“科特派制度源起‘三農’，近日獲評全國人才創(chuàng)新工作案例……”近日，在南平市委黨校內的科技特派員制度展示館，一批參觀者仔細聽著講解員講解，不時提問并加以記錄。他們是由國家歌劇院編劇和影視公司創(chuàng)作人員組成的采風團，正計劃拍攝一部描寫科特派生活的電視劇。

　　“展示館的圖文、實物資料翔實齊全，呈現方式豐富多彩，給了我們很大幫助?！眮碜允兰o長龍影視公司項目部的張樹青表示，要想創(chuàng)作出真實、接地氣的好作品，對科特派“前世今生”的了解必不可少。

　　上世紀90年代中后期，作為閩北山區(qū)的農業(yè)大市，南平同全國各地農村一樣，遇到了一系列新情況、新問題、新矛盾：農業(yè)長期以糧食生產為主，產業(yè)和產品結構不合理，難以適應市場經濟發(fā)展的要求，農產品賣難問題突出，農民增收緩慢。

　　1998年11月，南平市組織開展“千人大調研”，全市千余名干部進村入戶，為“三農”問題把脈問診。調研中，農村基層一線科技力量不足、科技服務缺位等問題反映突出。

　　經過“千人大調研”，“農業(yè)的根本出路在科技、在教育”成為南平市上下的共識。把科學技術直接導入農村，實施科技特派員制度成為南平破解“三農”難題的突破口。1998年12月，南平市下發(fā)《關于開展“科技特派員下村服務”活動的通知》，從市縣鄉(xiāng)三級農業(yè)、科技部門選派初級以上職稱、有一定科技服務實踐經驗的技術骨干，駐點建制村開展服務。1999年2月，南平首批精挑細選的225名科技特派員，奔赴全市215個建制村，直接對接農村基層展開科技服務、產業(yè)幫扶，將創(chuàng)新動能擴散到田間地頭。

　　2002年，時任福建省省長的習近平同志深入南平調研后，在《求是》雜志上發(fā)表了《努力創(chuàng)新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》的署名文章，提煉出“高位嫁接，重心下移，夯實工作基礎”的農村工作思路。此后，科技特派員制度開始在全省推行。

　　同年11月，科技部在寧夏等西北五省區(qū)開展科技特派員試點工作。至2004年底，全國有22個省（自治區(qū)、直轄市）的260余個縣（市、區(qū)、團場）實施科特派制度。2012年起，科技特派員工作先后7次被寫入中央一號文件。

　　隨著科技特派員制度在全國廣泛實施，國際社會也開始關注科技特派員制度。2010年以來，國際農業(yè)發(fā)展基金會、中德合作項目辦公室、日本國際協力機構等國際機構和組織對科技特派員制度表示出濃厚的興趣，并與科技部進行了有效的溝通和合作。2012年5月，科技部與聯合國開發(fā)計劃署簽署了《關于探索開展科技特派員國際合作的框架方案》。2016年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，一個地方的探索實踐正式上升為國家制度安排，展現出強勁的生命力。

　　2019年10月，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派員制度推行20年來，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務“三農”，隊伍不斷壯大，成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人，使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。今年3月，習近平總書記在南平市考察時強調，要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。

　　目前，我省科技特派員所提供的創(chuàng)業(yè)和技術服務已實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。包括我省科技特派員在內，22年來，數十萬名科技特派員活躍在農業(yè)農村生產一線，領辦創(chuàng)辦企業(yè)或合作社達1.5萬家，平均每年轉化示范3萬余項先進適用技術，為科技興農富農作出了突出貢獻。

　　（福建日報10月28日專版 記者 賴昊拓）