近年來(lái),泉州市研發(fā)投入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從2010年的24.53億元增長(zhǎng)到2020年的142.08億元,R&D占GDP比重從2010年的0.69%提升到2020年的1.40%,2020年R&D經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)17.4%,領(lǐng)先于全國(guó)10.2%、全省11.8%的平均水平。
創(chuàng)新機(jī)制,提升財(cái)政科技投入力度。建立了局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層工作制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛鉤作用,積極跟蹤、督促縣(市、區(qū))抓好各轄區(qū)企業(yè)R&D填報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。在對(duì)縣(市、區(qū))的績(jī)效考核中,提高研發(fā)投入指標(biāo)的權(quán)重,以此強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政科技投入力度穩(wěn)步提升,各級(jí)政府對(duì)創(chuàng)新投入的重視達(dá)到前所未有的高度。
突出重點(diǎn),主抓創(chuàng)新主體培育工程。圍繞“集聚一批、招引一批、孵化一批”,構(gòu)建高科技企業(yè)成長(zhǎng)加速機(jī)制,壯大由龍頭企業(yè)、科技小巨人、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)構(gòu)成的創(chuàng)新企業(yè)群體。截至2020年底,全市累計(jì)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)739家、國(guó)家備案科技型中小企業(yè)749家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)保有量1037家,總量分別居全省第一、第二、第三。同時(shí),加大力度實(shí)施創(chuàng)新載體建設(shè)工程。通過(guò)引進(jìn)、合作、培育、升級(jí)、扶持等有效方式,采取“一院一策”的模式先后引進(jìn)共建中科院國(guó)家授時(shí)中心、湖南大學(xué)、天津大學(xué)等18家大院大所,集聚2200多名高層次人才,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目近700個(gè)。引導(dǎo)龍頭骨干民營(yíng)企業(yè),聯(lián)合重點(diǎn)高校、科研院所按“政府引導(dǎo)、實(shí)體辦院、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)”等創(chuàng)新方式,建設(shè)硬脆光電材料晶圓加工技術(shù)研究院等59家新型科研機(jī)構(gòu),服務(wù)上千家企業(yè)。
精準(zhǔn)施策,確保政策攻堅(jiān)方向正確。持續(xù)推進(jìn)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助政策落實(shí),近三年來(lái)累計(jì)1088家企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助,補(bǔ)助資金約4.4億元。今年組織950家企業(yè)申報(bào),申請(qǐng)補(bǔ)助金額達(dá)3.2億元,申報(bào)企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)58.06%,申報(bào)補(bǔ)助金額同比增長(zhǎng)33.33%。
強(qiáng)化輔導(dǎo),提升企業(yè)政策業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)渠道以及科技特派員團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,奔赴13個(gè)縣(市、區(qū))舉辦全覆蓋輪訓(xùn),參訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)1.89萬(wàn)人次,精準(zhǔn)輔導(dǎo)、有效幫助指導(dǎo)企業(yè)更加規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)務(wù)歸集、更為準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
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