今年以來,威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持以知識產(chǎn)權強區(qū)為目標,以強化知識產(chǎn)權保護為重點,切實把優(yōu)化知識產(chǎn)權營商環(huán)境作為工作重中之重。截至目前,全區(qū)新增注冊商標423件,同比增長39.14%,有效注冊商標擁有量達到5585件(其中中國馳名商標5件);轄區(qū)新授權發(fā)明專利90件,總量比去年增長150%,有效發(fā)明專利擁有量達到374件,同比增長52.03%;知識產(chǎn)權高效益運用實現(xiàn)新突破,全區(qū)完成知識產(chǎn)權質(zhì)押融資1.03億元,總量是去年的五倍;高價值專利培育取得新進展,迪沙藥業(yè)集團有限公司權屬發(fā)明專利榮獲第二十二屆中國專利優(yōu)秀獎,全市僅4項。
強化全鏈條保護,打好“組合拳”
在全市范圍內(nèi)率先修訂出臺《威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》及《實施細則》,新《辦法》注重總結(jié)近年來扶持企業(yè)過程中的經(jīng)驗和不足,突出高價值專利培育和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,圍繞“四新”產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展,在原有10個獎勵資助項目的基礎上進行重新修訂,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、服務、管理等全方位對營商資金的支持力度,保障和激發(fā)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
完成2020年度區(qū)級知識產(chǎn)權專項資金審核工作,核定撥付扶持資金265.8萬元。以促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為切入點,提升轄區(qū)知識產(chǎn)權運用效益,重點扶持專利產(chǎn)業(yè)化3項、優(yōu)勢企業(yè)培育6項、專利創(chuàng)造大戶7項。
聯(lián)合金融機構積極探索知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新發(fā)展,切實解決部分企業(yè)資金問題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。目前全區(qū)促成知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記發(fā)明專利權13件,質(zhì)押金額1.03億元。高價值專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
引導企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)、攀高結(jié)貴,加強“政產(chǎn)學研”關鍵核心知識產(chǎn)權和共性技術協(xié)同攻關,鼓勵企業(yè)與高校、中介服務機構開展高價值專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二季度,對區(qū)內(nèi)3項市場前景好、技術含量高的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目給予70萬元資金扶持,13家企業(yè)實現(xiàn)發(fā)明專利擁有量“零”的突破,挖掘發(fā)明專利授權10件以上密集型企業(yè)2家,完成專利權技術交易71件。通過全鏈條舉措,讓人才、企業(yè)、機構、項目、資金活躍起來,為更好的激勵和保護創(chuàng)新,不斷提升知識產(chǎn)權工作水平。
發(fā)展共治兩手抓,下好“服務棋”
堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,將知識產(chǎn)權納入績效考核和營商環(huán)境評價體系,逐步形成知識產(chǎn)權大保護工作格局。以問題為導向,采取主動問需跟進服務的方式,組織開展知識產(chǎn)權政策實務、金融服務實體經(jīng)濟銀企對接、知識產(chǎn)權保護和維權等優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓活動3場次,政策輔導企業(yè)154家,更大程度做到惠企政策的落地。
依托國家專利局審協(xié)天津中心在區(qū)內(nèi)創(chuàng)建專利審查和服務實訓基地一處,借力審協(xié)天津中心豐富的人才、信息優(yōu)勢,瞄準轄區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重大需求,探索建立專利審查員與基地科研人員、專利工作者的交流機制,有效開展專利審查員專業(yè)技術實踐活動,為轄區(qū)企業(yè)提供“家門口”的便捷服務模式。目前,經(jīng)開區(qū)已設立2處專利審查和服務實訓基地。
持續(xù)推動企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作,引導企業(yè)制定符合自身特點的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證,進一步提高知識產(chǎn)權管理水平。截至8月份,轄區(qū)9家企業(yè)通過知識產(chǎn)權國家標準認證驗收。
轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,幫扶執(zhí)法并重。為進一步進化轄區(qū)知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境,經(jīng)開區(qū)制定出臺《關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為工作方案》《關于打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》,開展知識產(chǎn)權執(zhí)法維權專項行動,以各類商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、制造業(yè)集中地為重點檢查和整治對象,累計對375家市場主體進行監(jiān)督檢查,重點檢查與人民群眾生活息息相關的食品、藥品、電器、日用品、家居建材等各類商品2200余件,出動執(zhí)法人員530余人次,嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營場所是否存在商標侵權、假冒專利和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。截至目前,行政指導幫扶企業(yè)131家,消除隱患問題事項170余條;辦結(jié)知識產(chǎn)權領域行政處罰案件10起,涉案金額13.1077萬元,罰款7.1544萬元。同時,狠抓源頭,加強轄區(qū)知識產(chǎn)權代理機構監(jiān)管和行業(yè)自律,遏制“惡意搶注、囤積商標行為”“無資質(zhì)專利代理行為”和“不以創(chuàng)新保護為目的的專利申請代理行為”,上半年累計排查國家認定非正常專利申請259件,涉及專利申請人106名、代理機構6家,撤回專利申請200件。目前,轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權領域代理服務機構《信用承諾書》簽訂和自我聲明公開率達到100%。
創(chuàng)新營商保護機制,邁出“先行步”
按照《威海市提標提速提效推動營商環(huán)境攻堅突破實施方案》《2021年全市知識產(chǎn)權行政保護工作實施方案》的要求,進一步凈化區(qū)域知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境。2021年6月份,經(jīng)開區(qū)在威海服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園打造區(qū)域性知識產(chǎn)權綜合服務平臺一處,平臺以區(qū)知識產(chǎn)權法律服務團為載體,在此基礎上籌建知識產(chǎn)權保護展示中心,該“中心”現(xiàn)位于威海服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園運營中心5樓,樓宇使用面積約400平方米,現(xiàn)有人員16名,其中高校教授顧問3名,下設快速維權室、糾紛調(diào)解室、政策宣教室、檢查官工作室、技術與創(chuàng)新支持工作室等。
“中心”運營重點以保護創(chuàng)新智力成果為核心,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,探索創(chuàng)新“3+3+1”運營模式。第一個“3”指:實施定期聯(lián)絡工作機制,建立工作聯(lián)絡小組,適時召開聯(lián)席會議,溝通和交流合作進展情況,研究解決知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、司法保護中出現(xiàn)的新情況和新問題;實施通報預警機制,對知識產(chǎn)權重大突發(fā)事件以及因知識產(chǎn)權權利人進行大面積維權而可能引發(fā)的群體性糾紛案件等對經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展有顯著影響的知識產(chǎn)權事件,及時聯(lián)合向社會發(fā)布權威信息,迅速啟動維權援助和糾紛化解機制;實施行政、司法業(yè)務互助機制,建立專業(yè)知識、案件信息、政策法規(guī)共享平臺,共享技術研發(fā)、知識產(chǎn)權鑒定、知識產(chǎn)權法律等數(shù)據(jù)庫,并結(jié)合實際提供知識產(chǎn)權領域法律咨詢、提出法律建議,出具法律意見書、律師函,擬定、審查或者修改交易和許可合同、協(xié)議等法律文書。第二個“3”指:提供知識產(chǎn)權快速維權服務,建立快速維權機制和維權制度,關注企業(yè)知識產(chǎn)權保護需求,積極開展維權活動,切實維護企業(yè)的合法權益;提供知識產(chǎn)權領域非訴糾紛調(diào)解服務,建立非訴糾紛人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、律師調(diào)解機制,關注企業(yè)知識產(chǎn)權領域非訴糾紛調(diào)解需求,積極開展糾紛調(diào)解活動,為糾紛企業(yè)解困解憂;提供企業(yè)知識產(chǎn)權法治體檢服務,指導知識產(chǎn)權法律服務團隊,對區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權密集型企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新型成長企業(yè)及各類園區(qū)等關鍵重點企業(yè)開展知識產(chǎn)權法治體檢,對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到知識產(chǎn)權領域疑難雜癥法律問題,開展專題研討,提出有針對性、可操作的意見建議?!?”則指:開展知識產(chǎn)權公益宣傳服務,通過舉辦巡回演講、專業(yè)法律咨詢等活動,為企業(yè)宣講國家支持企業(yè)發(fā)展的相關政策,講授企業(yè)關注的知識產(chǎn)權法律法規(guī)、政策或法律熱點問題,強化企業(yè)法治意識,進一步提高依法經(jīng)營水平和依法維權能力。
經(jīng)開區(qū)知識產(chǎn)權保護工作通過高緯度塑造,逐步建成集專利、商標、地理標志等各類知識產(chǎn)權服務為一站的知識產(chǎn)權領域營商專題“辦事大廳”, 初步探索出以知識產(chǎn)權為核心資源引領制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新機制,首次實現(xiàn)為轄區(qū)乃至全市創(chuàng)新型市場主體提供全方位、高質(zhì)量、專業(yè)化和公益性的知識產(chǎn)權服務,為構建知識產(chǎn)權“大保護”工作格局,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化和國際化發(fā)展,營造良好的投資環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境發(fā)揮積極作用。
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