9月28日，2021世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會閉幕。今年的烏鎮(zhèn)峰會，不僅繼續(xù)舉辦了互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)領先科技成果發(fā)布、直通烏鎮(zhèn)全球互聯(lián)網(wǎng)大賽等活動，還吸引了來自96個國家和地區(qū)的2000多位嘉賓線上線下參會，其中外賓600余位。

跟前幾年不同，今年的烏鎮(zhèn)沒有互聯(lián)網(wǎng)“大佬飯局”，來到現(xiàn)場的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人減少了公開活動，但說了不少大實話。阿里巴巴CEO張勇說，要投入1000億元助力共同富裕。小米科技董事長雷軍說，“大企業(yè)要有主動擔當，幫助中小企業(yè)快速健康發(fā)展”。360董事長周鴻祎號召互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“科技報國”，“上山”攀登科技高峰，“下海”投身產(chǎn)業(yè)數(shù)字化藍海。

在各個會場，圍繞網(wǎng)紅人物的討論也變少了，反而是5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)治理等硬核話題的關注度大大提高。

互聯(lián)網(wǎng)的下半場，要先解決頑疾

過去10年，吃喝玩樂、衣食住行等眾多領域都被互聯(lián)網(wǎng)化，這確實方便了很多人，但也落下了很多人，而且還出現(xiàn)了平臺壟斷、資本無序擴張等新問題。未來10年，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的下半場要先解決哪些頑疾？這次大會提出了解決方案。

每日互動股份有限公司董事長方毅是互聯(lián)網(wǎng)新生代企業(yè)家，這是他第四次在烏鎮(zhèn)參與世界互聯(lián)網(wǎng)大會。今年，他最關心的是數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全問題。他注意到，數(shù)據(jù)安全領域存在“規(guī)則不清，紅線不明”的情況，不少企業(yè)在實踐的過程中，不注意使用規(guī)范，很容易踩“紅線”。

近年來，我國加快了數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全相關的立法工作，執(zhí)法力度也明顯加強。例如，今年9月1日起實施的數(shù)據(jù)安全法，以及即將實施的個人信息保護法，讓很多人看到了數(shù)據(jù)法治化、規(guī)范化的新可能。

在方毅看來，企業(yè)要想實現(xiàn)“合規(guī)”，嚴把信息采集的入口非常重要，而數(shù)據(jù)安全法將“紅線”劃得非常清楚，為產(chǎn)業(yè)界的數(shù)據(jù)采集規(guī)范提供了指引。

深圳市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王楚宏也關注到數(shù)據(jù)法治化、規(guī)范化的問題。他坦言，數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全等問題對深圳這個“中國最互聯(lián)網(wǎng)的城市”而言，也是全新的挑戰(zhàn)。

今年7月，國內(nèi)數(shù)據(jù)領域首部地方基礎性、綜合性法律——《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）公布，并將于明年開始實施。王楚宏表示，《條例》不僅在全國率先探索自然人依法享有個人數(shù)據(jù)的人格權益，自然人、法人和非法人組織對合法的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務依法享有財產(chǎn)權益，而且確立了最小必要、知情同意、準確完整和確保安全等處理個人數(shù)據(jù)的基本原則，以及對生物識別數(shù)據(jù)等重要敏感信息進行升級保護。

數(shù)據(jù)可以賦能千行百業(yè)，但怎么交易、使用卻是個眾說紛紜的話題?！皵?shù)據(jù)不交易，數(shù)據(jù)價值要交易?！狈揭阏J為，在數(shù)據(jù)買賣過程中，要劃清數(shù)據(jù)的流轉邊界。他也建議，當甲乙雙方數(shù)據(jù)確權和歸屬權難以完全明晰時，把數(shù)據(jù)放在公共平臺上完成聯(lián)合計算后，刪除原始數(shù)據(jù)，交易最后的結果，最大程度確保數(shù)據(jù)避免不可控流轉。

“保障數(shù)據(jù)安全，建立可信、可用、可管的治理體系是非常關鍵的三部曲?！卑埠阈畔⒍麻L范淵表示，數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析、利用、流轉的每一個環(huán)節(jié)都存在數(shù)據(jù)相關的保護技術。數(shù)據(jù)既要保護又要利用，要在智能化方面持續(xù)研究和投入，持續(xù)培養(yǎng)數(shù)據(jù)安全人才，并不斷探索數(shù)據(jù)的落地場景。

