9月2日上午,廣西科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)曹坤華主持召開(kāi)專題會(huì)議,再次深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》文件精神,研究部署貫徹落實(shí)措施。
會(huì)議指出,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)一系列優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理的政策文件和改革措施,有力地激發(fā)了科研人員創(chuàng)新活力,促進(jìn)了科技事業(yè)發(fā)展。但也存在部分政策規(guī)定落實(shí)不到位、一些領(lǐng)域改革需隨著新形勢(shì)新變化進(jìn)一步深化等問(wèn)題。為有效解決這些問(wèn)題,近期,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),《若干意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度等7個(gè)方面,提出25條改革政策和工作要求,有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)于回應(yīng)科技界關(guān)切,完善科研經(jīng)費(fèi)管理,提高科研人員獲得感,激發(fā)科研創(chuàng)新創(chuàng)造活力,多出高質(zhì)量科技成果,具有重要意義。
會(huì)議要求,全廳系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》精神,加快職能轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)跟蹤引導(dǎo),確保國(guó)家的改革措施在廣西落實(shí)落細(xì),提高科研人員獲得感,激發(fā)科研創(chuàng)新創(chuàng)造活力,多出高質(zhì)量科技成果支撐廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要加大《若干意見(jiàn)》宣傳力度。科技廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要組織開(kāi)展專題研學(xué),通過(guò)科技廳網(wǎng)站、八桂科創(chuàng)微信公眾號(hào)等多種渠道加大宣傳,讓全區(qū)科技管理人員、科研人員、財(cái)務(wù)人員充分知曉、理解政策措施。
二要結(jié)合廣西實(shí)際,及時(shí)清理修訂相關(guān)科技創(chuàng)新的制度文件。加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào),抓緊研透《若干意見(jiàn)》精神,研究起草廣西貫徹落實(shí)科研項(xiàng)目資金管理改革舉措。
三要加快推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革。賦予重大專項(xiàng)科研人員更大的技術(shù)路線決策權(quán),探索科技計(jì)劃“賽馬制”、“綠色通道”(直通車)試點(diǎn),擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn),探索制定相關(guān)負(fù)面清單,改進(jìn)結(jié)余資金管理,明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用禁止性行為。
四要強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理。在項(xiàng)目管理部門(mén)層面,強(qiáng)調(diào)從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,尊重科研規(guī)律,根據(jù)不同類型的科研項(xiàng)目的特點(diǎn)實(shí)行分類評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目承擔(dān)單位層面,在資源配置上體現(xiàn)績(jī)效導(dǎo)向,把科研資源向優(yōu)秀的人才和團(tuán)隊(duì)傾斜,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
五要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實(shí)行隨機(jī)抽查、檢查,利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,提高監(jiān)督檢查效率。強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任,項(xiàng)目承擔(dān)單位要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員在科研經(jīng)費(fèi)管理使用過(guò)程中出現(xiàn)的失信情況,納入信用記錄管理,對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)行追責(zé)和懲戒。
廣西科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李克純、唐咸來(lái),廣西科技廳各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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