現(xiàn)。各縣市區(qū)、園區(qū)可依據(jù)本政策制定本地招商引資政策。

文件自公布之日起施行，本政策措施由市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市商務(wù)糧食局會同市財(cái)政局承擔(dān)?！吨曛奘嘘P(guān)于促進(jìn)招商引資的若干政策（2017-2022 年）》（株政發(fā)〔2017〕20 號）廢止。