北京市大數(shù)據(jù)中心副主任唐建國分享了北京數(shù)據(jù)要素流動實踐路徑。北京建立了大數(shù)據(jù)交易所，讓數(shù)據(jù)可用不可見，可控可計量。在金融領域，還建設了金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)，率先探索了公共數(shù)據(jù)的信托運營，為公共數(shù)據(jù)的開放治理提供了新的認識視角和有益借鑒。

中國網(wǎng)絡空間安全協(xié)會秘書長李欲曉表示，中國網(wǎng)絡空間立法，特別是在數(shù)據(jù)安全領域、個人信息保護領域的立法，進展非常迅速。在他看來，“5年前還可以說中國很多方面是在向世界各國學習，如今在很多方面已快速趕了上來”。

開放共享，互聯(lián)互通

2020年，中國的數(shù)字經(jīng)濟依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3倍多，各行各業(yè)都在加快數(shù)字化轉型的步伐。

國家信息中心副主任周民注意到，當前困擾數(shù)據(jù)共享開放的問題依然存在，數(shù)據(jù)共享開放的范圍和方式，數(shù)據(jù)的管理和使用權限不清，導致數(shù)據(jù)共享難、開放難、融合難的頑疾仍未去除，數(shù)據(jù)要素市場的準入門檻還不健全，數(shù)據(jù)濫采濫用，地下灰色交易等問題較為突出，急需健全相關法律法規(guī)及監(jiān)管機制。

“在數(shù)字化轉型的背景下，如何深化數(shù)據(jù)共享開放，激活數(shù)據(jù)價值，增強數(shù)字化轉型動力，已成為擺在我們面前的重要課題?！痹谥苊窨磥?，答好這一時代命題，必須提升數(shù)據(jù)、算法、安全的保障能力。

對于數(shù)據(jù)的價值與開放共享，中國如今走在世界前列。伏羲智庫創(chuàng)始人李曉東認為，中國盡管不是一個數(shù)據(jù)擁有量最大的國家，但卻是目前全球對數(shù)據(jù)要素最為重視的國家。早在2016年G20杭州峰會上，中國就發(fā)布了數(shù)字倡議，第一次在全球定義了數(shù)字經(jīng)濟。發(fā)展到今天，中國急需參與全球數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)則制定。

李曉東曾擔任中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心主任，參與了國際化域名和電子郵件國際標準的制定。在他看來，數(shù)字經(jīng)濟的基礎設施需要標準化，“你建一套我建一套，那這個數(shù)字經(jīng)濟是沒法玩的，完全就是孤島化了”。他呼吁，全球應該建立合作機制，例如構建某些公共政策的全球委員會，讓大家對一些規(guī)則有統(tǒng)一的認識，形成最大公約數(shù)，否則對未來的全球合作都會有很大影響。

事實上，這也是今年烏鎮(zhèn)峰會的特點所在。在國際合作受阻的情況下，許多人寄希望于數(shù)字經(jīng)濟能率先突破藩籬，帶動開放共享、互聯(lián)互通。

美中貿(mào)易全國委員會主席克雷格·艾倫認為，未來各國政府既要保護公民的個人信息和關鍵基礎設施免受損害，同時也要支持創(chuàng)新和靈活的監(jiān)管環(huán)境，鼓勵數(shù)據(jù)和技術的自由流動和跨境交換。

美中貿(mào)易全國委員會是最有影響力的中美國際商會組織之一，共有260多家會員企業(yè)，其中不乏互聯(lián)網(wǎng)領域的跨國公司。在艾倫看來，本次大會為中美商界之間的建設性對話提供了一個獨特的契機。中美兩國在數(shù)字創(chuàng)新方面都處于領先地位，中美商界應當向兩國政府傳達各自的觀點，促進高質量的數(shù)字治理實踐與合作。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室國際合作局局長祁小夏在大會閉幕新聞發(fā)布會上表示，國際社會應用好各類交流平臺，互惠合作，優(yōu)勢互補，推動數(shù)字經(jīng)濟朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。同時，各國要抓住數(shù)字發(fā)展機遇，加強數(shù)字合作，消除數(shù)字鴻溝，讓數(shù)字文明造福全人類。

中青報·中青網(wǎng)記者 王林 趙麗梅 來源：中國青年報