白明 (商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任)
近些年來,隨著中國成為世界上的貿(mào)易大國,美國頻繁找中國企業(yè)的茬兒,針對中國企業(yè)設(shè)置的反傾銷、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來越多。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國又開始熱衷于“再工業(yè)化”,對中國企業(yè)的“找茬”又更多向技術(shù)壁壘、綠色壁壘、碳排放等隱性措施發(fā)展。如今新一輪美國總統(tǒng)大選在即,自然又會拿中國說事兒。
10月8日,美國國會眾議院情報(bào)委員會公布的一份報(bào)告認(rèn)為,美國應(yīng)該以懷疑的目光審查中國電信公司在美電信市場的持續(xù)滲透,不管是政府還是私營部門,都不應(yīng)該和華為、中興合作。不難看出,在推行貿(mào)易保護(hù)主義方面,這一次,美國感到貿(mào)易保護(hù)主義“工具箱”不夠用,于是借助于曾經(jīng)用過的冷戰(zhàn)思維,直接對中國發(fā)難,甚至連“隱性”都省了。
眾所周知,華為和中興在“做大”方面已經(jīng)被全世界公認(rèn),在世界100多個國家和地區(qū),都能看到他們的身影。不過,如果沒有在美國市場上占有一席之地,無論是華為還是中興,都很難稱之為 “做強(qiáng)”。遺憾的是,由于美國方面不斷設(shè)置障礙,迄今為止,華為和中興都還沒有機(jī)會在美國市場上放開手腳真正表現(xiàn)一番。
山姆大叔又一次出手“封殺”華為和中興,意欲何在?上述報(bào)告認(rèn)為,美政府應(yīng)避免使用這兩家公司設(shè)備,美國企業(yè)也應(yīng)尋找可替代供應(yīng)商。難道今天的華為和中興已經(jīng)強(qiáng)大到讓美國懼怕?事實(shí)肯定不是這樣。
應(yīng)當(dāng)看到,盡管華為和中興的業(yè)務(wù)近些年發(fā)展很快,但與美國的同行業(yè)企業(yè)相比,都處于提升競爭優(yōu)勢過程中,并不能稱擁有絕對的競爭優(yōu)勢。不過,美國看重的是動態(tài)發(fā)展。也許華為和中興今天不足以構(gòu)成競爭優(yōu)勢,但并不代表未來就不會超越。與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺,不如現(xiàn)在就阻擋于美國市場之外。
從表面上看,美國將冷戰(zhàn)思維植入貿(mào)易保護(hù)主義的理由冠冕堂皇。以安全為由,似乎合理。不過,華為方面表示,“我們相信我們一直只是被深深地誤解。”中興方面則表示,“對于這個結(jié)果,我們并不意外。”現(xiàn)在看來,美國此番卻傲慢得很,對華為和中興的解釋不屑一顧,甚至連“反駁”的語言都沒有發(fā)出。因此,現(xiàn)在看來,美國的出發(fā)點(diǎn)就是要阻擋中國企業(yè)進(jìn)入美國市場,美國國會對華為和中興的“定調(diào)”很無端,在很大程度上可以說是冷戰(zhàn)思維與貿(mào)易保護(hù)主義的聯(lián)姻產(chǎn)物。
近些年來,美國口頭上倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,但盡是讓其他國家貿(mào)易自由化,而自己卻經(jīng)常搞貿(mào)易保護(hù)主義。通過這次對華為和中興的“封殺”不難看出,山姆大叔總喜歡選擇性失明。反過來看,中國對美國的通訊設(shè)備制造商給予的待遇十分符合自由貿(mào)易,并沒有過多設(shè)置障礙。事實(shí)上,近些年來,蘋果、摩托羅拉、IBM、微軟等美國IT企業(yè)的發(fā)展在很大程度上受益于中國市場的開放。
對于中國企業(yè)來說,面對走向國際市場中遇到的種種障礙,我們要堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,但一定要做好相關(guān)調(diào)研工作,將各種可能出現(xiàn)的障礙估計(jì)充分,提早做好相關(guān)預(yù)案。事實(shí)上,對于包括通訊設(shè)備領(lǐng)域在內(nèi)的中國制造業(yè)走向國際來說,提升自身技術(shù)水平與適應(yīng)國際市場環(huán)境均是重要環(huán)節(jié),兩者缺一不可。面對美國的冷戰(zhàn)思維與貿(mào)易保護(hù)主義間的聯(lián)姻,我們不能僅僅看到某一樁交易的成與敗,得與失,而是要考慮大思路,謀劃大手筆,尋求大突破。只有這樣,我們才能從被動走向主動。
責(zé)任編輯:陶文冬
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