德州經(jīng)開區(qū)把深化國企改革、提升國企活力作為做好開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革“后半篇文章”的重中之重，大力推行“管委會＋公司”模式，深入實施國企改革三年行動，新成立德州園區(qū)開發(fā)投資公司，推動園區(qū)運(yùn)營開發(fā)平臺化；改組德州市開融投資發(fā)展有限公司，推動金融助力實體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)化；此外重組高創(chuàng)科技發(fā)展公司，做強(qiáng)建能實業(yè)集團(tuán)等。目前已基本形成一個布局科學(xué)、主業(yè)清晰、實體運(yùn)營的國有資本頂層架構(gòu)，圍繞適應(yīng)服務(wù)開發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè)發(fā)展要求，內(nèi)練本領(lǐng)，外樹形象，“內(nèi)外兼修”助力德州經(jīng)開區(qū)建設(shè)“智造德州、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、充滿潛力，改革開放、充滿活力”的“三大高地”。

2021年，德州經(jīng)開區(qū)成為全市唯一一家獲得山東省國資委批復(fù)的縣級國資國企改革發(fā)展試點。截至6月底，全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)98.7億元；今年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入4.92億元，擁有全資及控股子公司40余家。

內(nèi)練本領(lǐng)提質(zhì)效

“目前12層頂板鋼筋綁扎已完成90%的工作量，很快就可以開始混凝土的澆筑了。但二、三標(biāo)段占用場內(nèi)施工主路趕工，混凝土運(yùn)輸車無法通行，可能會延后澆筑時間?！鼻安痪茫趪冶狈綉?yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)（一期）項目晨會現(xiàn)場，一標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人張超提出了問題?！翱墒侨绻徽加弥髀愤M(jìn)行垂直運(yùn)輸作業(yè)，就會影響屋面保溫的施工。”二標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人李修坤回應(yīng)說。

“這樣，咱們對穿插方案進(jìn)行重新布置。二、三標(biāo)段調(diào)整明天的起重機(jī)作業(yè)地點，先進(jìn)行其他輔助材料的吊裝，留出一天的主路通行時間。一標(biāo)段準(zhǔn)備好保證12層頂板混凝土在一天內(nèi)澆筑完成。二、三標(biāo)段起重機(jī)再回到主路進(jìn)行吊裝作業(yè)。按照這個方案執(zhí)行，可提前7天完成混凝土的澆筑?！苯?jīng)過一番優(yōu)化安排，德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司工程部部長蔚承輝拍板。

像這樣的簡短晨會，貫穿整個項目始終。這個項目從審批開始就實行雙線并行、預(yù)審承諾機(jī)制，提前4個月進(jìn)場，安排專班幫包項目，從開工到主體封頂只用了8個月；計劃今年10月底達(dá)到客商進(jìn)駐條件，總建設(shè)進(jìn)度預(yù)計提前12個月。

“我們根據(jù)不同建設(shè)任務(wù)研討每項基本環(huán)節(jié)，制訂嚴(yán)密的工作計劃，倒排工期，確保每項建設(shè)任務(wù)‘到點完成、按時完成’。針對不同標(biāo)段不同建設(shè)任務(wù)的時間、現(xiàn)場和人員等沖突，采用穿插施工方式，以科學(xué)、合理的建設(shè)預(yù)案進(jìn)行總體把控，從而加快建設(shè)進(jìn)度?！钡轮輬@區(qū)開發(fā)投資有限公司運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人趙靜海說。

德州經(jīng)開區(qū)管委會財政金融部副部長王梓羽介紹，區(qū)屬國有企業(yè)以市場化改革為方向，提質(zhì)增效練好內(nèi)功，激發(fā)國有企業(yè)活力。加大高學(xué)歷人才和職業(yè)經(jīng)理人招引力度，2020年以來累計提供崗位150余個，在區(qū)屬國企中開展管理提升活動，圍繞9個重點領(lǐng)域補(bǔ)齊短板。

結(jié)合自身定位和優(yōu)勢，各運(yùn)營主體致力做強(qiáng)做專。建能集團(tuán)發(fā)揮國有獨(dú)資公司的規(guī)模效應(yīng)和“拳頭”作用，推動項目建設(shè)和資本運(yùn)作市場化。高創(chuàng)科技發(fā)展公司重點負(fù)責(zé)全區(qū)科技企業(yè)的引進(jìn)孵化培育、天使投資、科技園區(qū)運(yùn)營及企業(yè)技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、人才項目申報等科技服務(wù)。德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司以國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)項目為依托，通過引入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及產(chǎn)業(yè)鏈投資導(dǎo)入等模式，力爭形成千億元級產(chǎn)業(yè)集群。德州市開融投資發(fā)展有限公司有效整合全區(qū)金融資源，通過多種形式提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支撐。

外樹形象強(qiáng)服務(wù)

“來到中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園兩年多，切身感受到園區(qū)不僅是創(chuàng)業(yè)園，也是個溫馨的生活園區(qū)。我們足不出園，就享受到了保姆式服務(wù)、拎包式進(jìn)駐、全鏈條式促進(jìn)。他們?yōu)楣緩臒o到有、從弱到強(qiáng)提供了堅實的保障。”中國華戎科技集團(tuán)有限公司德州分公司負(fù)責(zé)人田明超說。中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園由國有企業(yè)德州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)園區(qū)的市場化運(yùn)營，著力搭建全市范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)洼地和京津科技成果轉(zhuǎn)化孵化基地，2020年園區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.1億元、利稅5100萬元。

德州經(jīng)開區(qū)京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心園區(qū)總建筑面積4.3萬平方米，共有30個獨(dú)棟單體和6個貫通的配套建筑，致力于打造以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心的環(huán)渤海數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)?！拔覀児緝蓚€月完成裝修，5月份正式運(yùn)營，目前已經(jīng)為30余家企業(yè)提供線上線下服務(wù)。這樣的‘神速’離不開園區(qū)的全程幫扶?！?月31日，已進(jìn)駐京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心園區(qū)的豬八戒網(wǎng)德州分公司總經(jīng)理辛亮說，“京魯數(shù)谷運(yùn)營方是德州經(jīng)開區(qū)國企德州宏潤投資管理有限公司，他們了解到工程建筑企業(yè)中頒集團(tuán)有線上培訓(xùn)服務(wù)需求后，就主動為我們牽線搭橋，幫助我們拓展市場?！?/p>

為助力英望科技（深圳）有限公司德州總部項目建設(shè)，德州市開融投資發(fā)展有限公司成功為其開展了供應(yīng)鏈代采業(yè)務(wù)，現(xiàn)已累計投入資金約3900萬元，通過商流、物流、資金流、信息流的“四流合一”實現(xiàn)供應(yīng)鏈完整鏈條資源的整合，幫助項目公司切實提高了資金周轉(zhuǎn)效率、加快了發(fā)展壯大的步伐。他們還對宇航派蒙石墨烯應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項目和明智機(jī)械項目等提供了供應(yīng)鏈金融代采服務(wù)，累計投入資金3000余萬元。

改革讓機(jī)制順了、干勁足了、服務(wù)優(yōu)了、發(fā)展快了。2020年以來，德州經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)參與投資建設(shè)省級重點項目3個，與10余家省、市國企和社會資本建立合作；承建全區(qū)棚戶區(qū)改造、人才公寓和產(chǎn)業(yè)園等9項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資46.61億元；累計設(shè)立7只基金，總規(guī)模40億元。由國企建設(shè)運(yùn)營的中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心園區(qū)和北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援綜合示范區(qū)成為德州科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚的新高地。